1总则
1.1编制目的
为确保景区雨雪天气道路畅通、游客安全以及各项工作的正常进行,按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,建立健全应对雨雪天气应急处置机制,规范和指导景区扫雪防冻工作,结合我局实际,特制订本预案。
1.2编制依据
依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于应对大雪天气扫雪防冻工作安排。
2组织体系
2.1领导机构
管理局爱卫会为扫雪应急指挥部,作为景区扫雪工作的常设领导机构,统一指挥全局扫雪应急处置工作。总指挥由局爱卫会领导担任。成员由局办公室、计划财务处、风景园林处、基本建设处、宣传教育处、保卫处、陵园派出所等部门和单位主要负责人组成。
主要职责为贯彻执行国家、省、市政府有关扫雪防冻工作方针、政策和市政府有关扫雪防冻工作的指示和要求;根据事件的严重性决定是否启动管理局突发公共事件总体应急预案;召集应急指挥系统机构人员迅速到位;制定、修订应急方案和措施;监督协调指挥部所属机构工作,确保应急工作有序开展;及时上报事件和应急处置的有关情况;完成上级部门交办的其它事项。
2.2办事机构
风景区扫雪防冻应急处置办公室是景区爱卫会下设日常办事机构,办公室主任由局办公室主要负责人担任。
主要职责为贯彻应急指挥部的指示,组织实施事故应急处置工作;负责事件信息的收集、整理、上报指挥部;负责指挥部作出的决策的传达工作;负责制订、修订应急方案,监督应急方案、防控措施的落实;负责事件动态和应急工作进展的上传下达;负责与协作部门的联络和接待;完成指挥部交办的其他事项。
2.3工作机构
现场处置组由局办公室、保卫处、派出所等14人组成,组长由局办公室主任担任,副组长由风景园林处处长、基本建设处处长分别担任。
主要职责为协调指导实施扫雪工作。
3运行机制
3.1预警监测
气温1度以上,降雪量2cm以下,各单位可组织部分人员扫雪,当日17:00前完成扫雪任务;
气温-2度以上,降雪量2cm以上,各单位组织人员扫雪,当日下午:00完成扫雪任务。
气温-2度以下,降雪量3cm以上,各单位须全面动员扫雪,重要部位可洒盐,园林部门要组织清除树木积雪。
气温-5度以下,降雪量10cm以上,各单位组织每日两次以上扫雪,防止积雪成冰,可实施撒盐化雪,根据景区雪情情况,部分道路可实施交通管制
3.2应急分工
3.2.1各单位按照《雨花台景区扫雪包干地段安排表》组织扫雪工作,清扫过的地段和区域要确保游客行走安全。
3.2.2机关党总支负责局机关扫雪工作的组织和开展。
3.2.3基本建设处负责检查和清除活动板房、车棚等临时构筑物房顶的积雪工作。
3.2.4风景园林处负责检查和清除景区内尤其是道路两侧树木上的积雪工作。
3.2.5经营管理处负责督促驻区企业、经营单位各自辖区内的扫雪消险工作。
3.3雪前日常准备工作
3.3.1加强雪前宣传。做好冰雪天安全常识宣传教育。
3.3.2储备除雪物资。扫雪工具由风景园林处提供,领取地点在倒影池《国际歌》墙后面地下室。
3.3.3做好指挥疏导准备。
3.3.4认真排查环境卫生基础设施。协调基建、园林等部门,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行。
3.3.5其他各成员单位也要根据任务分工,做好应急准备工作。
4保障措施
4.1通讯保障
应急指挥部、指挥部办公室、现场处置组全体成员的手机必须昼夜开通,各类通讯工具完好,保持联络畅通,必要时可直接报告局领导,随时听从指挥部的指令,手持对讲机按规定使用。
4.2制度保障
加强信息反馈和请示报告制度。保证信息及时畅通。
4.3日常检查
加强对景区扫雪物资的日常检查,在做好雪前准备,雪中除雪的同时,在雪后环境恢复过程中,相关职能部门要加强对水电、设备及园林绿化的管理,减少损失。
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