高校扶贫专项招生计划实施的反思与前景——以北京大学历史学系为例

第１０卷第１期

高校辅导员学刊

􀲽调查研究

□调查研究

:/DOI１０．１３５８５．cnki．xfdxk．２０１８．０１．０１８jgy

高校扶贫专项招生计划实施的反思与前景

———以北京大学历史学系为例∗

武静怡,苗思安

()北京大学历史学系,北京１００８７５

摘　要:国家自２这一旨在促进社会公０１２年开始实施高校面向贫困地区定向招生的计划,平,缩小城乡差距的教育在实施过程中也出现了学生学习基础相对较差、在大学融入程度较低和毕业前景不理想等问题,仅仅通过将贫困地区的学生送入大学的方式远远不够,应该通过从高考招生到大学培养的长线扶持措施来完成.关键词:扶贫专项计划;大学生;长线扶持

()中图分类号G６４１　　　文献标识码A　　　文章编号１６７４５３３７２０１８０１００７４０４国家实施高校面向贫困地区　　自２０１２年以来,

定向招生的计划已经连续执行了四年(以下简称,扶贫专项计划)关于深化２０１４年出台的«考试招生制度改革的实施意见»明确这一计划将会继续在高校实施.这一计划是落实教育纲领和扶贫战略部署的重要手段,表达了国家缩小城乡差距、促进教育公平的美好愿景.但笔者认为这一计划由于在社会和高校中缺少长期规划和配套支持等原因仍然存在不少问题有待解决.

作用

扶贫专项计划要求录取分数原则上不低于招生学校所在批次录取控制分数线,因此能够通过这一计划进入重点高校的学生成绩要达到所在省份的一本分数线,仅有少量的专业可以降分录取.因此,通过这个计划受益的群体是贫困地区中成绩相对已经较为优异,有望进入重点高校学习的学生,对于数量上更广泛的农村贫困地区学生而,言,优质的高等教育仍是一种“奢望”很难真正起到促进社会公平的作用.故有研究指出,这种“会使贫困地区成绩优异与成绩一般的学生在

[]１

.高考招生中呈现两极分化的现象”

一、扶贫专项计划实施的目标及困境

扶贫专项计划的主要目标有三项:通过实施专项计划,增加农村贫困地区学生接受高等教育的机会,从而促进社会公平;引导贫困地区基础教育健康发展,提高教育水平;鼓励学生毕业后回贫困地区就业创业和服务,为贫困地区发展提供人才和智力支持.该计划目前已实施四年,其在“增加高校农村生源比例”这一目标方面确已初显成效,但该计划在“量”上取得的成绩却并未彻底解决“质”上存在的困境.

(一)扶贫专项计划难以达到促进社会公平的

(二)扶贫专项计划难以成为改善农村教育状通过扶贫专项计划提“量”并不能根本改善农

况的长效机制

村教育资源落后这一结构性问题.农村考生竞争力弱化,与城乡发展长期两极化、教育资源分配不均衡等原因密切相关.高等教育前的学习生活经历对学生的性格养成、能力提升影响巨大,而扶贫.改善专项计划在这些问题上恰恰“治标不治本”农村地区教育状况需要的是长效机制:首先要通过加大农村地区的经济扶植作为加强教育保障的

记.

,,作者简介:武静怡(女,北京大学历史学系学工办副主任;苗思安(男,北京大学历史学系团委书∗１９９３－)１９９０－)

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措施,使教育的长期发展无后顾之忧;其次,要加大人才引进的力度,落实好人才的工资待遇福利等配套措施,为贫困地区的发展提供人力资源;最后,农村贫困地区相较于城市来说交通、信息等各方面更为闭塞,要加强落后地区与外界的交流,实行定期的教师培训制度,以便老师们能够及时掌握教育教育的最新状况,与时俱进.

(三)扶贫专项计划难以实现毕业生回乡服务的要求

扶贫专项计划希望“毕业后学生能够对家乡的建设有所贡献”的想法难以落实.该计划并没有对毕业生回乡就业、创业和服务提出强制性的要求,且２０１４年更改了前一年不能转户口和转专业的规定,考生可以自主决定是否迁移户口.贫困地区学生进入大学后逐渐认识到了城乡发展和工作收入等方面的巨大差距,愿意毕业后回家乡工作的学生很少,留在有更多发展机会的大城市对于帮助改善家庭经济状况是更为现实的选择,扶贫专项计划难以形成人才对贫困地区的“反哺”

.二、扶贫专项计划的案例分析(０１６

)２０１３－

北京大学历史学系作为北京大学扶贫专项计划的专业之一,今年已经迎来了第四批学生.从０１３年开始,历史学系每年有１０名通过扶贫专项计划入学的学生.下表反映了扶贫专项计划学生每年的人数和占比情况.

表１　扶贫专项计划学生占各年级总人数的比重(单位:％)

年份本年级总人数

贫困专项计划学生人数

占比２２０１３４１２２００１１４５５９１０２０１６

５１１０６０１

１０１００

２９．４％１０．６６．０％．４％％

(一)学习能力和学习成绩不理想

历史学系对学术要求严格,课程一般为“论文/读书报告“背诵记忆”不同＋闭卷考试”的考察形式.与简单的

有较高的要求.,由于生源地教育资源稀缺这种方式对于学生的思辨能力,专项计划的同学在进入大学前在学习能力与视野上往往存在“先天不足”,又因为基础薄弱难以迅速适应教学内容而衍生出“后天失调”的问题.下表是对历史学系贫专项计划学生成绩的反映２０１３－２０１５级三个年级本科生中扶.

表２１　扶贫专项计划学生入学成绩情况

时间－人数１５名１６－人数３０名３１－人数４０名４１名及以后

人数２２０１３１２００１１４５

００１

２４０

４５５

４４

上表可以看出,通过扶贫专项计划入学的学生成绩普遍不理想,个别“例外”的共同之处在于宿舍关系融洽且宿舍学习氛围浓厚,室友的成绩均在班内前半段,在这样一种共同环境下,很容易对个人产生连带影响.由此可知,“朋辈影响”可能对于他们成绩的提升有所帮助.

(二)社会交往能力存在不足

第二课堂育人是高校立德树人工作的重要一环,学生活动和社会实践有助于学生尽快融入集体并能对校园文化迅速产生认同,进而能拓展学生眼界,提升他们的综合素质.但是观察发现,相当比例的专项计划学生在人际交往方面存在障碍.这种现象可能也是学生高中状态的一种延续,对于贫困地区的学生来说,大学之前的生活相对简单,较少参加各类社交活动,因而进入高校后对各类社交活动往往有较强的陌生感,参与率比较低,在集体中的存在感亦相对较低.每年１０名左右通过扶贫专项计划入学的学生中只有个别人在学生活动中比较积极,其余同学多不善交际.在与这部分学生的接触中了解到,他们确实在入学之初对参与活动比较抵触,需要一个适应过程,比其他同学要花费更多的时间.

(三)对未来缺少合理清晰的规划

扶贫专项计划的学生在择校时常常具有盲目性,入学后又往往陷入专业不适应且无法变更的困境.以北京大学为例,实行扶贫专项计划的院系包括文史哲等人文基础学科,在“仓廪未足”的情况下,很多学生难以领略到人文学科对个人发展的重要意义,以当今社会上所谓“回报率”来看,人文基础学科确难立竿见影地大幅度改善家庭与个人贫困状况.学生在遇到困境后,又不善于自我解决或寻求帮助,种种衍生问题进而由此而来.

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２２L是２０１３级扶贫专项计划的学生,

他曾对自己因为“北大”的名气放弃了到上海某著名高校经济学专业学习的机会表示后悔,在认清了转专业无望和成绩不理想的现实后,希望在服役后能够通过的帮助重新规划L毅然选择了参军入伍,自己的道路.L尽管走了弯路,但他仍然是幸运的,因为仍然有选择的道路.不过对于很多有共同经历的同学而言,如何在不感兴趣的专业合理规划自己的未来,仍是一件非常困难的事情.

(四)对解决问题缺少信心与办法

对未来缺少规划、在成长中遇到困境,这是青年人都可能遇到的问题.但面对困境时是否能够进行自我调节或寻求有效帮助,则在不同群体的学生中判然有别.专项计划的学生进入大学后面对的是一种与之前截然不同的生活环境:在宽松自由的校园,面临着校内外的多元选择.环境的变换对他们更加容易产生冲击力,而这种冲击力对他们影响往往极难消退.M是来自贫困山区的扶贫专项计划学生.入学后的M日夜沉溺于游戏,逃课挂科,几近退学的境地.系学工办多次约谈、督促后均不见成效.想改,但是经常“控制不住”M自己也表示,尽管.造成这种现象的原因一方面是自制力不强,但是更核心的问题是这些学生与其他学生相比,在遇到困惑时,更难调动身边资源、寻求有效帮助.

三、以学生发展为落脚点完善招生和培养计划

国家针对贫困地区的定向招生计划真正落到实处就需要在招生设计、培养方案、思政引领、困难资助等方面构建一套长效机制.

(一)学校招生:实现导向与信息畅通的“推拉作用”

招生工作要改变效率优先的现状,在招生中

“新平衡应该调整价值观念”[２

]学生充分了解的目的和内容.一方面,,对效率和公平的关系进行重

要从层面;另一方面做好导向,招生,让

前安排专门的老师负责,保证学生对所选择的学校和专业有一个全面的了解.与信息畅通且全面的城市学生相比,来自贫困地区的学生由于视野的局限和信息的匮乏,在择校时常常会有盲目性.所以,实施扶贫专项计划的第一步应该是尽量消除信息壁垒,在招生中尽可能多的为贫困地区的７６

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学生提供帮助.此外,在招生专业的考虑上,应尽量与“扶贫”的目标相一致,结合专项计划同学家庭的实际情况,分流到更多可以立竿见影、精准扶贫的专业.在学业引导方面,亦可尝试设置预科阶段学习,解决部分同学“先天不足”与“后天失调”的问题.

(二)学生培养:构建第一课堂与第二课堂的多重培养机制

通过扶贫专项计划进入北大的学生所学专业多为北大传统优势人文学科,能够培育出具有深厚的人文素养的社会精英.因此,要充分发挥好第一课堂育人的作用,在课程设置方面深入浅出,帮助学生打好基础.借助北大目前学部制度的便利,打通学科之间的界限,让学生在学部内自由选课,帮助学生发现兴趣,拓展学生的知识面.另外,院系内部通过宿舍和班级学习氛围营造,形成一种相互鞭策、共同奋进的环境也有利于学生学习兴趣的增加和成绩的提高.同时,我们应同样注重第二课堂育人的作用,通过与第一课堂相结合,对学生综合素质的培养发挥作用.以学生全面发展的需要为出发点,关注学生的个性化、差异化发展,使学生能够“保持所长,补齐短板”,在综合能力方面得到提升.根据学生的发展差异分层次培养:对于成绩优秀,个人能力强的学生,我们要做的是为他们提供更高的发展平台,鼓励他们按照自己的人生规划去追求卓越;对于那些表现相对普通的学生,我们要在学习之余着力培养他们的综合素质,通过社会实践开阔眼界,通过鼓励创新拓宽发展思路等;而对于那些学习较为困难,表现不如人意的学生来说,我们应该制定特殊的帮扶,实现从“扶贫”到“扶志”转变.

(三)发展引领:发挥专业教师与辅导员联合“育人”作用

对于扶贫专项计划的学生,绝不仅是入学后给予助学金和助学贷款等经济资助这么简单,应该建立起从关心关爱学生到学术帮扶再到综合素质培养的多线机制:首先,辅导员作为大学生在校园里最亲密的师友,应该做到真正关心关爱学生,通过多方渠道及时了解学生的困难和发展动向,帮助学生解决实际问题,拉近与学生之间的距离;其次,调动专业老师的力量,充分利用好院系资源,如“宿舍导师”制度,通过线上交流和线下的接触对学生的学业和个人发展起到指导作用,也便于及时发现学生存在的问题;再次,调动学生骨干

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的力量,在院系和班级内部营造关爱同学、互帮互助的良好氛围,帮助学生更好融入.“学生事务与学术事务应建立一种教育性的合作伙伴关系,学生事务专业人员与学术事务人员共同承担促进学”生学习和发展的责任.此外,要着眼于学生的个人能力发展,以年级为单位开展阶段性教育.对大一的学生主要进行环境适应教育,将重点放在党建、团建、班级和宿舍建设等方面,营造团结友爱的集体环境,培养学生的集体意识;大二以能力塑造为主,为学生发展提供平台,通过学术和实践活动等发展学生的个人兴趣,关注差异化发展;大三以职业能力训练为主,为就业、保研和出国的学生提供多方面的讲座和培训信息,明确人生规划;大四要实行分层教育,对于即将工作的学生以社会适应教育为主,保研和出国的学生以学术能力提升方面的训练为主.通过建立起学生发展和帮扶的团队,为学生的发展保驾护航.

(四)观念转变:树立符合自身情况的职业观与发展观

通过职业规划类的课程和讲座,为学生提供多行业的了解渠道,帮助学生了解发展兴趣.同时,通过专业的课堂教学加强学生职业道德教育,树立社会主义核心价值观;通过实践基地的建设,为学生提供实践机会.让学生提前接触社会,提升专业能力和职业能力,搭建校园通向社会的桥

梁;通过专业教师队伍对学生进行就业指导,了解学生对于薪酬和个人发展等方面的需求,结合学生自身特点给予阶段性的指导和建议.让学生在充分考虑个人特点和家庭条件等的基础上决定个人发展方向,充分尊重学生的个人选择,鼓励学生在充分考虑利弊得失后对于自己的未来发展做出决定.

从历史学系扶贫专项计划的学生在校表现来看,要实现国家缩小城乡教育差距和教育公平的目标,仅靠扶贫专项计划帮助贫困学生进入高等院校还是远远不够,还需要高校形成一整套长效机制,在学生入学后“一以贯之”地通力配合与协作,此外我们需要专职教师和辅导员队伍的引导帮扶.否则,扶贫专项计划只是在保证地区招生公平和优化教育资源配置方面做了一些努力,还远远不够,既不利于院系的管理服务工作,也不利于学生的个人发展,更会与计划的“初心”背道而驰.参考文献:

[]重点高校面向贫困地区定向招生专项计划１　唐汉琦．

]()的反思[考试研究,J．２０１５,２[]贫困地区定向招生专项计划研究[长沙:湖２　李雪．D]．

南科技大学

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(DeartmentoistorPekinniversitBeiin１００８７５,China)pfHy,gUy,jg,

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(责任编辑:陈九如)

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