法律分析:
不发工资构成财产侵权，可以向劳动部门申请劳动仲裁。用人单位拖欠工资的，劳动者可以搜集相关证据并采取以下措施1、向劳动保障行政部门(劳动监察大队)投诉2、向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，以未按时足额发放工资为由，向劳动争议仲裁委，请求解除劳动关系并支付工资和经济补偿金。若仍想维持劳动关系的，可以只请求支付工资。
法律依据:
《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。除此以外，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。