第2种观点： 财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制。一、固定预算固定预算又称静态预算，是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上，以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。也就是说，预算期内编制财务预算所依据的成本费用和利润信息都只是在一个预定的业务量水平的基础上确定的。显然，以未来固定不变的业务水平所编制的预算赖以生存的前提条件，必须是预计业务量与实际业务量相一致(或相差很小)，才比较适合。固定预算的缺点：一是过于呆板，因为编制预算的业务量基础是事先假定的某个业务量，所以在这种方法下，不论预算期内业务量水平实际可能发生哪些变动，都只能以事先确定的某一个业务量水平为编制预算的基础;二是可比性差，当实际的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。例如，编制财务预算时，预计业务量为生产能力的90%。其成本预算总额为40000元，而实际业务量为生产能力的100%，其成本实际总额为55000元，实际成本与预算相比，则超支很大，但是，实际成本脱离预算成本的差异包括了因业务量增长而增加的成本差异，而业务量差异对成本分析来说是无意义的。二、弹性预算弹性预算是按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间业务量可能发生的变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算，以便分别反映在各种业务量的情况下所应支的费用水平。在编制预算时，变动成本随业务量的变动而予以增减，固定成本则在相关的业务量范围内稳定不变。分别按一系列可能达到的预计业务量水平编制的能适应企业在预算期内任何生产经营水平的预算。由于这种预算是随着业务量的变动作机动调整，适用面广，具有弹性，故称为弹性预算或变动预算。弹性预算的优点：一是预算范围宽;二是可比性强。弹性预算一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。弹性预算的编制程序为：(1)确定某一相关范围，定在正常生产能力的70%～110%之间。(2)选择业务量的计量单位。(3)按照成本性态分析的方法，将企业的成本分为固定成本和变动成本两大类，并确定成本函数(y=a+bx)。(4)确定预算期内各业务量水平的预算额。三、增量预算增量预算是指以基期成本费用水平为基础，结合预算业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整原有费用项目而编制预算的方法。增量预算方法比较简单，但它是以过去的水平为基础实际上就是承认过去是合理的，无需改进。因为不加分析地保留或接受原有的成本项目，可能使原来不合理的费用继续开支，而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
第3种观点： 一、预算会计(一)预算会计的概念预算会计是以货币为主要计量单位，对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整的核算和监督的经济管理活动。具体地讲，它包括以下三个方面的含义：(1)从学术上讲，预算会计是以会计学原理为基础的一门专业会计，同其他会计一样都是以货币为主要计量单位，采用一系列科学的方法，对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整的核算和监督的经济管理活动。(2)预算会计的主体是各级政府及各类事业、行政单位。财政总预算会计的主体是各级政府;事业单位会计和行政单位会计的主体，是指会计为之服务的事业、行政单位。(3)预算会计的客体或者对象，是财政性资金运动、单位预算资金的运动以及有关经营收支过程和结果。具体地讲，财政总预算会计的核算对象主要是预算收入、预算支出和预算结余等多项财政性资金活动。行政单位会计的对象主要是单位预算资金的领拨、使用及其结果。事业单位会计的核算对象主要是单位预算资金及其经营收支过程和结果。(二)预算会计的构成体系根据国家预算组成体系，我国预算会计分为财政总预算会计和单位预算会计。单位预算会计按单位业务活动特点分为行政单位会计和事业单位会计。1.财政总预算会计财政总预算会计是各级政府财政部门核算和监督政府预算执行和财政周转性资金活动的专业会计。我国政权划分为中央、省、市、县、乡五级，总预算会计也相应划分为五级，也就是一级政府要建立起一级总预算，每一级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计。具体地讲，在财政部设中央级财政总预算会计;在省(自治区、直辖市)财政厅(局)设省(自治区、直辖市)级财政总预算会计;在市(地、州)财政局设市(地、州)级财政总预算会计;在县(市)财政局设县(市)级财政总预算会计;在乡(镇)财政所设乡(镇)级财政总预算会计。中央级财政总预算会计，负责和指导全国的总预算会计工作和单位预算会计工作;省、市、县财政总预算会计，负责组织和指导本区域的整个总预算会计工作和单位预算会计工作;乡财政总预算会计，负担乡(镇)自筹资金的会计核算、反映和监督工作。2.行政单位会计行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及各级党政和人民团体。行政单位会计是指各级行政单位核算、反映和监督单位经济业务活动的专业会计。行政单位的会计维织系统，根据机构建制和经费领报关系，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位;向主管会计单位或上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为二级会计单位}向上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，下面授有所属会计单位的，为基层会计单位。向同级财政部门领报经费，下面没有所属会计单位的，视同基层会计单位。以上三级会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。有些单位就其本身性质而言不属于行政单位，如党派、人民团体、协会等，但因其经费来源主要为国家财政拨款，或因其财政收支业务与行政单位类似，因而也被视同行政单位，实行与行政单位相类似的会计核算办法。有些单位虽未列为行政编制，但行使行政管理职能，也应视为行政单位。3.事业单位会计事业单位是指不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的单位。包括：科-研、文教、广播电视、信息、卫生、体育等科学文化事业单位;气象、水利、环保、计划生育、社会福利等公益事业单位;公证、法律服务等中介机构。事业单位会计是政府和事业单位会计的重要组成部分，它同行政单位会计比较有较大的差别。过去，事业单位同行政单位采用相同的会计制度，改革后对两者已经分别制定会计制度。事业单位会计是预算会计的一个分支，是构成预算会计的一个重要部分。事业单位会计是反映和监督事业单位业务资金活动的会计。所谓事业单位是指主要以精神产品和各种劳务的形式，以实现社会效益为宗旨，向社会提供生产性或生活性服务的单位。事业单位会计同政府财政会计既有共性，又有一定的差别。其主要特征表现为：(1)以核算收支余额为主，有些事业单位还要进行成本核算。(2)原则上实行权责发生制，有些事业单位则实行收付实现制。(3)事业单位可以兴办经济实体，进行对外投资，会发生对内对外投资和投资收益的核算。(三)预算会计的对象预算会计的对象是指预算会计核算和监督的基本内容。在预算执行过程中，各级政府财政部门和行政事业单位，一方面要组织各项收人;另一方面要安排各项支出，各项收支执行的结果又形成结余。收入、支出、结余构成了财政部门和行政事业单位的资金运动。在预算执行过程中所发生的资金运动又会形成各种资产、负债和净资产。因此，预算会计的对象就是各级财政部门和行政事业单位在预算执行过程中所发生的资金收入、支出、结余以及由此形成的资产、负债和净资产。1.财政总预算会计的核算对象各级政府财政部门负责具体执行各级总预算，一方面，按照核定的预算，从国民经济各部门取得总预算收入，包括一般预算收入和基金预算收入;另一方面，又按照核定的预算，将集中起来的预算资金分配出去，用于各项支出，形成总预算支出。总预算收入与总预算支出的差额，形成预算收支结余。同时，在执行总预算的过程中，由一级财政部门掌管的货币资金和债权形成一级财政的资产;由发行公债、与上下级财政、与预算单位之间的应付款项形成一级财政的负债;各项结余和基金形成一级财政的净资产。2.行政单位会计的核算对象行政单位为了履行其职能，一方面，从财政部门和上级单位领取行政经费并在依法行政的过程中收取预算外收入;另一方面，按照国家的有关规定和开支标准，安排人员经费、公用经费等各项经费支出;收支相抵为行政单位的结余。同时，在行政单位资金运动过程中，由行政单位掌管的各种财产和债权形成行政单位的资产;各项应缴和暂存款项形成行政单位的负债;固定基金和结余形成行政单位的净资产。因此，行政单位会计的核算对象，就是各级行政单位在预算执行过程中的经费收支、预算外收入及其结余，以及在行政单位资金运动过程中所形成的资产、负债和净资产。3.事业单位会计的核算对象事业单位为了执行事业任务，保证业务活动的资金需要，一方面，要向财政部门或上级主管单位按照核定的预算领取经费，在国家规定的范围内组织创收，取得财政补助收入、事业收入和经营收人等各项收入;另一方面，事业单位要按照国家的有关规定和开支标准，安排人员经费、公用经费以及各项专业业务和经营业务的各项支出，收支相抵为事业单位的结余。同肘，在事业单位资金运动过程中，由事业单位掌管的财产物资、债权和其他权利形成事业单位的资产;由事业单位承担的借人、预收款项和应付、应缴款项形成事业单位的负债;各项基金和结余形成事业单位的净资产。因此，事业单位会计的核算对象，是各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余，以及在事业单位资金运动中形成的资产、负债和净资产。(四)预算会计与企业会计的区别1.适用范围不同预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单位和各类事业单位，适用对象具有明显的非营利性，所以叉称为非营利组织会计。而企业会计适用于以营利为目的的从事生产经营活动的各类企业。2.会计核算的基础不同预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础;事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。3.会计要素构成不同预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。4.会计等式不同预算会计的恒等式为：资产十支出一负债+净资产十收入。企业会计的恒等式为：资产一负债十所有者权益。5.预算会计的核算内容及方法具有特殊性在预算会计中，固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折旧;对外投资一般与**基金相对应;对专用基金实行专款专用方法;一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算;一般没有损益的核算。
第1种观点： 会计政策是指政府或政府授权的机构，为了规范企业会计行为，提高会计信息质量，实现一定的社会经济目标而制定和发布的会计准则、制度与规范的总和，其核心为会计准则。会计政策选择是指企业根据其自身的具体情况，选择最能反映企业财务状况和经营成果的会计原则、程序和方法。按照会计选择与信息披露的后果，会计选择可以分为两类：一是会计政策选择所产生的最终信息后果将改变企业的内在价值，这类会计政策选择往往是技术性的;二是会计政策选择所产生的最终信息后果不会影响企业的内在价值，这类会计政策选择被称之为交易性的，其目的旨在通过形成信息屏障而使某些利益集团从交易中获利或受损。企业如果能遵循会计准则，恰当地选择并运用会计政策，对于保证其会计信息的真实性、相关性和适用性，树立良好的企业形象，促进企业的健康发展和壮大具有重要的意义;而企业如果滥用会计政策选择，进行会计操纵，不仅会降低会计信息质量，危及会计信息使用者的利益，扰乱市场经济秩序和资本市场的发展，影响社会资源配置的效率和效果，而且也会影响企业的形象和长远发展。可见，企业会计政策选择对会计信息质量产生着深刻的影响。企业治理结构是会计政策选择产生的内在原因。在现代企业制度下，由于所有权与经营权的分离，委托与受托双方信息不对称以及契约的不完备性，决定了企业管理者必然拥有对企业的剩余控制权，而企业对会计政策的选择恰是企业管理者拥有剩余控制权的一种体现。企业面对诸多的利益相关者，如股东、潜在股东、债权人、供应商、顾客以及政府及其职能部门等，这些利益相关方与企业管理者各有其独立的利益，而这些利益往往不会一致，企业管理者为平衡各方利益并从中获取自己的最大利益，他需要进行会计选择，并将企业会计信息系统牢牢控制住。为完成企业既定的目标，实现企业的经营理念，企业管理者除了采取不同的经营战略和方法外，在一定程度上需要借助于会计政策的选择，然而，企业在生成、处理会计信息的过程中，往往会夹杂企业管理者的授意和财务人员的主观判断，导致会计信息的真实性打了折扣;同时，由于选择不同的会计政策、会计反映方法，也可能会因会计人员估计、判断出现的某些差异，而使企业会计信息出现模糊或失真的情况。可见，企业会计政策选择在一定程度上致使部分违规企业为谋取不正当利益而恶意制造虚假的会计信息，加剧了会计信息失真的程度。加之，会计准则的规定常常落后于经济行为的创新和会计实务的发展，在实务中企业的会计处理会出现无法可依的“真空”现象，这同样也为企业提供了会计政策选择的空间;同时，会计信息市场以及资本市场的不完全竞争也为企业会计政策选择留下了空间与可能。
第2种观点： 法律分析：一、债务重组的前提条件：新准则在对债务重组的定义中增加了“在债务人发生财务困难的情况下”这一前提条件，并指出债务重组是“债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定作出让步的事项”。新准则突出了债务人发生财务困难的前提和债权人最终让步的业务实质。也就是说，新准则要求企业进行债务重组时，必须满足债务人发生财务困难这个前提。企业是否可以进行债务重组，必须首先要求对债务人的财务状况进行分析。这可以通过对企业的财务状况进行分析比较后判断，譬如可以分析企业的短期偿债能力、企业资产的质量、企业的利润质量以及企业的增长特性进行判断。显然，新准则在一定程度上抑止了企业随意利用债务重组进行利润操纵的行为，实际上是缩小了债务重组应用的范围。二、偿债资产公允价值的确定：现行债务重组准则中，对于重组债务以及用于偿债的各种资产或股权的计量一律采用账面价值，而新准则要求根据真实性原则，对用于偿债的各种非现金资产或股权的计量采用公允价值。在修改其他债务条件下，重组后债务(或债权)按公允价值入账。三、债务人和债权人的会计处理：债务人会计处理的变化主要有两点：一是用于偿债的非现金资产和股权由以账面价值为基础计价，改为以公允价值为基础计价；二是债务重组收益部分由现行准则中规定的计入资本公积改为计入当期损益。债权人会计处理的变化主要是其受让的非现金资产和股权由以账面价值为基础计价，改为以公允价值为基础计价。下面以长期股权投资清偿债务和修改其他债务条件的债务重组方式为例，说明债务人和债权人的具体会计处理过程(即将颁布的准则指南如对相关会计科目做了改动，以准则指南为准)。(一)以长期股权投资清偿债务：债务人应当将重组债务的账面价值与转让的非现金资产公允价值之间的差额计入当期损益，将转让的非现金资产公允价值与其账面价值之间的差额计入当期损益。债务人应当按照重组债务的账面余额，借记“应付账款”、“应付票据”等科目；按照长期股权投资已计提的减值准备，借记“长期股权投资减值准备”科目，按照投资的账面余额，贷记“长期股权投资”科目；按照应支付的相关税费，贷记“银行存款”、“应交税金”等科目；按照长期股权投资公允价值与账面价值之间的差额再减去转让股权投资发生的相关费用后的余额；借记或贷记“投资收益”，按照借贷双方之间的差额，借记“营业外支出”科目或贷记“营业外收入”科目。债权人应当对受让的非现金资产按其公允价值入账，重组债权的账面价值与受让的非现金资产的公允价值之间的差额，计入当期损益。(二)修改其他债务条件：债务人应当将修改其他债务条件后债务的公允价值作为重组后债务的入账价值，重组债务的账面价值与重组后债务的入账价值之间的差额，计入当期损益。修改后的债务条款如涉及或有应付金金额确认为预计负债。重组债务的账面价值，与重组后债务的入账价值和预计负债金额之和的差额，计入当期损益。具体来说，债务人应当分是否涉及或有应付金额进行会计处理。不涉及或有应付金额的，债务人应当按照重组债务的账面价值，借记“应付账款”、“应付票据”等科目；按照修改债务条件后债务的公允价值，贷记“应付账款”、“应付票据”等科目；按照借贷双方之间的差额，借记“营业外支出——债务重组损失”科目或贷记“营业外收入——债务重组收益”科目。涉及或有应付金额的，债务人应当按照重组债务的账面价值，借记“应付账款”、“应付票据”等科目；按照修改债务条件后债务的公允价值，贷记“应付账款”、“应付票据”等科目；按照应当确认的或有应付金额，贷记“预计负债”科目；按照借贷双方之间的差额，借记“营业外支出——债务重组损失”科目或贷记“营业外收入——债务重组收益”科目。债权人应当将修改其他债务条件后债权的公允价值作为重组后债权的账面价值。重组债权的账面价值与重组后债权的账面价值之间的差额，计入当期损益。修改后的债务条款中涉及或有应收金额的，债权人不应当确认或有应收金额，不得将其计入重组后债权的账面价值。具体来说，债权人应当按照重组后债权的公允价值，借记“应收账款”、“应收票据”等科目，按照已计提的重组债权的坏账准备，借记“坏账准备”科目；按照重组债权的账面余额，贷记“应收账款”、“应收票据”等科目；按照应支付的相关税费，贷记“银行存款”、“应交税金”等科目；按照借贷双方之间的差额，借记“营业外支出”科目或贷记“营业外收入”科目。四、新债务重组准则对企业对外披露会计信息的影响新准则根本宗旨是要提高企业会计信息的可靠性和决策有用性，但是，在实际运用过程中是否能够达到预期目的尚待进一步考察。法律依据：财务部《企业会计准则第12号——债务重组》第一条 为了规范债务重组的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。第二条 债务重组，是指在不改变交易对手方的情况下，经债权人和债务人协定或法院裁定，就清偿债务的时间、金额或方式等重新达成协议的交易。本准则中的债务重组涉及的债权和债务是指《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》规范的金融工具。第三条 债务重组一般包括下列方式，或下列一种以上方式的组合：（一）债务人以资产清偿债务；（二）债务人将债务转为权益工具；（三）除本条第一项和第二项以外，采用调整债务本金、改变债务利息、变更还款期限等方式修改债权和债务的其他条款，形成重组债权和重组债务。
第3种观点： 法律分析：金融消费者对其基本信息与财务信息享有不被金融机构非相关人员知悉，不被非法定机构和任何单位与个人查询或传播的权利。法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
第1种观点： 一、编制财务预算的程序编制财务预算一般需要经过以下几道程序：(1)最高领导机构根据长期规划，选用本量利分析等工具提出企业一定时期的总目标，并下达规划指标。(2)最基层成本控制人员自行草拟预算，使预算能较为可能，较为符合实际。(3)各部门汇总部门预算，并初步协调本部门预算，编出销售、生产、财务等业务预算。(4)预算委员会审查、平衡业务预算，汇总出公司的总预算。(5)经过行政首长批准，审议机构通过或者驳回修改预算。(6)主要预算指标报告给董事会或上级主管单位，讨论通过或者驳回代表性。(7)批准后的预算下达给各部门执行。二、做好财务预算的执行程序企业应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算，努力完成利润指标。在日常控制中，企业应当健全凭证记录，完善各项管理规章制度，严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准，加强适时的监控。对预算执行中出现的异常情况，企业有关部门应及时查明原因，提出解决办法。企业应当建立财务预算报告制度，要求各预算执行单位定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目，企业财务管理部门以至财务预算委员会应当责成有关预算执行单位查找原因，提出改进经营管理的措施和建议。企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况，及时向有关预算执行单位提供相关的财务预算信息，促进企业完成财务预算目标。三、财务预算的调整企业调整要财务预算，应当由预算执行单位逐级向企业财务预算委员会提出书面报告，阐述财务预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度，提出财务预算指标的调整幅度。企业财务管理部门应当对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度财务预算调整方案，提交财务预算委员会以至企业董事会或经理办公会审议批准，然后下达执行。母公司审议批准的财务预算调整方案，应当在下达执行15日内报送主管财政机关备案。四、财务预算的执行分析开展财务预算执行分析，企业财务管理部门及各预算执行单位应当充分收集有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的有关信息资料，根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析、平衡分析等方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。企业财务预算委员会应当定期组织财务预算审计，纠正财务预算执行中存在的问题，充分发挥内部审计的监督作用。维护财务预算管理的严肃性。预算年度终了，财务预算委员会应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况，并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行单位进行考核。企业内部预算执行单位上报的财务预算执行报告，应经本部门、本单位负责人按照内部议事规范审议通过，作为企业进行财务考核的基本依据。
第2种观点： 本文介绍了企业财务预算的编制程序,包括最高领导提出总体目标、制定预算方案、监控和分析预算执行情况以及调整预算等环节。最基层的成本控制人员起草预算,各部门汇总预算,预算委员会审查和平衡预算,经行政长官批准后生效。企业应严格执行预算,完善管理规章制度,加强监控和调整。财务预算报告制度、预算调整计划以及财务预算审计等环节也都被提及。法律分析编制财务预算的程序一般包括以下几个步骤:1. 最高领导依据企业的长远规划,选择成本-量-利分析等工具,提出企业在一定时期内的总体目标,并下达规划指标。2. 制定与实施具体的预算方案,包括预算目标、预算内容、预算分配、预算控制和预算评估等环节。3. 对预算执行情况进行监控和分析,及时调整预算方案,确保实现预期目标。（2）最基层的成本控制人员自己起草预算，使预算更具可行性和现实性。（3）各部门汇总部门预算，初步协调部门预算，编制销售、生产、财务等业务预算。（4）预算委员会审查和平衡业务预算，并汇总公司的总预算。（5）经行政长官批准，审议机构通过或否决经修订的预算案。（6）主要预算指标应向董事会或上级主管单位报告，并讨论其代表性，批准或否决。（7）批准的预算分配给所有部门执行。二是做好财务预算的执行程序企业应严格执行销售或业务、生产和成本的预算，努力实现利润目标。在日常管理中，企业要完善凭证记录，完善管理规章制度，严格执行月度生产经营计划和成本定额、费率标准，加强及时监控。对于预算执行中出现的异常情况，企业相关部门应及时找出原因并提出解决办法。企业应建立财务预算报告制度，要求预算执行单位定期报告财务预算执行情况。对财政预算执行中出现的新情况、新问题和偏差较大的重大项目，企业财务管理部门、财务预算委员会应当责成有关预算执行单位查明原因，提出改进经营管理的措施和建议。企业财务管理部门应当利用财务报表对财务预算的执行情况进行监督，及时向有关预算执行单位提供有关财务预算信息，促进企业完成财务预算目标。三是财务预算的调整预算执行单位应当逐级向企业财务预算委员会提交书面报告，说明财务预算执行的具体情况、客观因素的变化及其对财务预算执行的影响，并提出了财务预算指标的调整范围。企业财务管理部门对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核分析，集中力量编制企业年度财务预算调整计划，报财务预算委员会甚至董事会、经理层企业办公厅审议通过后下发实施。经母公司审核批准的财务预算调整方案，应当自发布实施之日起15日内报财政主管部门备案。企业财务管理部门和预算执行单位开展财务预算执行情况分析，应当充分收集财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的有关信息，采用比率分析、比较分析等方法，因子分析和平衡分析根据不同情况定性两个层次，充分反映了预算执行单位的现状、发展趋势和存在的潜力。企业财务预算委员会应当定期组织财务预算审计，纠正财务预算执行中存在的问题，充分发挥内部审计的监督作用。保持财务预算管理的严肃性。预算年度终了，财务预算委员会应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况，并根据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行单位进行考核。拓展延伸根据《中华人民共和国预算法》的规定，财务预算的程序和步骤包括以下几个方面：1. 编制预算：各部门、各单位根据国家法律法规、上级机关和本组织的实际情况，制定本部门、本单位的财务预算方案，明确预算目标、预算内容、预算数额、预算执行期限等。2. 审核预算：各级财政部门对各部门、各单位提交的预算方案进行审核，确保预算符合法律法规和政策规定，预算数额符合财力状况，预算执行期限符合实际需要。3. 审批预算：各级政府审批部门对财政部门提交的预算方案进行审批，确保预算符合国家法律法规和政策规定，预算数额符合财力状况，预算执行期限符合实际需要。4. 编制本级预算：各级政府根据国家法律法规和政策规定，编制本级政府的年度预算方案，明确本级政府的收入、支出、赤字、债务等预算内容，确定本级政府的预算执行期限。5. 编制下级预算：县级以上各级政府根据国家法律法规和政策规定，编制下级政府的年度预算方案，明确下级政府的收入、支出、赤字、债务等预算内容，确定下级政府的预算执行期限。6. 执行预算：各部门、各单位按照预算方案，认真履行职责，按照预算规定使用资金，确保预算执行的有效性。7. 定期报告预算：各部门、各单位按照规定的期限，向财政部门报送预算执行情况报告，报告内容包括预算执行情况、预算执行中存在的问题和需要改进的内容等。8. 修改预算：根据预算执行情况和需要，相关部门、单位可以对预算方案进行修改，并重新报送审批。以上是财务预算的程序和步骤，任何单位和个人都应当严格执行，确保预算的实施和执行效果。结语财务预算的程序是企业严格执行销售或业务、生产和成本的预算,实现利润目标的重要环节。通过制定预算方案、监控执行情况、及时调整预算和报告预算执行情况等步骤,企业可以更好地管理财务预算,提高预算执行的效率和准确性。同时,企业也应当严格执行财务预算制度,定期报告财务预算执行情况,加强内部审计和预算调整等环节,确保财务预算管理的严肃性和实现预算目标的有效性。法律依据中华人民共和国证券投资基金法（2015修正）：第十二章 基金行业协会 第一百一十一条 基金行业协会履行下列职责：（一）教育和组织会员遵守有关证券投资的法律、行政法规，维护投资人合法权益；（二）依法维护会员的合法权益，反映会员的建议和要求；（三）制定和实施行业自律规则，监督、检查会员及其从业人员的执业行为，对违反自律规则和协会章程的，按照规定给予纪律处分；（四）制定行业执业标准和业务规范，组织基金从业人员的从业考试、资质管理和业务培训；（五）提供会员服务，组织行业交流，推动行业创新，开展行业宣传和投资人教育活动；（六）对会员之间、会员与客户之间发生的基金业务纠纷进行调解；（七）依法办理非公开募集基金的登记、备案；（八）协会章程规定的其他职责。中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第四节 破坏金融管理秩序罪 第一百七十四条 未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的经营许可证或者批准文件的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。中华人民共和国中国人民银行法（2003修正）：第四章 业务 第二十九条 中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。
第3种观点： 审计法所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及下列财政资金中未纳入预算管理的收入和支出：（一）行政事业性收费；（二）国有资源、国有资产收入；（三）应当上缴的国有资本经营收益；（四）政府举借债务筹措的资金；（五）其他未纳入预算管理的财政资金。相关知识点一、政府投资和以政府投资为主的建设项目包括什么审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50％，或者占项目总投资的比例在56％以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。二、延期缴纳税款的步骤都是什么纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。知识拓展：纳税人在申请延期缴纳税款时应当注意以下几个问题：1．在规定期限内提出书面申请。纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列材料：申请延期缴纳税款报告，当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单，资产负债表，应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，从缴纳税款期限届满之日起加收滞纳金。2．税款的延期缴纳，必须经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，方为有效。3．延期期限最长不得超过3个月，同一笔税款不得滚动审批。4．批准延期内免予加收滞纳金。