法律分析：
分公司有权对外签合同。分公司领取了营业执照的，是独立的民事主体，可以以分公司的名义对外订立合同，但是由于分公司不具有法人资格，所以其民事责任由总公司承担。
设立分公司应该提交的材料包括：
1、《企业设立登记申请书》《企业设立登记申请表》、《投资者名单》、《企业负责人登记表》、《企业经营场所证明》等表格；
2、《名称预先核准申请书》及《企业名称预先核准通知书》；
3、《指定书》；
4、总公司拨款证明；
5、公司对分公司负责人的任命文件，负责人不是本地的需要提供暂住证复印件；
6、加盖公司公章的《企业法人营业执照》复印件；
7、总公司章程复印件；
8、公司拨付给分公司使用的资金数额证明文件。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》
第十四条 【分公司与子公司】公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。