同志们:
这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、形势严峻,抓好道路交通安全刻不容缓
近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。
目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。
二、任务艰巨,专项整治务求取得实效
按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。
(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。
(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。
(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。
(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。
——x年11月4日在区四届人大常委会第41次主任会议上
区人大常委会调查组
近年来,随着我区经济社会的快速发展,人民群众对进一步满足出行需求的呼声日益高涨,每年区人代会期间都有一些人大代表提出相关建议意见,城乡公共交通事业的发展已成为全区人民广泛关注的热点,也是难点问题。为推动我区城乡客运一体化,努力营造便捷、舒适、安全的城乡客运环境,近期,我们根据区人大常委会x年工作安排,结合人大代表提出的建议意见,在常委会颜跃飞副主任的带领下,对我区城乡公共交通事业发展情况进行了调研。现将调查了解的情况报告如下。
一、基本情况
近年来,区人民政府高度重视全区公共交通事业发展,始终把交通事业作为民生工作的重要内容,以有序竞争、方便群众为原则,成功取缔慢慢游,有效规范摩托车、面的车运营,逐步推进公交开通,基本形成以中巴客运为主、面的客运为辅的客运服务体系。在缓解城镇居民“出行难”,改善人居环境方面发挥了重要作用。主要做到了以下几个方面:
一是大力推进52路公交开通。为加速区域经济建设,服务x社区和x城区居民出行,区人民政府及交通部门积极协调市级有关部门单位,于x年顺利开通了52路公交车,打破了16路长期笼断经营的局面。二是着力治理16路公交运营。针对16路公交车不规范运营,存在随意喊价、超载、拒载老人,侮辱乘客等无序经营行为和不良现象。今年来,区交通运输局联合区文明办、市公交总公司七分公司开展了“公交车文明服务整治行动”。三是有效规范面的市场管理。在执法权限有限的情况下,区交通部门积极开展整治行动,严厉打击面的非法营运和超范围营运(到达x市区),重点做好维护道路交通次序工作,确保区域交通顺畅。近五年来依法处罚非法营运面的x辆次,教育处理x辆次。并结合规范面的车运营,开展了全区客运市场调研。四是科学实施农村班线改制。近年来,我区在改制“公交”方面做了大量切实有效的工作,区人民政府共计投入900万元,实施农村班线改制6条(其中收购4条,补偿2条),改制公交班车32辆(收购20辆,补偿12辆)。逐步实施将私家客运车辆改制为公营公交。五是积极开展城乡客运调研。区人民政府及交通部门紧跟市交通局工作部署安排,积极开展云溪公共交通规划工作,在深入调研、全面了解全区交通现状的基础上,就如何加快解决公交一体化,正着手研究出台《关于加快推进城乡公交一体化工作的意见》和《关于企业节能减排升级改造意见》。
二、存在问题
近年来,虽然我区已初步形成了一定规模的城乡客运体系,但受历史原因造成的体制机制影响及云溪区邻市伴厂的区域位置特殊性,我区交通经营队伍呈现多元化、复杂化,给客运市场管理带来了很大的难度。随着经济社会快速发展,尤其是随着临港产业新区和岳阳绿色化工产业园的发展,经济要素大量集聚,人民生活水平不断提高,对现行公共交通的要求越来越高,形成的矛盾日益凸显。城乡公交发展总体水平与广大人民群众日益增长的运输需求还不相适应。主要表现在:
一是经营体制有待改进。我区公营公交车数量少,大部分公交,如16公交实质属挂靠经营,车辆由社会个人出资购买,挂靠公司统一运营,公交车主个人负责盈亏,此模式使公司对车辆和司机管理难度较大;编号面的的特殊经营形势也导致相对应的管理机构执法权限受限,无法实现规范化管理,严重影响交通服务水平。二是市场监管有待规范。我区客运主体存在弱、散、小的特点,公司化、集约化经营程度不高,客运市场多存在着超范围经营、争抢乘客、随意喊价、拒载、甩客、辱骂乘客等无序竞争和不文明经营现象。而由于运管体制的不顺,市场监管力量薄弱、权限有限、监管力度不大,给老百姓乘车带来极大不便,群众意见很大。三是服务功能有待增强。除市公交52路外,云溪城区内并无实质公营公交车运营,群众出行主要靠乘坐编号面的,其价格高于公交车和营运不定时性,给群众出行带来一定程度上的不便,还有部分村没有“公交”通达,群众出行困难。近年来,随着云溪经济快速发展,群众出行大幅增加,缺少区域公交车的情况已严重不适应客运市场的发展需求。
三、几点建议
城市公共交通是城市的窗口,对发展城市经济和提高城市文明程度有着积极的推动作用。党的十八大提出了推动新型城镇化的规划要求,如何通过科学规划和建设,形成一个高效快捷、安全可靠、服务优良、经济舒适的城乡公共交通服务系统,满足区域经济社会发展,是当前我区亟待研究和解决的问题。为此,根据调查情况,提出如下建议:
1、科学做好客运(公交)长远规划。随着云溪城区进一步发展扩大,区人民政府及交通部门要高度重视城区公交建设,要从实际需要出发,结合x规划编制,对全区公共交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究,将全区交通体系规划纳入城市总体规划。做到以城乡客运一体化为核心,以服务经济、方便群众为目的,积极争取上级扶持,构建城乡公共交通统筹发展格局,逐步实现公共交通的城乡一体化。
2、有效控制新增班线线路。针对目前部分“公交”和循环面的经营权越炒越高及存在无序经营的情况,区人民政府要考虑逐步实行收购,并严格控制新增班线线路和车辆,对运营车辆给予有偿使用经营权合理期限,有效杜绝业主频繁更新、过户,私自炒卖,以确保客运市场规范,维护市场稳定。对不愿收购转型的要实行逐年淘汰管理制,对现行车辆进行年限限制,按规定给予年限经营,严格到期退出市场。
3、切实加快16路公交改制。要积极争取市政府重视支持,多措并举做好16路公交车改制工作。重点是做好16路中巴车收购资金配套,争取将开通云溪至岳阳16路公营公交车,纳入岳阳市公交建设工作安排,彻底解决16路公交之间的承包、挂靠和变相挂靠等经营方式,实现公交经营、公司化运作、员工化管理的模式,做到真正的公车公营。
4、稳步推动面的出租替换。要争取省、市重视许可我区出租车号牌,积极稳妥推动“面的车”退出市场工作,逐步建立健全城市出租汽车管理机制。通过引进有实力、信誉好的出租车公司,对目前市场上的174台营运面的进行替换,打破经营权“终身制”模式,通过出租车公司统一规范经营,提高服务质量、提升城市品位。
5、扎实推进农村班线全覆盖。要进一步做好深入调研,对全区范围内公交营运情况进行系统调查,摸清真实情况,广泛征求群众意见。按实际需求及群众需要,适当调整现有农村客运网线,不断提升行政村客运班车通达率,逐步消除客运班线盲区,做到交通公
今天,是“122”全国交通安全日,我代表县委、县政府参加这次会议,同时,也邀请了安监、交通运管、广电、教育等部门的同志参加,这说明交通安全是一项社会化工程,也体现了交通安全工作的重要性,今天是搞宣传,我讲两个意思:
一、分析一下目前我们县的交通安全形势
近几年来,随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,全县经济实现了超常规、跨越式发展,机动车辆也迅猛增加,交通流量成倍增长,这就进一步增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年,全县发生交通事故发生起数,明显上升。由此可见,我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因,主要有以下几个方面:
一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些单位对安全工作缺乏社会责任感,在宣传教育方面还留有死角,存在空档,难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够,疏于管理,致使部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,有的甚至连最起码的行车常识都不懂,导致交通事故屡屡发生。
三是全民交通安全意识有待提高,非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥。
以上问题的存在,严重影响着我县的交通安全,必须在今后工作中,有针对性地采取措施,认真加以解决,切实维护好我县的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
二、借“122”全国交通安全日主题宣传活动,我提几点要求:
一是领导重视,要进一步提高各级各部门对交通安全工作重要性的认识。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,专题研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。所以,县直各部门、各乡镇也要把交通安全工作列入了重要议事日程,研究工作措施,力争使交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。特别是公安交警部门要充分发挥“主力军”作用,不断强化路巡路查和交通秩序专项整治,促进全县交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管,要进一步加快全县交通安全管理社会化程度。教育部门要进一步加强对中小学生的交通安全知识教育,有效地提高中小学生的交通安全意识;全县各部门、各单位要与公安交警部门密切配合,加强对本部门、本单位驾驶员的交通法规学习和交通安全教育,进一步提高驾驶员队伍的整体素质。
三是建章立制,要进一步提高交通安全管理的规范化水平。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中,要按照国家有关规定,严格检审程序,严把检审质量,提高检审率。各部门、各单位都结合工作实际,建立健全一系列的交通安全工作规章制度,明确专人负责这项工作,使交通安全工作走上制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚,要进一步增强路面管理控制能力。各有关部门要充分发挥职能作用,加大道路巡逻密度,强化路面管理。要完善交通安全设施,充分利用各种科技装备。结合实际对客车超员、货车超载和机动车无牌、无证等严重交通违法行为开展专项整治行动,加大处罚力度,为全县营造优良的道路交通环境。
同志们,交通安全工作任重道远,特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下,我希望各级、各部门、各单位要共同努力、忘我工作、无私奉献。争取在20xx年岁末,再掀交通安全宣传高潮,全力打击各类交通违法,使我们昔阳道路平安、人民幸福安康。
同志们:
今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实10月27日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于x,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:
一、前10个月全县道路交通安全工作回顾
今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前10个月,全县共发生全县共发生道路交通事故514起, 死亡29 人,115人受伤,直接财产损失39.40万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。
二、当前我县的交通安全形势
当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。
三、全力以赴投入工作,坚决将道路交通事故压制在萌芽状态
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。
(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对x道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。
(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。
(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
各位老师、同学们大家好!
今天很高兴来到这里和大家一齐参加交通安全宣传活动。同学们对道路和车辆并不陌生,因为每天上学放学的时候都要上路、乘车。随着改革开放的深入,国民经济的飞速发展,繁忙的马路生机勃勃。路上车水马龙,交通流量凶猛增长,人们的生活节奏也随之加快,外出更加频繁。就在这一片祥和、欢乐的环境里,同学们可否知道,马路又是一个“无硝烟的战场”,在这个战场上我们国家每年死于交通事故的人数就有10万人,平均每天死亡270多人死于交通事故。全国各地发生在中小学生身上的交通安全事故不断,交通事故已成为学生意外伤亡的一大原因,学生交通伤亡事故给社会、家庭带来无法弥合的伤痛。这些事故发生的原因当然很多,但缺乏必要的交通安全意识和自我保持能力及应急避险能力是主要原因,因此加强对中小学生的交通安全宣传教育工作,十分必要。
《中华人民共和国道路交通安全法》实施是我们国家道路交通法制建设历程中的一座里程碑,在道路交通案发中也明确规定教育部行政部门、学校将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。国家各个部门也特别重视交通安全问题,尤其是在校学生的交通安全问题。并且1996年教育部等七部门发文《关于建立全国中小学生安全教育日制度的通知》规定全国中小学生“安全教育日”定为每年的3月份最后一周的星期一。在去年6月份为
维护学校和幼儿园及周边良好的治安秩序,保障师生人身、财产安全,根据公安机关的职责,公安部制定了八项工作措施,其中有关交通安全的就有四条。现在各学校的领导对交通安全工作也都十分重视,为提高学生的交通安全意识,预防和避免交通事故的发生,想了不少的办法,定了不少措施,如交警在校门口执勤,建立学生通道,在学校中开展交通安全宣传活动,给同学们上交通宣传课等。
举办这样的交通安全专题学习教育,可以使同学们掌握一定的交通安全知识,加强自我保护意识,预防和减少因违反道路交通安全法而引发交通事故。同学们自身也要加强学习道路交通法律、法规,进一步增强自身的交通法制观念,养成执法、懂法、守法的良好习惯,加强防范道路交通事故的能力。下面就和大家一齐来共同学习交通安全方面的一些知识。
一、交通基本通行原则
1、右侧通行原则。我国实行的是右侧通行原则。
2、各行其道原则。简单说就是各走各的路。
二、交通信号、交通标志、标线
交通安全设施包括交通信号、交通标志和交通标线等,它们是道路交通管理的重要组成部分,是道路交通管理的重要手段,也是道路交通管理法规中最常与人们打交道的内容,是确立人们使用道路的权利的根本,是确保道路交通安全和畅通方面发挥着不可替代的作用,也是最常与人们打交道的内容。不论是走路、还是
驾驶摩托车、汽车,都要和交通信号、交通标志和交通标线打交道。
1、交通信号
交通信号分为:指挥灯信号、人行横道灯信号和手势信号。 指挥灯交通信号
1.红灯为代表禁止的颜色。红灯亮时,不准车辆、行人通行。
2.绿灯为准许通过的颜色。绿灯亮时,准许车辆、行人通行。
3.黄灯为代表警告的颜色。黄灯亮时,不准车辆、行人通行,但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人,可以继续通行;另外有些很多学校要求同学们戴“小黄帽”也是因为黄色色彩鲜明,司机叔叔好辨。
4.黄灯闪烁;黄灯闪烁的信号通常夜间单独设在路口,用以提醒车辆驾驶员和行人注意交叉路口,不具有控制交通先行和让行的作用。
人行横道灯信号
人行横道信号灯由红、绿两色组成。
1.绿灯亮时,准许行人通行;
2.绿灯闪烁时,不准行人通行,但已进人人行横道的,可以继续通行;
3.红灯亮时,不准行人通行。
交警手势信号
手势信号主要用于交通警察临时指挥车辆通行。手势信号灵活方
便,起到弥补指挥灯信号僵化不足的作用,它可以由值勤的交通警察根据当时道路的交通情况灵活使用。如果车辆和行人遇有灯光信号(交通信号灯)、交通标志和交通标线与交通警察的指挥不一致时,应首先服从交通警察的指挥。
2、交通标志
道路交通标志,指的是用图案、符号、文字、特定的颜色和几何形状向人们传达道路信息,表达交通管理指令的静态交通安全设施。
我国现代的道路交通标志分为主标志和辅助标志两大类,一共255种。下面我们来学习一下主标志的内容:
警告标志
警告标志,是指用在特定的路段和地点,用以警告驾驶员和行人注意危险地点的标志。警告标志的形状是顶角朝上的等边三角形。其颜色是黄色、黑边、黑图案。
禁令标志
禁令标志是一种禁止或者限制车辆的某种交通行为的标志,对各种车辆的流量、流向起调节、疏导和控制作用。(主要讲一下禁止行人、禁止机动行、禁止其自行车上坡标志)。比如在高速公路入口一般就有禁止行人通行和禁止自行车通行标荆?硎靖咚俟?方?剐腥撕头腔低ㄐ校?硗獬鞘锌焖俾贰⒎獗盏幕狄彩墙?剐腥送ㄐ械摹?br>指示标志
指示标志是用以指示车辆、行人如何通行的标志。
指路标志
指路标志是传递道路方向、地点、距离信息的标志.可以分为一般道路指路标志和高速公路指路标志。
旅游区标志
旅游区标志是为吸引和指示人们从高速公路或其它道路上前往邻近的旅游区,使旅游者能方便地识别旅游区的方向、距离、了解旅游项目类别的标志。
道路施工安全标志
道路施工安全标志是为保障施工和行车安全而设立的阻挡、警示、疏导和指示车辆和行人前进或指示改道、绕行,以确保施工和交通安全的标志。
3、交通标线
道路交通标线是由各种路面标线、箭头、文字、立面标记、突起路标和路边线轮廓标等所构成的交通安全设施。
三、安全走路
说到走路,同学们可能会说谁不会走呢?其实不然。如果我们都知道该怎样走路,就不会每年都发生那么多的交通事故,也不会有那么多的人因为交通事故而惨死了。我们出行参与交通活动的时候,是受到法律法规的约束的,不是想怎么走就怎么走,(看红绿灯、看交通标线、交通标志患有交通警察的指挥),不注意交通安全,走路的时候闯祸。因此,我们上学读书、放学回家、节假日外出时,走在人来车往的交通繁忙的道路上,一定要遵守
交通法律法规,增强自我保护意识。(要记住,不遵守交通安全法的行为是一种违法行为)
走路的安全常识
我们来上学时都是走上来的,常说的就叫“行人”,我们在路上行走时,应当在人行道内行走。什么是“人行道”?人行道是指在道路两侧专门供行人行走的区域。在城区一般在街道两边我们常走的紧靠商店的、用小方砖铺设的路面,就是人行道。在道路上一般在机动车道外划有一条白色实线,从白色实线到路边是专供自行车行驶、行人行走的,行人应当在这一区域内靠路边行走。有的同学会问,有的道路没人行道,有的道路连划线都没有,那该怎么走呀?在这样的道路上,行人应当靠路边行走[5]。道路一般都是这样划分的。汽车在路中间行驶,自行车、行人在路边,而汽车的速度是自行车、行人的好多倍,因此,行人如果走入车辆行驶专用的车道,是相当危险的。
走路时,不要东张西望,不能一边走一边玩耍,不能一边走路一边看书,不能三五成群并排行走,不要乱马路,更不能追赶车辆嬉戏打闹。更不要在马路上踢球、溜冰、放风筝、做游戏。一旦被来往车辆撞倒,后果非常严重。要玩滑“旱冰”或“滑板”最好到一些禁止机动车行驶、停泊的地方去玩,比如公园、校园操场等。在这里另外还要说明的一点是不可以在停车场玩耍,停车场是停泊机动车的地方,有的同学在里面踢球或横穿猛跑,这样做也很容易发生事故。一来踢球很容易砸坏车辆,第二就是有些
车辆需要停泊、或者要驶离停车场,尤其是驶离停车场的车辆看不见你在后面玩耍而倒车法发生的事故也时比较多的!
横过道路的安全常识
作为行人,同学们在道路上最大的危险在于横穿公路,因为当你横穿公路时,一定要通过专供汽车行驶的车行道。在道路上的行走,要尽量避免与汽车发生冲突。但是,人在道路上行走,不可避免要横穿公路呀,这就无可避免地要和汽车发生冲突。人与高速行驶的汽车相比,那简直就是鸡蛋碰石头。为了保证行人横穿公路的安全,道路上专门划有专供行人横穿公路的人行横道,俗称斑马线。法律规定,汽车在行驶过程中,遇到有斑马线,应当减速慢行,遇到有行人从斑马线上横穿公路,汽车应当停下来让行人先过,也就是说,在斑马线上,行人享有横穿公路的特权,因此,同学们上下学途中要过公路时,尽量从人行横道线上通过,这样才比较安全。
在没有人行横道的路段上横穿公路时,应当注意观察道路上来往车辆的情况,先看左,再看右,当看清没有来车,确认安全后,直行通过,不要在车辆临近时突然加速横穿,也不要在横穿公路时倒退或者折返回来。有的人总是喜欢在汽车前、后急穿马路、这是很危险的。驾驶员眼睛看不到的地方,被称为“视线死角”。要是在车前车后驾驶员眼睛看不到的“视线死角”内急穿马路,就会造成车祸。
横穿公路时,不要从铁栅栏上爬过去,也不能从道路中心的绿化
花坛上跨过去,不要在这些隔离设施边线上面逗留。没事跑到隔离花坛上去玩,去聊天。
汽车不是一刹就停的
有的同学认为乱马路没啥关系,反正驾驶员会刹车的。其实,汽车不是一刹就停的。汽车作为高速行驶的交通工具。有一定的惯性,由于惯性作用,刹车后车还会向前滑行一段路,就像人在奔跑中,突然停下来,还会不由自主地身前冲出几步一样。何况有的驾驶员开车时,他也有可能不会注意到你要横穿道路,等到发现你冲到了路中间,距离已经很近,想刹车也来不及了,所以同学在横穿道路之前,即使是在人行横道上,一定要看清来往车辆,如果没有把握确保安全,你就让汽车先过去,然后再过马路,这样做就是在保护自身的安全。不少交通事故就是因为行人乱马路造成的,血的教训应该引以为戒。
汽车的眼睛
另外在参与交通时,同学们要学会看汽车灯光。
汽车前面的两只“大眼睛”叫“大光灯”。夜幕降临,司机打开“大光灯”就能照亮道路。在汽车大光灯下,有两只“小眼睛”,它同车尾两边的两只“小眼睛”相互连结,这是用来指示方向的“方向灯”。如果左边前后同时亮了,并且一闪一闪的时候,就告诉你车子要左转弯了,如果是右边前后小灯同时亮了,并且一闪一闪的,就告诉你车子要左转弯了,要注意安全。汽车尾部有两只“红色的眼睛”,叫刹车灯“。当驾驶员刹车时,这两只“红
眼睛”立刻发亮,它告诉行驶在后面的车辆,注意保持距离。此外,汽车尾部还有两只“白色的眼睛”,叫“倒车灯”,汽车倒车时会发出白色光线,有的还会发出“请注意倒车”的叫声。平时在道路上行驶也需要注意这些汽车灯光所表示信息。
四、文明乘车,确保安全
我们在等乘公共汽车时,要做到等车停稳后,让车上的人先下来,然后依次上车。车辆行驶时,要坐好或站稳,并抓住扶手,防止紧急刹车时摔倒。不得干扰驾驶,不得将身体任何部分伸出车外,不得跳车不能在车厢内大声叫嚷;坐小车要扎安全带,不要乱动车上的机件,不要向车外抛杂物。下车时要从车辆左侧下车比较安全,开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;不得在机动车道上拦乘机动车;
不要在车前穿马路
下车后,不要从车前突然穿出或猛跑过马路。从汽车前穿马路,这是很危险的,因为一般驾驶员眼睛看不到的地方,被称为“视线死角”。要是有人在车前驾驶员眼睛看不到的“视线死角”内急穿马路,就会很容易造成车祸。所以我们横过马路前要注意左右来往车辆,过马路时应该先看左边,走到路中央时再看右边,当看清没有来车时才可横过马路。
五、骑自行车是应当注意的问题
自行车轻巧灵活,是外出理想的交通工具,不少同学都想学骑自行车。学骑自行车不仅要有大人指导和保护,还要选择在人车稀
少的道路、广场或操场等地方,禁止在交通繁忙的地段学骑自行车。当你学会骑车、兴冲冲地骑车上马路时,可千万要注意骑车安全啊!
十二岁以下儿童不准骑自行车
城市道路复杂,车辆繁多。由于儿童缺少生活经验,应变能力差,同时交通安全法规也明确规定:“满十二岁的儿童不准在道路上骑自行车”。如果到了法定的骑车年龄,也必须先认真学习有关骑自行车的规定,掌握好安全骑车的基本要领后再上道路。骑自行车要遵守交通法规。
在道路上骑自行车,必须集中思想,双手把住笼头。要在非机动车道内行驶,不准驶入机动车道。转弯前,需看清楚来往车辆,伸手示意再转弯,不能突然猛拐。骑自行车在混合路上行驶的过程中,不能超出路边的1.5米;骑自行车在非混合路上行驶,一定要走非机动车道;自行车载物高度从地面起不得超过1.5米,宽度左右各不得超出车把0.15米,长度前端不得超出车轮,后端不得超出车身0.3米;
六、假如发生交通事故怎么办
如果是轻微的财产损失事故,双方就可以通过协商的形式解决;若果是伤人、车辆损失较为严重的伤人和财产损失事故,首先要保护好事故现场,不要随便移动车辆,然后拨打国统一规定的交通事故报警电话122,或者拨打110也可以,讲清楚事故发生的详细地点和人员受伤情况。若果是死亡事故,首先要冷静,不要
慌张,一方面,要保护好事故现场,不要随便移动车辆,若遇到车辆压住伤者,需移动车辆抢救伤者,要用石头或者其它东西记录好车辆和伤者的具体位置。如果看到有汽车撞人后要逃跑了,你应该立即记下车牌号并及时报警。
希望通过今天的学习,大家能从中学到一点交通安全知识.受到一点教育、得到一点启发、吸取一点教训,改正平时在交通参与当中的一些错误行为,做个学法、知法、守法的好学生、好市民,为“珍惜生命,拒绝违章”做出好榜样!小朋友们,你们是祖国的未来。为了你的健康成长,请你自觉遵守交通安全法规!今天我就讲到这里,谢谢大家!
关于交通安全讲话4
同志们:
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
一、 提高对安全工作的认识
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,“马大哈”式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
二、提升监管能力,行业监管举措进一步落实
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
三、加大隐患排查治理力度
隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广“1+3”安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、强化安全教育培训。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合“安康杯”竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
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