食品安全工作计划

　　一、重点工作

　　(一)生产许可

　　1、按照省局授权，承担市级食品生产许可发证职能。根据发证职能的调整，修订南京市质监局食品生产许可各环节作业指导书。

　　2、根据审查通则、细则的要求，统一肉制品、饮料、糕点、速冻食品等四类产品的审查尺度。

　　3、建立许可审查信息反馈机制，对审查中发现的违法违规行为立即报告，及时处理。

　　4、继续开展证前抽查、审查组长例会和审查质量讲评。

　　(二)食品企业日常监督检查

　　1、按照发现问题、固定证据、依法处理、回访跟踪的一般流程开展监督检查，形成闭环。努力提高监督检查质量，杜绝一般性检查，全面开展证据固定式监督检查。

　　2、按照省局“企业分级、产品分类、监管分等”(以下简称“三分监管”)的要求，完成规定的日常监督检查频次。

　　3、市局对区县局监督检查情况加强督查和指导，开展“三查一讲评”：一是开展市局抽查;二是定期组织区县互查;三是对产品风险度高、销售面广的企业继续实行挂牌督办监督检查。

　　4、按品种逐步编写《食品企业监督检查指南》，用以指导检查活动。

　　5、全面使用食品安全监管电子信息系统并根据使用情况对系统进行改进和完善，争取实现与省局系统的对接。

　　(三)专项检查

　　1、为保障青奥会食品安全，开展机场、车站、码头、景区景点等窗口地区销售的地产食品生产企业的专项检查千日行动。

　　2、结合食品标识标注新的国家标准的实施，完成从去年12月开始的以委托加工为主的食品标识标注的专项检查。

　　3、开展食品添加剂生产企业专项检查。

　　4、开展以食品包装材料为重点的食品相关产品专项检查。

　　5、开展停产企业的突击专项检查。

　　6、开展元旦、春节、端午、中秋、国庆等节日食品专项检查。

　　7、针对食品安全事件报道，结合本市实际情况，视情开展专项检查。

　　8、完成上级布置的各项专项检查。

　　(四)食品抽检

　　1、根据食品的节日性、时令性特点，按月开展市级食品监督抽检。对上年度监督抽检全部合格的食品单元，一年抽检1次,其他食品单元一年抽检2次，特殊人群主辅食品及上年度监督抽检不合格的食品一年抽检4次。各区县局开展区县级监督抽检。

　　2、根据专项检查工作需要，针对特定项目开展专项抽检。

　　3、提高快检仪器的使用率和针对性，对食品风险高、保质期短的以及生产环境卫生差的，检查中要加大快检仪器使用频次。

　　4、对检查中有证据怀疑产品有质量安全问题的，直接抽样送检。

　　5、实施风险分析检验。针对卫生部已公布的、监督检查中发现的、媒体报道的、投诉举报的及可能添加的非食用物质或超范围添加的食品添加剂，开展风险分析检验。

　　6、组织质检院开展非法添加、超范围使用食品添加剂方面检验方法的科研攻关。

　　(五)小作坊监管

　　1、按照市[__]65号文，配合街(镇)摸清小作坊底数，配合街(镇)取缔无证无照小作坊。

　　2、根据省局统一部署，开展小作坊的核准、检查等工作，制定食品小作坊监督管理办法。

　　3、争取市出台小作坊目录。

　　(六)食品生产者信用管理

　　按《关于完善食品生产者食品安全信用档案的通知》(宁质技监食字[__]147号)要求，建立食品生产者食品安全信用档案，连贯记录信用档案中的各记载项。根据信用档案，每年对企业等级重新进行一次核定，对等级调低(高)的企业，按省局“三分监管”规定，增加(减少)监督检查频次。

　　(七)受理和处理咨询、投诉、举报

　　1、及时受理、核实、处理和答复咨询、投诉、举报，并予以记录和保存。对不属于质监部门职责的，书面移交有权处理的部门。

　　2、定期对咨询、投诉、举报情况进行统计分析并加以利用。

　　(八)信息公布

　　按《关于印发的通知》(宁质技监食字[__]10号)及时公布行政许可、违法行为查处等食品安全日常监督管理信息。

　　(九)突发事件处置

　　按照第一时间到达现场，第一时间登记保存涉嫌产品和原料，第一时间抽样送检，第一时间双向报告的原则处置突发事件。编制应急处置菜单式操作手册，适时开展应急推演。

　　(十)青奥食品安全保障准备

　　1、参与青奥食品与饮料安全溯源信息系统的建立。

　　2、支持本市骨干食品企业成为青奥食品定点供应单位。支持市质检院成为供青奥食品与饮料定点检验单位及兴奋剂检测实验室。

　　(十一)其他

　　正常开展企业年度报告及企业落实主体责任书面报告、企业委托加工备案、化妆品的生产许可和强制检验及其他工作。

　　二、主要措施

　　(一)强化生产者主体责任

　　1、开展送法进企活动。将《食品安全法》中有关生产者职责(禁止性规定、义务等)法律责任等条款，用本市实际查处的食品违法案件来阐释，以图、文并茂的形式，编制生动、鲜活的警示教育宣传册，深入企业，集中企业各层次的员工，发放、宣传和教育。宣传册由市局统一组织编制，各区县局组织送法进企宣传活动。

　　2、试行企业开放日活动。各区县局按食品类别、企业规模树立管理规范的示范企业，组织同行企业观摩。鼓励示范企业对社会开放，向社会承诺，设立开放日，供社会代表参观。

　　3、开展企业法人代表“证前约谈”。对新获生产许可证的企业，在证书发放前，对其法人代表以约谈的形式进行证前教育。教育的主要内容为法律法规的要求、违法的责任、危害，用本市现实的案例来加以说明，并进行食品安全常识测试。

　　4、对违法行为严格依法处罚，通过处罚手段促进生产者提高认识，落实责任。

　　5、分层次开展企业领导、质管员、检验员的继续教育和培训。

　　(二)注重信息收集，开展风险研判，增强风险防范

　　1、及时收集国际、国内食品安全信息，编制《食品安全要报》，及时告知警示。

　　2、定期召开市局食品监管联席会议，汇总信息，分析情况，确定工作措施。

　　3、与其他中心城市(计划单列市及副省级省会城市)建立食品安全监管协作网，共享信息，交流经验。

　　4、组织市食品稽查大队、市质检院、行业协会、市局食品安全专家委员会开展特定行业、品种的食品安全风险研判，开展明查暗访，努力揭露安全隐患，及时打击和防范。

食品安全工作计划

　　为了进一步加强**镇食品安全监管工作，做好县食安办相关工作要求，提高食品监管水平，避免食品安全事故的发生，保障广大群众的身体健康和生命安全，促进社会稳定，经镇研究同意，特制定食品安全20xx年工作计划。

　　一、总体要求

　　以理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。规范食品生产经营行为和食品市场秩序，全面提高食品安全水平;积极采取有力措施，切实履行和部门职责，提高依法行政能力，维护广大人民群众的根本利益。

　　二、工作思路

　　坚持负责、各方联合行动的工作方针，本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则，以突出源头治理，通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品市场健康有序的发展。

　　一是要求村(居)两委把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地选择群众喜闻乐见的方式开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;二是积极推进农村红白喜事群体宴席报告制度的实施，按照有关要求，做好报告检查登记;三是进行农村市场专项整治，开展农村食品安全检查，对举报多的地点、市场要反复突击检查;四是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作。

　　三、工作目标

　　1.各个学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%，餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。

　　2.餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%，食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%

　　3.食品加工企业乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。

　　4.有效规范镇域商店食品散装食品经营行为。

　　5.农村群体宴席报告率达90%。

　　四、推进措施

　　(一)健全食品安全监管网络，完善管理制度

　　1.镇成立食品安全委员会及安全办公室，健全食品药品安全监管队伍，各村(居)、单位、学校都要建立食品药品安全监督员，食品加工、生产企业设立食品质量安全专管员，完善食品安全监管网络。

　　2.建设完善食品安全工作制度，镇和各村(居)、企业、学校签订食品安全责任状，落实工作责任，建立食品安全责任追究和食品安全工作一票否决制。

　　3.建立食品安全应急体系，制定重大食品安全事故应急反应预案。提高突发性事件的能力。

　　(二)开展食品安全宣传活动

　　1.在主街道、路口、菜市场等醒目地段设立较大食品安全宣传牌或标语，开展以保障食品安全、构建和谐社会为主题的宣传活动。

　　2.每村都设立一块以上食品安全宣传栏。

　　3.开展食品安全知识培训，邀请市县食品药品监督局等有关部门专家来辅导讲解。

　　4.把食品安全知识纳入中小学校健康教育课。

　　(三)开展食品安全专项整治活动

　　1.5至6月份，开展对流动摊点、小饮食店的食品卫生专项整治，重点对建城区流动摊点检查、整治。

　　2.节假日期间，制定相关工作方案，由镇领导带队，结合相关部门，加强对食品生产经营销售的各个环节进行监管和巡查，确保群众饮食卫生和安全。

　　2.8至12月份开展对食品生产加工企业的专项整治，重点整治无证照小作坊、小企业、使食品生产、加工企业逐步实现规范化管理工作，确保从生产源头上的食品安全。

　　(四)加强食品安全日常监管

　　1.加强对农产品质量安全监管，规范农资经营市场，保障农产品质量安全。

　　2.开展对食品生产、加工企业的质量监管，配合县食安办等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查，保证合格食品上市。

　　3.开展对流通领域的食品安全监管。对食品市场、超市、农贸市场、学校小店等开展经常性的食品安全检查。

　　4.开展对消费领域食品安全监管。经常性开展对饭店、小食店的食品卫生检查;加强对学校食堂、民工食堂的食品卫生管理，保证学校食堂、民工食堂的食品安全。加强对农村红白喜事自办宴席及大型集会群体性聚餐的食品卫生管理，保证大型聚餐点的食品安全。

食品安全工作计划

　　**社区按照**事处的文件要求，结合本社区的实际情况，更好地开展本社区的食品安全监查工作，特制定201x年工作计划。

　　一、成立文化社区食品安全工作室。由社区主任任组长，社区工作人员任成员。

　　二、食品安全工作室组织名单、食品安全监管工作岗位职责、食品安全信息报告制度、食品安全投诉举报电话上墙率为100%。

　　三、组织社区工作人员、辖区居民进行食品安全知识的学习。

　　五、加大宣传力度，促进食品产业健康发展。通过悬挂条幅、发放宣传单，走访辖区食品生产经营单位，开展多层次、多渠道的宣传活动。不断寻求宣传上的突破。

　　六、我们将借助201x年全国经济普查的契机，更为准确地摸清社区辖区内食品生产经营企业、单位的基本情况。

　　七、我们将结合社区物价监督站工作，搞好“十一”节日期间的食品安全监查工作，在稳定物价的同时，保障公众的食品安全。协助工商、卫生等职能部门，对辖区内的食品生产经营单位进行检查。

　　八、做好随机抽查调查工作，发现违法违规行为，及时指出，做好登记、上报等工作。

　　九、每个月份，我们社区将开展责任区的自查，及时发现问题，及时进行整改，以便更好的完成工作任务，实现保障公众食品安全、促进食品产业健康发展的工作目标。