各位老师、同学们大家好!
今天很高兴来到这里和大家一齐参加交通安全宣传活动。同学们对道路和车辆并不陌生,因为每天上学放学的时候都要上路、乘车。随着改革开放的深入,国民经济的飞速发展,繁忙的马路生机勃勃。路上车水马龙,交通流量凶猛增长,人们的生活节奏也随之加快,外出更加频繁。就在这一片祥和、欢乐的环境里,同学们可否知道,马路又是一个“无硝烟的战场”,在这个战场上我们国家每年死于交通事故的人数就有10万人,平均每天死亡270多人死于交通事故。全国各地发生在中小学生身上的交通安全事故不断,交通事故已成为学生意外伤亡的一大原因,学生交通伤亡事故给社会、家庭带来无法弥合的伤痛。这些事故发生的原因当然很多,但缺乏必要的交通安全意识和自我保持能力及应急避险能力是主要原因,因此加强对中小学生的交通安全宣传教育工作,十分必要。
《中华人民共和国道路交通安全法》实施是我们国家道路交通法制建设历程中的一座里程碑,在道路交通案发中也明确规定教育部行政部门、学校将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。国家各个部门也特别重视交通安全问题,尤其是在校学生的交通安全问题。并且1996年教育部等七部门发文《关于建立全国中小学生安全教育日制度的通知》规定全国中小学生“安全教育日”定为每年的3月份最后一周的星期一。在去年6月份为
维护学校和幼儿园及周边良好的治安秩序,保障师生人身、财产安全,根据公安机关的职责,公安部制定了八项工作措施,其中有关交通安全的就有四条。现在各学校的领导对交通安全工作也都十分重视,为提高学生的交通安全意识,预防和避免交通事故的发生,想了不少的办法,定了不少措施,如交警在校门口执勤,建立学生通道,在学校中开展交通安全宣传活动,给同学们上交通宣传课等。
举办这样的交通安全专题学习教育,可以使同学们掌握一定的交通安全知识,加强自我保护意识,预防和减少因违反道路交通安全法而引发交通事故。同学们自身也要加强学习道路交通法律、法规,进一步增强自身的交通法制观念,养成执法、懂法、守法的良好习惯,加强防范道路交通事故的能力。下面就和大家一齐来共同学习交通安全方面的一些知识。
一、交通基本通行原则
1、右侧通行原则。我国实行的是右侧通行原则。
2、各行其道原则。简单说就是各走各的路。
二、交通信号、交通标志、标线
交通安全设施包括交通信号、交通标志和交通标线等,它们是道路交通管理的重要组成部分,是道路交通管理的重要手段,也是道路交通管理法规中最常与人们打交道的内容,是确立人们使用道路的权利的根本,是确保道路交通安全和畅通方面发挥着不可替代的作用,也是最常与人们打交道的内容。不论是走路、还是
驾驶摩托车、汽车,都要和交通信号、交通标志和交通标线打交道。
1、交通信号
交通信号分为:指挥灯信号、人行横道灯信号和手势信号。 指挥灯交通信号
1.红灯为代表禁止的颜色。红灯亮时,不准车辆、行人通行。
2.绿灯为准许通过的颜色。绿灯亮时,准许车辆、行人通行。
3.黄灯为代表警告的颜色。黄灯亮时,不准车辆、行人通行,但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人,可以继续通行;另外有些很多学校要求同学们戴“小黄帽”也是因为黄色色彩鲜明,司机叔叔好辨。
4.黄灯闪烁;黄灯闪烁的信号通常夜间单独设在路口,用以提醒车辆驾驶员和行人注意交叉路口,不具有控制交通先行和让行的作用。
人行横道灯信号
人行横道信号灯由红、绿两色组成。
1.绿灯亮时,准许行人通行;
2.绿灯闪烁时,不准行人通行,但已进人人行横道的,可以继续通行;
3.红灯亮时,不准行人通行。
交警手势信号
手势信号主要用于交通警察临时指挥车辆通行。手势信号灵活方
便,起到弥补指挥灯信号僵化不足的作用,它可以由值勤的交通警察根据当时道路的交通情况灵活使用。如果车辆和行人遇有灯光信号(交通信号灯)、交通标志和交通标线与交通警察的指挥不一致时,应首先服从交通警察的指挥。
2、交通标志
道路交通标志,指的是用图案、符号、文字、特定的颜色和几何形状向人们传达道路信息,表达交通管理指令的静态交通安全设施。
我国现代的道路交通标志分为主标志和辅助标志两大类,一共255种。下面我们来学习一下主标志的内容:
警告标志
警告标志,是指用在特定的路段和地点,用以警告驾驶员和行人注意危险地点的标志。警告标志的形状是顶角朝上的等边三角形。其颜色是黄色、黑边、黑图案。
禁令标志
禁令标志是一种禁止或者限制车辆的某种交通行为的标志,对各种车辆的流量、流向起调节、疏导和控制作用。(主要讲一下禁止行人、禁止机动行、禁止其自行车上坡标志)。比如在高速公路入口一般就有禁止行人通行和禁止自行车通行标荆?硎靖咚俟?方?剐腥撕头腔低ㄐ校?硗獬鞘锌焖俾贰⒎獗盏幕狄彩墙?剐腥送ㄐ械摹?br>指示标志
指示标志是用以指示车辆、行人如何通行的标志。
指路标志
指路标志是传递道路方向、地点、距离信息的标志.可以分为一般道路指路标志和高速公路指路标志。
旅游区标志
旅游区标志是为吸引和指示人们从高速公路或其它道路上前往邻近的旅游区,使旅游者能方便地识别旅游区的方向、距离、了解旅游项目类别的标志。
道路施工安全标志
道路施工安全标志是为保障施工和行车安全而设立的阻挡、警示、疏导和指示车辆和行人前进或指示改道、绕行,以确保施工和交通安全的标志。
3、交通标线
道路交通标线是由各种路面标线、箭头、文字、立面标记、突起路标和路边线轮廓标等所构成的交通安全设施。
三、安全走路
说到走路,同学们可能会说谁不会走呢?其实不然。如果我们都知道该怎样走路,就不会每年都发生那么多的交通事故,也不会有那么多的人因为交通事故而惨死了。我们出行参与交通活动的时候,是受到法律法规的约束的,不是想怎么走就怎么走,(看红绿灯、看交通标线、交通标志患有交通警察的指挥),不注意交通安全,走路的时候闯祸。因此,我们上学读书、放学回家、节假日外出时,走在人来车往的交通繁忙的道路上,一定要遵守
交通法律法规,增强自我保护意识。(要记住,不遵守交通安全法的行为是一种违法行为)
走路的安全常识
我们来上学时都是走上来的,常说的就叫“行人”,我们在路上行走时,应当在人行道内行走。什么是“人行道”?人行道是指在道路两侧专门供行人行走的区域。在城区一般在街道两边我们常走的紧靠商店的、用小方砖铺设的路面,就是人行道。在道路上一般在机动车道外划有一条白色实线,从白色实线到路边是专供自行车行驶、行人行走的,行人应当在这一区域内靠路边行走。有的同学会问,有的道路没人行道,有的道路连划线都没有,那该怎么走呀?在这样的道路上,行人应当靠路边行走[5]。道路一般都是这样划分的。汽车在路中间行驶,自行车、行人在路边,而汽车的速度是自行车、行人的好多倍,因此,行人如果走入车辆行驶专用的车道,是相当危险的。
走路时,不要东张西望,不能一边走一边玩耍,不能一边走路一边看书,不能三五成群并排行走,不要乱马路,更不能追赶车辆嬉戏打闹。更不要在马路上踢球、溜冰、放风筝、做游戏。一旦被来往车辆撞倒,后果非常严重。要玩滑“旱冰”或“滑板”最好到一些禁止机动车行驶、停泊的地方去玩,比如公园、校园操场等。在这里另外还要说明的一点是不可以在停车场玩耍,停车场是停泊机动车的地方,有的同学在里面踢球或横穿猛跑,这样做也很容易发生事故。一来踢球很容易砸坏车辆,第二就是有些
车辆需要停泊、或者要驶离停车场,尤其是驶离停车场的车辆看不见你在后面玩耍而倒车法发生的事故也时比较多的!
横过道路的安全常识
作为行人,同学们在道路上最大的危险在于横穿公路,因为当你横穿公路时,一定要通过专供汽车行驶的车行道。在道路上的行走,要尽量避免与汽车发生冲突。但是,人在道路上行走,不可避免要横穿公路呀,这就无可避免地要和汽车发生冲突。人与高速行驶的汽车相比,那简直就是鸡蛋碰石头。为了保证行人横穿公路的安全,道路上专门划有专供行人横穿公路的人行横道,俗称斑马线。法律规定,汽车在行驶过程中,遇到有斑马线,应当减速慢行,遇到有行人从斑马线上横穿公路,汽车应当停下来让行人先过,也就是说,在斑马线上,行人享有横穿公路的特权,因此,同学们上下学途中要过公路时,尽量从人行横道线上通过,这样才比较安全。
在没有人行横道的路段上横穿公路时,应当注意观察道路上来往车辆的情况,先看左,再看右,当看清没有来车,确认安全后,直行通过,不要在车辆临近时突然加速横穿,也不要在横穿公路时倒退或者折返回来。有的人总是喜欢在汽车前、后急穿马路、这是很危险的。驾驶员眼睛看不到的地方,被称为“视线死角”。要是在车前车后驾驶员眼睛看不到的“视线死角”内急穿马路,就会造成车祸。
横穿公路时,不要从铁栅栏上爬过去,也不能从道路中心的绿化
花坛上跨过去,不要在这些隔离设施边线上面逗留。没事跑到隔离花坛上去玩,去聊天。
汽车不是一刹就停的
有的同学认为乱马路没啥关系,反正驾驶员会刹车的。其实,汽车不是一刹就停的。汽车作为高速行驶的交通工具。有一定的惯性,由于惯性作用,刹车后车还会向前滑行一段路,就像人在奔跑中,突然停下来,还会不由自主地身前冲出几步一样。何况有的驾驶员开车时,他也有可能不会注意到你要横穿道路,等到发现你冲到了路中间,距离已经很近,想刹车也来不及了,所以同学在横穿道路之前,即使是在人行横道上,一定要看清来往车辆,如果没有把握确保安全,你就让汽车先过去,然后再过马路,这样做就是在保护自身的安全。不少交通事故就是因为行人乱马路造成的,血的教训应该引以为戒。
汽车的眼睛
另外在参与交通时,同学们要学会看汽车灯光。
汽车前面的两只“大眼睛”叫“大光灯”。夜幕降临,司机打开“大光灯”就能照亮道路。在汽车大光灯下,有两只“小眼睛”,它同车尾两边的两只“小眼睛”相互连结,这是用来指示方向的“方向灯”。如果左边前后同时亮了,并且一闪一闪的时候,就告诉你车子要左转弯了,如果是右边前后小灯同时亮了,并且一闪一闪的,就告诉你车子要左转弯了,要注意安全。汽车尾部有两只“红色的眼睛”,叫刹车灯“。当驾驶员刹车时,这两只“红
眼睛”立刻发亮,它告诉行驶在后面的车辆,注意保持距离。此外,汽车尾部还有两只“白色的眼睛”,叫“倒车灯”,汽车倒车时会发出白色光线,有的还会发出“请注意倒车”的叫声。平时在道路上行驶也需要注意这些汽车灯光所表示信息。
四、文明乘车,确保安全
我们在等乘公共汽车时,要做到等车停稳后,让车上的人先下来,然后依次上车。车辆行驶时,要坐好或站稳,并抓住扶手,防止紧急刹车时摔倒。不得干扰驾驶,不得将身体任何部分伸出车外,不得跳车不能在车厢内大声叫嚷;坐小车要扎安全带,不要乱动车上的机件,不要向车外抛杂物。下车时要从车辆左侧下车比较安全,开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;不得在机动车道上拦乘机动车;
不要在车前穿马路
下车后,不要从车前突然穿出或猛跑过马路。从汽车前穿马路,这是很危险的,因为一般驾驶员眼睛看不到的地方,被称为“视线死角”。要是有人在车前驾驶员眼睛看不到的“视线死角”内急穿马路,就会很容易造成车祸。所以我们横过马路前要注意左右来往车辆,过马路时应该先看左边,走到路中央时再看右边,当看清没有来车时才可横过马路。
五、骑自行车是应当注意的问题
自行车轻巧灵活,是外出理想的交通工具,不少同学都想学骑自行车。学骑自行车不仅要有大人指导和保护,还要选择在人车稀
少的道路、广场或操场等地方,禁止在交通繁忙的地段学骑自行车。当你学会骑车、兴冲冲地骑车上马路时,可千万要注意骑车安全啊!
十二岁以下儿童不准骑自行车
城市道路复杂,车辆繁多。由于儿童缺少生活经验,应变能力差,同时交通安全法规也明确规定:“满十二岁的儿童不准在道路上骑自行车”。如果到了法定的骑车年龄,也必须先认真学习有关骑自行车的规定,掌握好安全骑车的基本要领后再上道路。骑自行车要遵守交通法规。
在道路上骑自行车,必须集中思想,双手把住笼头。要在非机动车道内行驶,不准驶入机动车道。转弯前,需看清楚来往车辆,伸手示意再转弯,不能突然猛拐。骑自行车在混合路上行驶的过程中,不能超出路边的1.5米;骑自行车在非混合路上行驶,一定要走非机动车道;自行车载物高度从地面起不得超过1.5米,宽度左右各不得超出车把0.15米,长度前端不得超出车轮,后端不得超出车身0.3米;
六、假如发生交通事故怎么办
如果是轻微的财产损失事故,双方就可以通过协商的形式解决;若果是伤人、车辆损失较为严重的伤人和财产损失事故,首先要保护好事故现场,不要随便移动车辆,然后拨打国统一规定的交通事故报警电话122,或者拨打110也可以,讲清楚事故发生的详细地点和人员受伤情况。若果是死亡事故,首先要冷静,不要
慌张,一方面,要保护好事故现场,不要随便移动车辆,若遇到车辆压住伤者,需移动车辆抢救伤者,要用石头或者其它东西记录好车辆和伤者的具体位置。如果看到有汽车撞人后要逃跑了,你应该立即记下车牌号并及时报警。
希望通过今天的学习,大家能从中学到一点交通安全知识.受到一点教育、得到一点启发、吸取一点教训,改正平时在交通参与当中的一些错误行为,做个学法、知法、守法的好学生、好市民,为“珍惜生命,拒绝违章”做出好榜样!小朋友们,你们是祖国的未来。为了你的健康成长,请你自觉遵守交通安全法规!今天我就讲到这里,谢谢大家!
关于交通安全讲话4
同志们:
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
一、 提高对安全工作的认识
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,“马大哈”式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
二、提升监管能力,行业监管举措进一步落实
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
三、加大隐患排查治理力度
隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广“1+3”安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、强化安全教育培训。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合“安康杯”竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
各位领导、各位嘉宾:
大家好!今天我演讲的题目是《警钟长鸣,幸福相随》。
踏着改革开放的脚步,威海发生着翻天覆地的变化,马路上到处可见川流不息的车辆。车流、人流交汇奔涌,烘托出现代都市的繁荣,显示着经济腾飞的活力。然而车流与人流的摩擦碰撞,引发出一桩桩祸端,酿成了一幕幕悲剧。
据统计,从第一位死于机动车事故的妇女至今近百年的时间里,已有3300多万人葬身车下,平均不到两分钟就有一人死于交通事故。全世界每年仍有大约40万人死于车祸,相当于每年发生两次核战争。公路已成为当今世界上没有硝烟的战场,时刻潜伏着死亡的危机!
我国每年交通事故死亡人数约为五万,每五年相当于发生一次唐山大地震。我国拥有全世界1.9%的汽车,引发的交通死亡事故却占了全球的15%,位居世界第一!这是惊人的第一,也是尴尬的第一。这样高的交通事故率,真正的原因是什么?是道路原因吗?中国大部分地区有宽敞的公路;是机械故障吗?中国现在上市的新车基本上已经与世界接轨,我们在享用着最先进的汽车技术。一组数据显示,按发生事故原因分析,我国驾驶员违章占70%-80%,行人违章占15%,机动车机械故障原因小于5%,道路及相关设施占1%。可见,机械故障、道路设施等等都不是真正原因,真正的原因在于人。
提起交通规则,我想每人都不会说不知道,但是真正遵守的却有几人?君不见,多少司机超速、超载、酒后开车;多少行人随意穿越马路,视红灯于无物;多少高中生骑车风驰电掣、旁若无人,屡屡发生相撞。不知那时你是否想过你已经走到了危险的边缘?是否想起每年有多少司机因为违章驾车而命丧黄泉?下面我就要向大家讲述一个由于违章而酿成的人间惨剧。
那是1995年1月22日,也是我们中国传统的小年。上午十点钟,80多名乘客从威海踏上了返家的旅程。这些乘客大多是在外打工的农民,怀揣着一年来辛苦挣来的血汗钱准备回家与亲人团圆。当客车行至临沂境内,已是凌晨两点多,多数人已进入梦乡。为了多赚钱而连续几天未休息的司机已困顿不堪打起了盹。突然,一声巨响,客车撞在了一辆大货车上。巨大的冲力将客车撕成了两截。酿成了这场特大车祸,造成九人丧生,三十四人重伤。遇难的九人中,最大的也不过四十岁,正值事业顶峰时期。最小的才四岁,还来不及享受世间的美好,就早早离去。带着对亲人无比的眷恋,带着对生活美好的憧憬,他们走了,永远的走了。在这次车祸中,有一个四口之家,三人遇难,只有一个五岁的小男孩幸存。他面对亲人的离去,不断地哭喊着:“妈妈,妈妈,我要妈妈!”在场的所有人无不为之动容。司机的一次疏忽、一个过失,导致了多么大的灾难,泯灭了多少无辜的生命!!!
当你看到一个个鲜活的生命消失在车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,怎能不感到痛心?交通事故的魔爪残忍的将亲人生生的拆散,撕心裂肺的呼喊久久回荡在耳边。让我们时刻警醒!
朋友,如果你渴望幸福的家庭,没有流血的事故,不想让车祸的乌云飘入自己的生活,那么请您遵守交通法规。在这里,我特别想提醒司机叔叔:请您把好手中的方向盘,因为您把握的是您和他人的生命线。为了千千万万个两鬓斑斑的父母不会有白发人送黑发人的痛苦,为了千千万万个情真意挚的妻子不会有形单影只的孤独,为了千千万万个活泼可爱的孩子不会有失去父亲的阴影,我要向所有的生者呼吁:生命是脆弱的,是短暂的,请珍惜和尊重我们彼此的生命。让警钟长鸣,使幸福永随,让我们用自己的文明和爱心共同撑起一片生命的晴空!
我的演讲完了。谢谢大家!
同志们:
刚才,安全处童处长传达了国务院安委办、杨部长在部安全生产工作会议上的讲话和部里的两个明电四个文件精神,运输处和建设处分别对道路、水路运输和公路管养、在建项目的安全工作进行了安排部署。大家要认真贯彻落实。
下面我讲三点意见:
一、警钟常鸣,认清当前交通运输安全生产面临形势
の年以来,全省交通运输系统认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产一系列重要部署,采取有效措施,狠抓各项工作落实,全行业安全生产形势基本稳定,安全生产事故起数和死亡人数均明显下降,安全生产情况总体稳中向好。
但今年以来,我省交通运输安全生产形势非常严峻,道路交通事故死亡人数所占比重较大。1至3月份,发生道路交通事故432起,受伤590人,直接经济损失172.32 万元,死亡132人,其中生产经营性道路交通事故起数59起,占道路交通事故的13.66%;死亡23人,占 17.42%。
相继发生的定安“1.30”小轿车与油罐车追尾交通事故,造成5人死亡;文昌“4.10”春游车辆侧翻事故,导致8名小学生死亡,16人受伤。这两起事故给人民群众造成了巨大损失,特别是“4.10”车辆侧翻事故,发生在博鳌论坛年会期间,给社会带来极大的负面影响!这些事故的发生再次暴露出,我省交通运输安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,一些地方旅游包车客运运管监管上还存在漏洞。一是从业人员安全生产意识淡薄、安全操作技能较低和应急操作处置技能不强;二是企业主要领导对安全生产主体责任落实不到位、安全生产规章制度执行不到位,安全投入不到位,安全教育不重视,车辆技术状况差,设备设施陈旧及违法违规作业;三是安全生产基础薄弱,主要表现我省部分桥隧安全设施、消防、通风、照明等不标准、不规范,全省应急救援设备不足,不符合安全技术条件的“三无渡船”大量存在,农村公路路况普遍差,等级低,安保设施欠缺等。尤其是隧道问题,已被国务院安全督查组通报整改;四是相关监管部门安全监管不力、监督不到位,非法违规从事交通运输的行为时有发生。
随着国际旅游岛建设的深入发展,人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输安全可靠、便捷舒适有了更高的期待和要求,受重大节假日小客车免费通行政策的实施影响,省客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,加之恶劣天气等复杂状况,我省交通安全防范更加困难,安全保障压力越来越大。今年春节期间琼州海峡拥堵及这次春游车辆侧翻事故,再次把我省交通安全生产问题推向风口浪尖。
安全生产工作“只有起点没有终点”,当前及今后很长一段时期内,全省交通运输安全生产形势依然十分严峻。我们要牢固树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念,我们决不能有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
二、真抓实干,不断提高安全生产工作的能力和水平
一是牢固树立安全发展理念不动摇。对于交通运输行业来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通运输改革发展的首要任务,是推进交通运输大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,坚决守住安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线。采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也是一票否决。各单位主要领导要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全”工作原则,认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省政府有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通运输管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。全省要大力推进交通运输企业安全生产标准化创建工作,督促企业按规定时限实现安全生产达标。要力争今年6月底前客运、危货运输企业全部达标。同时,还要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,充分运用安全标准化评定结果,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是提高业务能力不懈怠。影响安全的主要因素:人、车(船)、路、环境四个方面,其中人的因素排首位,如果人的问题解决不好,再好的车(船)、道路、环境也难保安全。对此,各单位、各部门一定要建立健全从业人员安全培训教育体系,深化教育和培训的内容和方法,着力提高从业人员的业务能力。同时,要完善岗位从业资格制度,严格企业负责人、管理人员和一线从业人员的岗前、岗位培训和继续教育,特别要以车船驾驶员、特种作业人员等一线人员为重点,进行有针对性的应急处置能力培训和实际操作演练,切实提高交通运输从业人员基本功水平和综合素质。在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式,一旦发生事故,要树立先“先救治旅客”的职业操守,确保旅客生命安全。
今天,市政府在这里召开全市镇通村委会公路硬底化建设攻坚会议,会议的主要议题是:分析我市镇通村委会公路硬底化建设情况,研究部署镇通村委会公路硬底化建设攻坚工作,确保在今年7月底前全面完成镇通村委会公路硬底化建设任务。刚才,信宜市政府介绍了他们打好镇通村委会公路硬底化建设攻坚战的做法和措施,信宜市的做法很值得各地学习和借鉴。等一会,心强同志还将作重要指示,请同志们回去之后迅速抓好传达和贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、认真分析我市未硬底化镇通村委会公路的情况
我市共有村委会1722个,镇通村委会公路6913公里。x年以来,根据省委、省政府的统一部署,在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,在地方各级党委、政府和有关部门的共同努力下,全市共筹集资金近19亿元,经过5年多的建设,已完成镇通村委会公路硬底化任务的行政村1647个,公路里程6711.3公里,分别占计划的95.6%、97.1%。全市广大农村交通面貌发生了历史性转变,解决了500多万群众“出行难”问题,为建设社会主义新农村作出了积极贡献。以上成绩的取得,是上下各级和社会各界共同努力、艰苦拼搏的结果,可喜可贺。
根据省委、省政府提出全省要在x年底前全面完成镇通村委会公路硬底化建设任务的要求,结合我市实际,市委、市政政府提出了在x年7月底前全面完成我市镇通村委会公路硬底化建设任务的目标。为进一步摸清我市镇通村委会未通硬底化公路的情况,本月初,我局组织了5个核查组,奔赴各县(市、区),与各县(市、区)交通部门和有关镇、村的干部一起,对镇通村委会公路尚未硬底化的情况遂个镇、遂个村委会、遂个项目进行核查,较准确、真实地摸清了我市镇通村委会公路未硬底化的情况。据统计,截至6月10日,全市还有201.7公里镇通村委会公路未硬底化,涉及到34个镇75个村委会,其中信宜市49.91公里,涉及到7个镇、18个村委会;高州市81.2公里,涉及到11个镇、19个村委会;化州市45.55公里,涉及到9个镇、7个村委会;电白县4.2公里,涉及到3个镇、5个村委会;茂南区11.8公里,涉及到3个镇、7个村委会;茂港区9公里,涉及到1个镇、3个村委会。这些项目分布不平衡,近70%共141公里分布在边远山区。这些数据,也经各相关镇盖章确认,可以说是比较准确、真实的。今天,市交通局把这些情况在茂名日报上进行了公示,以进一步发挥社会监督作用,促使项目所在地党委、政府明确任务,自加压力,采取措施,全面完成硬底化改造任务。
二、认清形势,切实增强全面完成镇通村委会公路硬底化建设任务的紧迫感和责任感
镇通村委会公路硬底化建设是一项顺民心、得民意的德政工程、民心工程,充分体现和代表了最广大农民的愿望和利益,它是我们党落实科学发展观,建设社会主义新农村的重大举措。全面完成镇通村委会公路硬底化建设任务,是形势所迫,意义十分重大。首先,完成镇通村委会公路硬底化建设任务,是当前应对国际金融危机的需要。今年,为应对全球金融危机,中央迅速出台十项扩大内需措施,交通基础设施建设成为投资重点。在国家投资预算增加1300亿元的情况下,x年将再增发4000亿元中央和地方国债,交通设施建设成为投资的重点领域。农村公路具有“短、平、快”的特点,是这次扩大内需中率先得到政策支持的领域。国家发改委已下达了x年新增中央预算内投资农村公路建设计划,其中安排了我市300公里;4月,中央车购税用于农村公路建设资金又安排了我市450公里农村公路建设规模。其次,完成镇通村委会公路硬底化建设任务,是落实省委、省政府实施十项“民心工程”重大部署的需要。x年,省委、省政府把实施镇通村委会公路硬底化建设作为我省十项民心工程之一,对镇通村委会公路硬底化建设工程进行补助,并提出全省要在x年底前全面完成镇通村委会公路硬底化建设任务。市委、市政政府结合我市实际,提出在x年7月底前全面完成我市镇通村委会公路硬底化建设任务。目前,全市还有201.7公里镇通村委会公路未硬底化。加快这些项目的建设,确保在7月底前全面完成任务,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。最后,完成镇通村委会公路硬底化建设任务,是为下一步全面实施通自然村公路硬底化建设计划的需要。省交通厅要求必须在x年7月底前完成镇通村委会公路硬底化建设任务后,才能继续安排通自然村公路建设补助计划。因此,能否如期完成镇通村委会公路硬底化建设任务,直接关系、影响到下一步实施通自然村公路硬底化建设项目资金的争取工作。目前,距离市委、市政府提出的在7月底前全面完成建设任务的时间已不足两个月,时间紧,难度大。我们在看到困难和挑战的同时,要看到完成任务的有利条件:省委、省政府,市委、市政府的高度重视和有关部门的倾斜支持,群众积极捐资、投工投劳的修路热情,社会各方的热切关注等。各地各部门要认清形势,切实增强责任感和紧迫感,鼓足干劲,全面冲刺,保证全面完成镇通村委会公路硬底化任务。
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