律师解答：
不是的。市民卡指政府授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡(IC卡)。市民卡有社保卡、电子钱包卡、银行卡等。市民卡有着社保卡更多的功能。社会保障卡不是市民卡，在工作地买的社保，那是有地域限制的，有指定的医院诊所。只能到指定的地方去治疗。如果不想在办卡呆了可以把社保转回家，到社保局去办理就可以了，不过转回去了如果不够年限的话还要继续缴纳社保金。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保障卡管理办法》 第四条 社会保障卡按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设。各地发行社会保障卡必须遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一的标准规范，保证在全国范围内使用。