生态环境损害赔偿责任 法律问题

第2种观点： 法律分析：环境侵权责任人要承担的损失和费用包括因环境污染造成的人身和财产损失、修复生态环境产生的费用、行政处罚的费用等。法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百三十二条 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。第一千二百三十三条 因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。第一千二百三十四条 违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。

第3种观点： 法律分析：人们破坏生态环境，导致生态环境收到污染，根据民法典的规定是需要承担相应的侵权责任。法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条 因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。第一千二百三十二条 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。第一千二百三十四条 违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。第一千二百三十五条 违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。

第1种观点： 《生态损害赔偿金管理办法》规定了生态环境损害赔偿的原则、应用程序和调解程序。法律强调污染企业应承担损害赔偿责任，赔偿方式包括现金赔偿和恢复生态环境两种。《生态损害赔偿金管理办法》是发布的一项重要法规，它主要规定了在生态环境受到污染或其他形式的损害时，应当由造成损害的企业或个人承担相应的赔偿责任。具体内容如下：1.生态环境损害赔偿的原则：确定具体责任，保护公共利益，公开透明，依法实施，合理补偿。2.生态环境损害赔偿的应用程序：权责确认、损害评估、赔偿测算、赔偿实施、监督管理。3.生态环境损害赔偿的调解程序：属地环保部门应当组织有关方面进行协商，达成协议后，由属地环保部门出具协议书，加强对履行协议的监督管理。同时，该管理办法还规定了污染企业应承担损害赔偿责任，赔偿方式包括现金赔偿和恢复生态环境两种。如何进行生态环境损害评估？生态环境损害评估是确定生态环境损害范围、程度及赔偿金额的依据。评估应当由具备相应资质的第三方评估机构进行，评估结果应当公开透明，依法认定损害赔偿责任。《生态损害赔偿金管理办法》明确了生态环境损害赔偿的原则、应用程序和调解程序，为维护生态环境健康发展提供了法律保障。我们应当深入学习有关法律法规，珍爱生态环境，共同营造美丽的家园。【法律依据】：《中华人民共和国环境保》第四十五条 排放污染物物质的单位或者个人造成环境污染和生态破坏的，应当承担责任，并依法赔偿生态环境损害。

第2种观点： 法律主观：一、生态环境损害赔偿方案的适用范围《方案》还明确了适用范围：（一）有下列情形之一的，按本方案要求依法追究生态环境 损害赔偿 责任：1．发生较大及以上突发环境事件的；2．在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的；3．发生其他严重影响生态环境后果的。各地区应根据实际情况，综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素，明确具体情形。（二）以下情形不适用本方案：1．涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的，适用 侵权责任 法等法律规定；2．涉及海洋生态环境损害赔偿的，适用海洋环境保等法律及相关规定。二、为什么要进行生态环境损害赔偿建立健全生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，有助于破解“企业污染、群众受害、买单”的困局，保护和改善人民群众生产、生活环境。三、开展生态环境损害赔偿应当如何操作（一）精准开展案件调查就是启动索赔工作的前提，要确定赔偿权利人。（二）是确定调查内容，赔偿权利人及其指定的部门针对受损的生态环境开展案件调查，确定损害事实。损害事实包括损害发生的时间、发生的原因，造成生态环境哪些损害等等？最后形成调查报告和结论并据此确定赔偿义务人，即造成生态环境损害的自然人、法人或 非法人组织 。经过案件调查之后，有了明确的索赔对象，即为下一步开展磋商或诉讼，启动生态修复打下良好的基础。（三）启动索赔程序是对受损生态环境开展修复的保障。案件调查之后，根据调查情况分别处理。一是赔偿义务人同意赔偿权利人磋商提议的并编制了初步修复方案，赔偿权利人就直接启动磋商程序；赔偿义务人主动表示对赔偿相关事项进行磋商的，可以先行启动磋商程序；赔偿权利人与赔偿义务人对生态环境损害事实、调查结论和损害鉴定等无争议的，可以简化程序磋商，对有争议的，则共同委托第三方组织磋商。二是磋商成功达成赔偿协议的，则向有管辖权的申请司法确认。三是赔偿义务人拒绝磋商或者磋商不成功达三次的，则向有管辖权的提起诉讼。以上就是找法网小编为您详细介绍关于生态环境损害赔偿方案的适用范围的相关知识，保护环境，人人有责，面对造成严重环境污染的，会依法处置的。如果您还有什么其他法律问题需要咨询，可以联系我们找法网平台的专业律师，找法网将为您提供优质的法律服务。法律客观：赔偿损失的范围可由法律直接规定，或由双方约定。在法律没有特别规定和当事人没有另行约定的情况下，应按完全赔偿原则，赔偿全部损失。合同法第一百一十三条中规定：“损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”损失包括直接损失和间接损失。直接指财产上的直接减少。间接损失又称所失利益，指失去的可以预期取得的利益。可以获得的预期的利益，简称可得利益。可得的利益指利润，而不是营业额。例如，汽车修理厂与出租车司机约定十日修理好损坏的夏利车，汽车修理厂迟延三日交付，司机开出租车每日可获利润200元。三日的可得利益为600元，汽车修理厂违约，应赔偿600元的间接损失。可得利益的求偿需坚持客观确定性，即预期取得的利益不仅主观上是可能的，客观上还需是确定的。因违约行为的发生，使此利益丧失，若无违约行为，这种利益按通常情形是必得的。例如，建筑公司承建一商厦迟延十日交付，商厦十日的营业利润额即为可得利益。可得利益的求偿不得任意扩大，对此，《1980年联合国国际货物销售公约》第74条规定，赔偿损失“不得超过违反合同一方在订立合同时依照他当时已知道或理应知道的事实和情况，对违反合同预料到或理应预料到的可能损失。”我国原涉外经济合同法和原技术合同法也有相同规定。原涉外经济合同法第十九条规定：“当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失，但是不得超过违反合同一方订立合同时应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”原技术合同法第十七条第二款规定“当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失，但是不得超过违反合同一方订立合同时应当预见到的损失。”法律采取预见性赔偿范围的随意扩大。预见性有三个要件：(1)预见的主体为违约人，而不是非违约人。(2)预见的时间为订立合同之时，而不是违约之时。(3)预见的内容为立约时应当预见的违约损失，预见不到的损失，不在赔偿范围之列。例如，一旅客言飞机误点使其耽误了一笔买卖，要求赔偿。该买卖是否耽搁，航空公司在售票时是无法预见的，故此间接损失不予赔偿。

第3种观点： 法律分析：生态环境损害赔偿的诉讼主体是污染损害赔偿权利义务的承受人。权利主体是污染受害人，义务主体是污染加害人。在诉讼中，受害人向加害人提出赔偿损失的请求，就是索赔人，即原告。因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。环境污染侵权的，应当承担侵权责任，主要是赔偿因环境污染所遭受的经济损失。法律依据：《中华人民共和国环境保》第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

第1种观点： 法律分析：具有下列情形之一，省级、市地级及其指定的相关部门、机构，或者受委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门，因与造成生态环境损害的自然人、法人或者其他组织经磋商未达成一致或者无法进行磋商的，可以作为原告提起生态环境损害赔偿诉讼：（一）发生较大、重大、特别重大突发环境事件的； （二）在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的。法律依据：《中华人民共和国环境保》第四十条 国家促进清洁生产和资源循环利用。有关部门和地方各级应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

第2种观点： 因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权者应当承担侵权责任。一、污染环境罪污染环境罪是最高人民、最高人民近日对《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出补充规定，取消原"重大环境污染事故罪"罪名，改为"污染环境罪"。自5月1日起实施。该罪的具体内容包括“违反国家规定，排放、倾倒、处置放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”二、环境污染犯罪的构成要件本罪的客体是危险废物。包括放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物。所谓危险废物，是指列入国家危险废物名录或者按照国家危险废物鉴别标准和方法鉴别的具有危险特性的废物。放射性废物是指放射性核素超过国家规定限值的固体、液体和气体废物。含传染病病原体的废物，是指含有传染病病菌的污水、粪便等废物；有毒物质是指对人体有毒性，可能对人体健康和环境造成严重危害的固体、泥浆和液体废物。他危险废物是指列入国家危险废物名录或者按照国家危险废物鉴别标准和方法进行鉴别的具有危险特性的废物。综上所述，环境污染犯罪的类型是违反《环境污染防治法》的犯罪。犯罪分子客观上违反环境保、大气污染防治法等专门法律法规，向自然界排放、处置各种污染废物，对人民生命财产和社会公共利益造成严重损害。犯本罪的，处三年以下有期徒刑，犯严重罪的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

第3种观点： 生态环境损害赔偿责任构成要件如下：1、生态环境损害，首先，要求存在实际的生态环境损害。这包括对自然生态系统、生物多样性、空气、水、土壤等方面的损害，如污染、破坏、破坏生态平衡、破坏自然资源等；2、损害因果关系，要求存在损害与被申请人的行为之间的因果关系。即被申请人的行为直接或间接导致了生态环境的损害；3、过错或违法行为，生态环境损害赔偿责任通常要求被申请人的行为存在过错或违法行为。这可能涉及违反环境保律法规、规章制度或其他环境保护标准的行为；4、主体身份，被申请人通常是对生态环境造成损害的责任主体，可以是个人、企业、机关等；5、 损害赔偿请求，损害赔偿责任要求有损害方提出损害赔偿请求，要求被申请人赔偿损失。生态环境损害赔偿标准如下：1、恢复损害，一种常见的赔偿标准是恢复损害，即被申请人需要采取措施修复、恢复或修复受损的生态环境。这可能包括清理污染物、植树造林、水域治理等行动；2、经济损失赔偿，在一些情况下，赔偿可能以经济损失为基础。这涉及对受损方的经济损失进行补偿，例如失去的生产能力、生态系统服务价值的减少等；3、生态修复费用，赔偿可能包括支付生态修复费用，用于恢复受损的生态系统。这可以是根据专业评估确定的实际修复费用；4、罚款和惩罚性赔偿，在某些情况下，法律可能规定对违法行为实施罚款和惩罚性赔偿。这些金额可能根据损害的程度和违法行为的严重性而有所不同。综上所述，除了上述标准之外，赔偿还可以采取其他形式，如提供替代自然资源、提供环境保护设施、进行环境教育等。【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条 因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。第一千二百三十条 因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。第一千二百三十一条 两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。第一千二百三十二条侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。第一千二百三十三条 因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。