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形考任务 5(理论对比)
题目:财政和货币的比较分析
目的:财政和货币是两个最重要的宏观经济, 搞清二者
的基本内容、工具及相互关系,明确两者的基本目标,协调配合
才能更好地发挥宏观作用。
要求:
1.认真研读教材第十二章财政和货币,理清财政理论与政
策和货币理论与的基本内容;
2.完整准确阐述两个基本理论;
3.分析比较时包括相同与区别
时间安排:学习第十二章财政和货币教学内容后实施。
分值:满分20分。
解题思路:
1.目标
2.手段
3.货币乘数和财政乘数
4.力度分析
5.财政和货币协调的模式和内容(包括协调模式、双紧搭
配、双松搭配、一松一紧搭配)
答案:财政一般是指通过改变财政收入和支出来影响社会总
需求,以便最终影响就业和国民收入的。 财政的目标是要实
现充分就业、经济稳定增长、物价稳定,是社会和经济发展的综合目
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标。财政包括财政收入和财政支出。财政收入的
工具有税收和公债等;财政支出的工具有购买、 转移支付和投资。这些财政收
支的工具作为财政手段,对社会总需求乃至国民收入的调节作用, 不仅是数量上的
简单增减,它们还会通过乘数发挥更大的作用。 财政乘数主要包括购买支出乘数、转移
支付乘数、税收乘数和平衡预算乘数。这些乘数反映了国民收入变动量与引起这种变化量的
最初购买支出变动量、转移支付变动
量、税收变动量和收支变动量之间的倍数关系,或者说国民收入变动量与促成这种量变
的这些变量的变动量之间的比例。通俗地讲,这些变量的变动在连锁反映下,将引起国民收入
成倍的变动。
财政的力度反映为财政效应, 取决于财政的挤出效
应。挤出效应是由扩张性财政引起利率上升,使投资减少,总需
求减少,导致均衡收入下降的情形。挤出效应大,效应小,
力度就小;挤出效应小,效应大,力度就大。影响效应
和挤出效应的主要因素是 IS曲线和LM曲线的斜率。即:LM曲线斜
率不变,IS曲线斜率小(平坦),利率提高幅度小,从而挤出效应大,
效应就小;IS曲线斜率大(陡峭),利率提高幅度大,从而挤出
效应小,效应就大。 IS曲线斜率不变,LM曲线斜率小(平坦),
利率提高幅度小,从而挤出效应小,效应就大; LM曲线斜率大
(陡峭),利率提高幅度大,从而挤出效应大,效应就小。
货币一般是指银行运用货币工具来调节货币供给量以
实现经济发展既定目标的经济手段的总和。 货币目标是货币
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所要达到的最终目标,一般是指经济发展的目标。 如一定的经济增长率、通货膨胀率、
失业率和国际收支平衡等。货币由银行代表通过银行体系实施。货币
工具是指要实现货币目标所采取的手段,一般包括公开市场业务、 再贴现率和法定
准备率等。
由于银行之间的存贷款活动将会产生存款乘数;由基础货币创造的货币供给将会产生
货币乘数,又叫货币创造乘数。
货币力度反映为货币效应,就是货币工具的变化影响国民收入和利率的变
化程度。一般讲,货币供给的增加,可使利率下降、国民收入增加;货币供给量的减少,能
使利率提高、国民收入
减少,这就是货币的效应。影响货币效应的主要因素也是 IS曲线和LM曲线的斜率。
由于财政和货币各有其局限性,以及各自所采用的各种手段的特点、对国民收
入产生的影响不同,因此,在进行宏观时,必须将二者有机地协调起来,搭配运用,才
能有效实现预期目标。两种的搭配方式,主要有三种协调配合模式:
1.双扩张。经济产重衰退时,同时采取扩张性财政和扩
张性货币。例如在增加支出或减少税率的同时, 抑制利率上
升,扩大信贷,刺激企业投资,从而扩大总需求,增加国民收入,在
保持利率不变的条件下,缓和衰退、刺激经济。这种双扩张会在
短期内增加社会需求,见效迅速,但配合如果不妥当,则可能带来经
济过热和通货膨胀,在运用时应慎重,其适用条件是:大部分企业开
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工不足,设备闲置;劳动力就业不足;大量资源有待开发; 市场疲软。
2.双紧缩。经济过热,发生通货膨胀时期,配合运用紧缩性
财政和紧缩性货币。例如在减少支出,提高税率的同时,
减少货币供应量,从而压缩总需求,抑制通货膨胀,减少国民收入,
减缓物价上涨。这种双紧缩对经济起到紧缩作用, 不过若长期使
用,将会带来经济衰退,增加失业。因此,应谨慎使用作用幅度较大
的双紧,它的适用条件是:需求膨胀,物价迅速上涨;瓶颈产业
对经济起严重制约作用;经济秩序混乱。
3.松紧搭配。某些特定条件下,可以根据财政和货币的作用特点,按照相
反方向配合使用这两种。具体搭配方式有两种:一种是扩张性财政与紧缩性货币
的搭配。扩张性财政有助于通过减税和增加支出,克服总需求不足和经济萧条。 紧缩性
货币,则可以控制货币供给量的增长,从而减轻扩张性财带来的通货膨胀压力。 但
这种配合也有局限性,即扩大支出和减税,并未足够地刺激总需求增加,却使利率上升,
国民收入下降,最终导致赤字居高不下。其适用条件是:财政收支状况良好,财政支出有充足
的财源;私人储蓄率下降;物价呈上涨趋势。另一种是紧缩性财政与扩张性货币的搭
配。紧缩性财政可以减少赤字,而扩张性货币则使利率下降,在紧缩预算的同时,松
弛银根,刺激投资带动经济发展。但这种配合模式运用不当会使经济陷入滞胀。
其适用条件是:财力不足,赤字严重;储蓄率高;市场疲软。
总之,不同的搭配方式各有利弊,应针对经济运行具体情况,审
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时度势,灵活适当地相机抉择。一般来说,一种搭配运用一段时
间后,应选用另一种搭配取而代之,形成交替运用的格局,
这也是财政与货币协调运用的重要形式。
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