篇一
2014 年， 根据《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》 (财预[2014]36 号) 、《市人民政府办公厅关于进一步推进我市预决算信息公开的通知》 (武政办[2013]173 号) 及《市财政局关于做好 2014 年市直部门预算及“三公” 经费预算信息公开工作的通知》 (武财预[2014]170 号) 文件的要求， 结合我区实际， 严格按照各时间节点， 落实我区政府收支预算、 部门预算及“三公” 经费预算公开工作， 切实提高我区财政信息公开水平。 现将前期工作及完成情况汇报如下：
一、 基本情况
(一) 政府收支预算
区财政局已于 2014 年 5 月 22 日， 在**区财政与编制政务公开网公开了经区第八届人民代表大会第三次会议审议通过的《关于 2013 年财政预算执行和 2014 年财政预算草案的报告》 及相关表格。
(二) 部门预算及“三公” 经费预算公开
1、 工作进展情况
一是领会精神， 主动作为。 4 月 9 日， 参加市财政局组织的预算公开专题会议， 4 月 16 日、 17 日， 参加省财政厅组织的预算管理工作培训会议， 我区积极落实省、 市会议精神， 按照预算公开工作要求， 切当确定。与 2013 年决算数比较情况的说明013 年“三公” 经费决算数为 2, 286. 50 万元， 其中： 因公出国(境) 费为 58. 4 万元， 公务用车购置费为 419. 24 万元，公务用车运行费为 1, 123. 22 万元， 公务接待费为 685. 62 万元。 2014 年“三公” 经费预算数为 1, 399. 48 万元， 其中：因公出国(境) 与公务用车购置费均为 0 万元; 公务用车运行维护费为 933. 14 万元， 比 2013 年决算数同比下降 16. 9%;公务接待费为 466. 34 万元， 比 2013 年决算数同比下降32. 0%。
从单项来看， 因公出国(境) 费用年初预算未作安排， 根据实际实际发生数安排， 截至 5 月底， 未发生因公出国(境)费用; 公务用车购置费没有安排; 剔除因公出国(境) 费用、 公务用车购置费年初没有安排的因素， 2014 年公务用车运行费和公务接待费比 2013 年决算数下降 22. 6%。
从规模来看， 2014 年预算安排数较 2013 年决算数下降38. 8%， 主要原因： 一是落实中央“八项规定” 、 省委“六条意见” 、 市委“十一条禁令” 的要求; 二是加强公务用车管理， 规范公务用车使用的要求; 三是加强预算管理， 严格控制“三公” 经费预算规模的要求。
(三) 专项资金公开
区财政局本着“发生一项， 公开一项” 的原则， 及时做好汉南区财政与编制政务公开网中“财政专项资金” 栏更新工作。 截至 6 月 4 日， 已公开 201 年专项资金 14 项， 共涉资金 10, 522. 1 万元， 其中： “到项目” 、 “到户到人”资金 1, 935. 2 万元; 余下 8, 586. 9 万元专项资金总额已公开，资金使用明细正在审核中， 待审核完成后再予以公开“到户到人” 。
“到项目” 、 “到户到人” 资金 1, 935. 2 万元， 共涉及7 个专项资金， 其中： 公共卫生服务体系建设补助资金 179万元， 城市居民最低生活保障补助资金 184. 3 万元， 农村低保资金 330. 6 万元， 中等职业教育国家助学金 1. 9 万元， 中等职业教育免学费资金 19. 9 万元， 粮食直接补贴资金 106. 1万元， 柴油、 化肥综合直补资金 1, 113. 4 万元。暂未“到户到人” 的资金 8, 586. 9 万元， 共涉及 7 个专项资金， 其中： 新型农村社会养老保险补助资金 6, 002 万元，农村新型合作医疗补助资金 2, 132 万元， 城镇居民基本医疗保险补助资金 67. 7 万元， 农村五保户资金 13. 2 万元， 抚恤补助资金 96 万元， 就业补助资金 268 万元， 自然灾害生活补助资金 8 万元。 区财政局将根据实际审核、 拨付情况， 及时公开明细， 实现专项资金“到户到人” 。
二、 公开形式
本次公开主要采用网站公开， 其中： 2014 年政府收支预算已公开于汉南区财政与编制政务公开网; 部门预算及“三公” 经费预算在汉南区人民政府门户网站开设公开专栏， 以区政府门户网站公开为主， 汉南区财政与编制政务公开网进行集中链接; 专项资金由区财政局在**区财政与编制政务公开网公开， 区政府门户网站进行链接。
三、 社会反响
此次公开会引起社会和公众的广泛关注， 我区根据市财政局要求， 各部门设专人解答疑惑， 积极做好公开工作预案。考虑到 2014 年 10 月 底前将要公开 2013 年政府收支决算、部门决算及“三公” 经费决算， 区财政局将积极做好预案分析及解释说明工作。 一是区级政府收支预算数与决算数偏离度过大， 主要原因是上级转移支付不能准确预计、 当年超预算收入安排的支出、 上解省级支出、 六小税结算及基金计提无法准确预计。 二是部门预算数与决算数偏离度过大， 主要原因是上级转移支付无法准确预计、 大预算预留部分(体制结算和招商引资补助) 未分解到街道和部门、 超预算收入安排的支出及预算预留追加等。 三是“三公” 经费预算数与决算数偏离度过大， 主要原因是人均公用经费定额标准较低、公务用车按每单位一辆安排， 实际缺口较大。
根据以上存在的问题， 我区拟采取以下几项措施： 一是2015 年实行全口径预算， 将部门往来资金、 预算外收入全部纳入预算安排， 缩小预决算差距。 二是编制 2015 年预算时适当提高经费预算标准(主要为人员经费、 公用经费及公务用车标准， 并参照其他区做法) ， 在财力允许情况下， 能列入预算的全部列入， 缩小部门预决算的偏离度。
篇二
自《中华人民共和国政府信息公开条例》 实施以来， 我局按照市政府和财政厅推进政务公开工作的有关要求， 坚持以“推进行政权力的公开透明运行、 打造阳光财政” 为目标， 把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容， 夯实基础， 创新方式， 拓展范围， 推动财政信息公开工作不断深入开展。
一、 财政信息公开工作组织推进情况
(一) 建立健全组织领导机构。 成立了由局党组书记任组长， 其他党组成员任副组长， 各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。 领导小组办公室设在局办公室， 负责牵头组织协调， 财政信息编报、 考核等工作。 做到了机构健全， 职责明确。
(二) 着力加大领导力度。 局党组高度重视财政信息公开工作。 2011 年以来， 以党组会议、 局务会、 党组中心组学习会、 政务公开领导小组会等形式召开会议多次， 及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。 同时， 局党组将政务公开工作纳入对科室、 单位年度目标责任考核范围， 制定了政务公开考核实施细则和评分标准， 财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。
(三) 认真开展学习培训活动。 每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。 对各科室及所属单位人员进行以会代训， 提高其信息公开意识， 并在实际工作中开展一对一、 一对多的业务指导， 提高了科室、 单位编报信息的效率和准确性。
二、 财政信息公开情况
(一) 主动公开信息情况。 组织人员对财政类政府信息进行全面梳理， 明确信息公开属性， 主动在门户网站上公开信息， 并对新产生的政府信息随时保持更新。 1-11 月 份， 共主动公开信息 1644 条， 主要涉及内容为： 财政机构有关情况，如财政局部门领导及分工、 财政局职能及内设处室职责， 财政局行政执法主要依据、 会计从业资格审批; 财政工作计划、规划、 预决算报告; 财政具体业务， 如资金管理办法， 差旅费开支标准等; 为群众办的实事进展情况等。
此外， 及时了发布财政重点工作及动态。 今年年初， 将 2016 年全市财政工作总结及打算、 全市财政工作会议精神、 2016 年财政执行情况及 2016 年预算安排等放于门户网站首页， 10 月份又将调整预算情况内容上传， 同时将这些文件印发相关部门、 各县区财政局， 目的是全市财政干部参照执行、 便于我市群众及有关部门对照监督。
(二) 推进行政权力运行信息公开情况。 一是结合党的群众路线教育实践活动， 优化再造财政业务工作流程， 规范审批程序， 精简审批环节， 强化过程监督。 全局共优化再造工作流程 42 个， 并全部印发相关单位业务人员。 二是加强行政许可办理信息公开。 我局涉及行政许可的事项主要有两项， 其一是会计从业资格认证， 其二是会计师职称认证， 这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站向全社会发布， 每年与全省其他地市同步举行会计从业资格考试四次(一个季度一次) ; 会计职称考试一次(当年 11 月 份) ， 今年所有考试均按计划圆满完成， 考生成绩均可在网上查询。 三是推行行政处罚信息公开。 将全市“小金库” 专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。 全市“小金库” 专项治理工作重点对“三公” 经费、 会议费和培训费的使用情况进行监督检查， 共检查单位 112 个， 其中： 党政机关 69 个， 事业单位 38 个， 社会团体 5 个， 重点检查率达到 11. 69%。 检查违纪单位户数 62 个， 党政机关 41 个， 事业单位 18 个，社会团体 3 个， 违规金额 3844. 9 万元。
(三) 预决算及三公经费使用公开情况。 一是加大财政预决算和三公经费公开力度。 市本级财政预算报告及相关表格于 6 月份公开， 汇总“三公” 经费预算于 7 月 份公开， 财政决算报告及相关表格、汇总“三公” 经费决算于 9 月 份公开。市本级财政预算公开到类级科目 ， 财政决算公开到款级科目。 随同财政决算公开， 将 2016 年 1-7 月 预算执行情况也进行了公开。 二是强化部门预决算和三公经费公开。 截止 10月底， 市本级 75 个部门公开了部门预算和“三公” 经费预算， 其中： 政府部门 53 个、 党群部门 22 个， 占全部一级预算单位的 70. 8%; 19 个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算; 因今年部门决算批复较晚， 近日， 还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公” 经费决算。 三是强化制度约束。 部门预算及“三公” 经费预算信息涉及面广， 社会关注度高， 为此， 市财政局专门下发了《关于公开 2016 年市级部门预算和“三公” 经费预算的通知》 (朔财预【2016】35 号) ， 明确了公开格式、 公开时限和方式， 要求各部门要高度重视， 确保公开工作落到实处。 同时， 要加强事前舆情风险评估， 制定信息发布、 解读和回应的整体方案。 切实做好社会关切回应工作， 建立健全舆情收集、 研判、 处置和回应机制， 及时发布权威信息， 正面引导舆论。
在推进预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题：
1、 公开内容细化程度不够。 市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目， 专项转移支付预决算、 对下税收返还、 转移支付未单独公开。
2、 部门预决算、 部门“三公” 经费预决算公开面偏窄。 怀仁县、 应县、 右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、 部门“三公” 经费预决算， 市本级和山阴县公开面为 70%， 朔城区、 平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、 部门“三公” 经费预决算。
3、 公开格式、 内容不够统一。 从公开情况看， 各县区之间公开的格式、 内容不够统一。 结合上述问题我们作出初步打算了： 一是要细化政府预决算公开内容。 按财政部要求， 除涉密信息外， 政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目， 专项转移支付预决算、 对下税收返还、 转移支付单独予以公开。 二是要扩大部门预决算和“三公” 经费预决算公开范围。 按财政部要求除涉密信息外， 公开所有部门预决算和“三公” 经费预决算。 三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。
三、 财政信息公开机制建设情况
我局结合财政工作实际， 依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、 评议和反馈制度、 备案制度、 质量评估制度及“预公开” 制度。 按照“谁拟稿、 谁审查、 谁公开、 谁负责”的公开原则， 明确各科室、 各所属单位的责任， 规范信息制作、 信息审查、 信息发布、 信息归档等流程， 不断提高财政信息的质量和更新速度。 加大对全市财政系统政务公开的指导力度。
四、 财政信息公开载体建设情况
为推进财政信息公开工作， 我局不断探索和完善公开形式， 充分利用各种媒体， 提高财政工作的透明度。
(一) 充分发挥机关政务公开平台作用。
一是坚持办事公开。 局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。 办公楼二楼大厅设有电子显示屏， 既相当于宣传栏， 宣传财政法规、 行政审批、 行风建设等内容; 也相当于告示牌， 及时公示、 告知机关干部职工周知事项。 对外公布政务公开咨询和投诉电话， 将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。
二是坚持公示制度。 对干部任免、 考核、 奖惩和机关财务管理、 干部廉洁自律及干部职工关心的重要事项， 通过召开职工大会、 财政内外网站、 印发文件、 大屏幕滚动等形式予以公开和公示。 三是坚持内部情况通报制度。 局机关定期召开全局干部职工大会， 由局主要领导通报上级党委、 政府对财政工作的要求、 财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况， 切实做到上情下达。 充分利用《财政信息》 等载体， 迅速传达上级精神， 及时反映工作进度， 适时提出工作建议。同时， 坚持按照国务院和市政府公文处理办法的规定和要求， 严把办文程序关， 对各科对外行文严格审查， 尤其是上报文件， 凡不符合要求的一律退回重新起草。
(二) 充分发挥电子政务平台作用。 我市财政业务具有专用的局域网、 城域网和广域网， 国库集中支付、 部门预算、非税收入收缴、 惠农一卡通、 办公自动化、 预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行， 有效地支撑和促进了全市财政业务工作的开展。 加强朔州市财政局互联网门户网站建设， 以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。 今年， 我们结合推进政务公开工作的有关要求， 在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开” 频道， 开设了多个专栏， 及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息， 为群众提供优质规范的服务。 同时， 加大管护力度， 每天专人维护和发布信息， 做到了每日更新， 节假日从不间断。 此外，指定专人通过电子邮件、 留言板、 在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的答复。
五、 财政信息公开监督情况
我局按照《全面推行依法行政实施纲要》 和《行政许可法》 的有关要求， 由局纪检组负责财政信息公开的监督和责任追究工作。 强化政府信息公开监督机制， 内部监督和外部监督相结合， 构建多主体、多渠道、 多层次的政务公开监督网络。 自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督， 加强与人大代表、 政协委员的沟通; 认真听取群众团体和人民群众对财政政府信息公开的意见和建议， 主动接受群众监督和评议; 配合新闻单位宣传本局政府信息公开工作成果， 广泛开展宣传教育， 切实增强我局干部职工做好政府信息公开工作的主动意识和责任意识， 自觉接受舆论监督。 为便于群众办事及强化监督，局政务公开办设立了举报信箱和举报电话， 及时处理群众反映的各类问题。
篇三
县财政局：
根据《奉新县财政局转发财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》 (奉财发[2014]6 号) 和上级财政部门的要求， 我局切实开展部门预决算公开自查自纠工作， 现将情况汇报如下。
一、 领导重视
我局领导高度重视部门预决算公开工作， 明确局分管领导负责， 并由局财务部门具体落实。 按照财政部门的要求，切实贯彻中央、 省、 市和县推进预决算公开的决策部署， 努力抓好我局的部门预决算公开工作， 为接受社会监督、 促进依法理财、 提升财政科学化规范化管理水平奠定基础。
二、 认真开展自查自纠
(一) 部门预算公开情况
1、 确保公开内容完整
我局切实按照财政部门的要求， 做到部门预算公开内容完整， 包括部门主要职责及部门预算单位构成、 包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算、 财政拨款收支总表、 一般公共预算支出表、 一般公共预算基本支出表、 一般公共预算“三公” 经费支出表、 政府性基金预算支出表、 部门收支总表、 部门收入总表和部门支出总表等， 我局都一一向社会进行了公开。确保公开内容细化我局对部门预算公开的内容进行细化， 包括细化到支出功能分类的项级科目 、 按经济分类公开部门基本支出以及“ 三公” 经费中“ 公务用 车购置和运行费” 细化公开为“公务用车购置费” 和“公务用车运行费” 等。确保公开及时为确保部门预算在预算批准后的 20 日内公开， 我局按照上级财政部门的要求， 于 2015 年 3 月 10 日对 2015 年部门预算进行了公开。确保公开形式规范我局严格按照财政部门的要求， 在奉新政务网上公开了2015 年部门预算信息。
(二) 部门决算公开情况
1、 确保公开内容完整
针对部门决算公开工作， 我局按照财政部门的要求， 确保部门决算公开的内容完整， 包括部门主要职责及部门决算单位构成 、 包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算 、 收入决算总表、 支出决算总表、 财政拨款收入支出决算总表、 一般公共预算财政拨款支出决算表、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。确保公开内容细化我局对部门预算公开内容进行细化， 包括细化到支出功能分类的项级科目、 按经济分类公开、 “三公” 经费公开中细化说明因公出国(境) 团组数及人数、 “公务用车购置和运行费” 细化公开为“公务用车购置费” 和“公务用车运行费” ， 公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。确保公开及时我局于 2015 年 9 月 10 日 对 2014 年部门决算进行了公开， 确保部门决算在决算批准后的 20 日内公开。确保公开形式规范我局严格按照财政部门的要求， 将 2014 年部门决算信息在奉新政务网上公开， 确保公开形式规范。
三、 存在的问题
在部门预决算公开工作中， 我局虽做了一些具体的工作， 但也存在不少问题， 如部门预决算情况说明、 “三公”经费增减变化原因等说明信息等栏目未公开， 在公开内容的完整性和细化等方面存在不足。
四、 下一步打算
下一步， 我局将以此次检查为契机， 严格按照上级财政部门的要求， 进一步加强部门预决算公开工作， 针对存在的问题进行整改， 做好相关说明并公开， 做到内容完整和细化。