（吉首大学，湖南吉首416000）
*摘要：高校辅导员和专业课教师都是高校十分重要的育人力量，新时期高校应从推动形成育人共识、提升育人能力、搭建协同平台和强化考核等方面着手，构建辅导员与专业课教师协同育人长效机制，促使这两支队伍加强协作，发挥“1+1>2”的育人效果，真正形成育人合力，提升高校思想政治工作质量。关键词：高校辅导员；专业课教师；协同育人中图分类号：G641
文献标识码：A
文章编号：2096-4609（2020）13-0122-003
全国教育大会是我国新时期教育发展的一个里程碑，会议指出培养什么人，是教育的首要问题。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。这是继党的十八大、全国高校思想政治工作会议、党的十九大等重要会议后，对立德树人根本任务的再次强调。[1]中国特色社会主义高校的立身之本就是立德树人，就是要将思想政治教育贯穿教育教学全过程，用价值观引领知识教育。中共教育部党组2017年印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》明确提出要“一体化构建高校思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局”的目标，具体的任务就是构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织“十大”育人体系。[2]高校辅导员和专业课教师都是长期工作在高校学生教育、管理、服务一线最主要的育人力量，在大学生成长成才过程中一直扮演着十分重要的角色，要切实构建“十大”育人体系，不但需要这两支队伍全力投入，更需要他们加强协作，发挥出“1+1>2”的育人效果。因此，构建高校辅导员与专业课教师协同育人的长效机制势在必行。
一、构建高校辅导员与专业课教师协同育人机制的现实意义
高校辅导员是大学生日常思想政治教育的骨干力量，是众所周知的高校育人主力。辅导员具有高校教师与干部的双重身份，对大学生而言既是“人生导师”又是“知心朋友”。以目前高校普遍实施的“年级辅导员”制度来看，辅导员一般都是将学生从一年级带到毕业，课堂外的日常生活、社会实践、就业创新、评优评先无一不在辅导员的工作范围内进行，从时间的连续性和空间的渗透性看，辅导员都理应是最了解学生和最受学生信赖的大学老师，对大学生成长成才的影响力至关重要。然而现实中，辅导员限于能力和精力，大都以“抓两头促中间”的方式推进育人工作，覆盖面和实效性均存在短板和差距，尤其对于专业课教师的课堂，辅导员的影响力几乎就是真空地带。
长期以来，专业课被定义为大学生获取专业知识的主要渠道，包括高校各级管理干部和专业课教师在内的大多数教职员工都认可专业课堂的主要任务是知识传授。但同属育人内容的知识传授与思想价值引领其实一直都是互相渗透、不可分割的有机整体，我们党从20世纪50年代就提出的高等教育教师“教书育人”要求，强调的就是教师在向学生传授专业知识与技能同时，要引导学生坚持正确的政治方向，坚持正确的价值追求。对专业课教师来说，充分挖掘所授课程中的思想政治教育元素，将思想引领和价值观塑造融入专业课的教学之中，不仅能最大程度发挥课程育人的功能，更是填补了高校育人环节中的短板与空白。
构建高校辅导员与专业课教师协同育人机制，一方面发挥辅导员长期从事思想政治教育经验积累上的优势，协助专业课教师挖掘课程中的思政元素，推动课程育人；同时发挥辅导员管理职能上的优势，加强对学生的纪律教育，端正学生学习态度，树立正确导向，提升课堂学习效率，促进教师知识传授工作。另一方面发挥专业课教师的学问影响力，让思政元素有机融合到专业课程教学中，专业知识与技能传授进入日常思想政治教育过程中，将教师在学问上的权威性投射到价值引领上来，让主流价值观通过专业课堂和实践活动入心入脑，润物
无声。两相结合既是互相补充，更是互相促进，对提高高校思想政治工作质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人意义重大。
二、高校辅导员与专业课教师协同育人现状
（一）协同育人意识淡薄高校辅导员和专业课教师在高校育人体系中都有着传统的“责任田”，虽然全国高校思想政治工作会议以后，各高校推动形成“全员全程全方位”育人体系的氛围越来越浓，各岗位教职员工育人意识均有不同程度的提高，辅导员着力提升履行日常思想政治教育职能的能力，专业课教师着力挖掘课程中的思想政治教育元素与课程融合，但两支队伍对于如何加强协作、实现优势互补进而提升育人实效，尚未能从思想上引起高度重视，也缺少研究与实践。
（二）协同育人能力不足近年来随着高等教育的快速发展，高校对于辅导员与专业课教师的数量需求随之增大。然而在加大引进力度同时不可避免的导致队伍质量下降，少数辅导员和专业课教师思想政治素质和师德水平不高，在工作中发挥不了以身示范的带动作用。加之高校对于青年教师的上岗培训针对性不够强，结业考核也缺少关于育人能力的考量，导致他们在面对“如何协同开展育人”这样的命题上表现出明显的“本领恐慌”。
（三）协同育人动力不强高校对于教职员工的工作要求虽然已经强调了“育人”责任，但就如何开展协同育人，协同育人成效如何考核、考核结论有何影响等问题，很多高校还缺少明确的态度，不管是高校辅导员还是专业课教师，一方面确实精力有限，勉强应付现有工作任务，无暇思考协同
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智库时代 育人且付诸实践，另一方面只要把责任范围内的育人工作完成好，不论协同育人工作是否参与、效果如何，均不影响年度考核与晋职晋级，做与不做，实则毫无区别，自然没有动力投入协同育人的研究与实践。
三、构建高校辅导员与专业课教师协同育人机制的路径
（一）顶层推动，形成协同育人共识思想是行动的先导,要切实推动高校辅导员与专业课教师协同育人，首先要认识到位。高校党委要从顶层设计上着力，一是加快推动构建“三全育人”格局，形成全校性的协同育人氛围。全国高校思想政治工作会议以后，教育部在全国范围内启动了“三全育人”示范区、示范校和示范院（系）的申报工作，立项支持一部分省市自治区、高校和院“系”先行动起来，探索总结推进“三全育人”的好经验、好做法。高校党委应积极响应教育部号召，尽快行动起来，一方面借鉴这种做法，在校内面向二级单位通过优质资源倾斜、专项资金投入等方式，鼓励二级单位开展“三全育人”研究与实践，探索适合学校实际的方法和路径，形成人人关注和学习“三全育人”理念，进而将其根植到思想深处的良好育人局面。另一方面积极申报成为省级甚至是国家级示范校、示范院“系”，借压力转动力，更好推动学校“三全育人”工作。二是加强辅导员和专业课教师的教育管理，提升协同育人意识。对于辅导员来说，承担着高校学生日常思想政治教育的重要使命，不能因为课堂是专业老师的阵地就理所应当不闻不问，以旁观者的姿态放弃参与课堂这一对学生而言及其重要的教育环节；对于专业课教师而言，既要教书更要育人，要寓德育于智育之中，不止步于培养有才的“能人”，更要培养德才兼备的“好人+能人”，这是在任何历史时期，高校都应持续加强、绵绵用力的重中之重。[3]高校要在对辅导员和专业课教师的教育管理中有针对性的加强协同育人意识，通过工作例会经常谈，专题座谈会深入谈、师资培训课重点谈，切实提高他们协同育人的自觉性和使命感。
（二）优化师资，提升协同育人能力教育者先受教育是思想政治教育的重要规律。[4]高校要在加强辅导员和专业课教师两支队伍能力建设上下功夫，一是严格把好入口关。2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进
一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确要求，要严把教师聘用考核政治关，探索教师定期注册制度。[5]招聘专业课教师虽然不能像辅导员那样要求为中共党员，但政治标准不可放松，师德要求必须严格把控，要把真正爱国爱党、师德高尚的教师放在思想政治教育一线，言传身教，让学生不仅听得到，还能感受得到，真正受到全方位的教育。二是加强针对性培养。人的思想的复杂性决定了教育必然不是简单的过程，尤其在当前网络信息技术发达、国内外环境也极为复杂的情况下，大学生的思想政治教育任务十分艰巨。作为教育者，不但要有正确的教育理念和昂扬的激情，还要洞悉学生成长规律和思想政治教育规律，要掌握恰当的工作方法与技巧。专业课教师要学会挖掘课程中的思政元素还要将其有机融合到专业知识讲授过程中；辅导员要把相对晦涩难懂的理论知识和“政治大道理”用学生易于接受的话语体系传导且达到让学生内化于心外化于行的程度，都需要通过学校组织系统的培训培养，辅之以个人不断的实践感悟，才能达到育人的要求。尤为重要的是，高校组织的培训要以问题为导向，注重实效，避免走过场，因为此类培训的“实效”最终会向下传递，直接影响协同育人的“实效”。三是促进经验交流。当前全国都在推动构建“三全育人”格局，辅导员和专业课教师协同育人能力提升路径是各高校探索的重点和难点，高校要在自身不断摸索的同时，主动走出校门，到其他高校学习借鉴，尤其是教育部重点推荐、取得重大成绩的地区和高校，应该由校领导带领相关职能部门负责人、辅导员与专业课教师骨干亲赴体验，以期达到最好的学习借鉴效果。
（三）精心设计，搭建协同育人平台高校辅导员和专业课教师长期以来都在各自的领域开展工作，分工非常明确，要实现协同育人，真正形成育人合力，平台载体必不可少。一要建设协调沟通平台。大多数高校的专业课教师和辅导员从管理架构上都分属不同的职能部门管理，也由不同的校领导分管，在职责范围内的工作可以按部就班实施，但涉及协同育人的工作则必然需要跨部门沟通和协调。高校应建立专门的领导小组或在“三全育人”领导小组下设立专门工作组，重点负责专业课教师和辅导员协同育人工作，定期研判工作形势，
智谋方略 及时发现问题，化解矛盾纠纷，确保协
同育人工作方向不偏离，推动工作有效果。二要建设科学研究平台。高校辅导员与专业课教师的协同育人机制探索任重道远，既需要双方脚踏实地去实践，也需要通过实践进一步发现问题，补齐短板，更需要在总结实践成果基础上形成理性认识，发现规律，以更好的指导实践，提升育人实效。高校要设立“协同育人”专题科研项目，限定由高校辅导员与专业课教师组成团队申报，研究内容可以是辅导员参与专业课教师的“课程思政”教学改革项目，协助专业课教师发掘课程中的思政元素，增强课程育人性同时进一步提升辅导员对学生所学专业的认识，便于针对性开展思想教育与引导；也可以是专业课教师参与辅导员日常思想政治教育实践项目，发挥其专业指导能力与影响力，更好实现“第二课堂”与“第一课堂”对接，提高育人实效同时增强专业课教师的思想政治素质；还可以就协同育人政策、历史等开展理论研究，为更好推动协同育人实践提供理论支撑。高校要认可其相关科研成果在评聘职称、评优评先中的作用，并给予不低于校级其它科研项目的经费支持。三要建设协作实践平台。高校许多涉及学生成长的专项工作都需要高校辅导员与专业课教师共同参与才能取得最佳效果，均应打造为协作实践平台，要求必须由高校辅导员与专业课教师共同参与，合力推动。如志愿服务与社会实践活动，要实现学生在活动中受教育、长才干的目标，活动的设计就必须紧密结合学生的专业，突出其专业在服务地方经济社会发展中的作用，需要辅导员和专业课教师协同指导；又如职业生涯规划与就业指导，不能缺少辅导员的信息整合与技巧传授，也不能没有专业课教师基于专业发展的研判与指导；还有“挑战杯”“互联网+”等创新创业类赛事的指导、文化艺术类活动与竞赛，只有专业课教师和辅导员共同参与指导，才能真正达到育人目的，收获良好的育人效果。
（四）明确导向，加强协同育人考核考核是做好各项工作的“指挥棒”，用好这根“指挥棒”，专业课教师和辅导员协同育人工作就能事半功倍。一要科学制订考核指标体系。考核指标体系关乎工作导向，要指向明确，也要合情合理。要将考核对象个人思想政治和道德
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智者论道 益的主体，居民接触到相关政策宣教内容后，通过自己的理解消化，决定后期行为[8]。居民对政策的知晓程度，决定了社区家庭医生制度的执行率，并且影响政策后期的执行效果。只有宣传到位，才能签约顺利，社区家庭医生制度执行才会有效。
（二）加强基层家庭医生团队建设社区家庭医生制度的内容和分级诊疗的制度目的，决定了家庭医生人才团队是居民健康的“守门人”，是政策执行的人力资源[9]。家庭医生过硬的医疗技术，良好的人际沟通能力是作为健康守门人必备的条件，充足的家庭医生团队才能满足执行社区家庭医生制度的人才需要。面对我国庞大的就诊人口，目前的家庭医生团队数目远远不足，超负荷的工作量，势必会影响到诊疗服务的质量。
改善家庭医生的服务意识，社区家庭医生制度签约服务，固化了医生与患者的关系，有时治愈，常常帮助，总是安慰。家庭医生不仅要治患者的生理疾病，也要关注患者的精神心理状况，学习国外医生素养，为患者服务过程中，以平等为原则，尊重对方人权，保护对方隐私。通过一年专业服务关系达到长期信任效果。在服务期间，家庭医生的主动服务行为和优秀的专业素养，会更利于良好医患关系的构建。
（三）提高基层医疗机构诊疗水平
我国的家庭医生就医模式不同于国外，签约后的居民，可以自由选择首诊就医。居民在社区中心就诊时，基层医疗机构的诊疗水平并不乐观，落后或者诊疗设备匮乏，严重影响居民对社区医疗的信任度。甚至，居民在社区中心的辅助检查结果，在转诊后不被上级医生认同，需要重新复检，增加了居民诊疗中的时间成本和金钱负担，无法让居民在实际就诊过程中感受到社区家庭医生制度的优势。改善社区医疗资源，更新医疗设备，与上级医疗机构病人病例信息共享，提高基层医疗机构诊疗水平，降低居民就医费用，取得签约居民对基层医疗机构的信任，提高家庭医生首诊率，也就为双向转诊夯实了基础。
（四）提升基层医疗报销比例结合国际家庭医生模式，大多数国家施行家庭医生首诊制就医，居民遵照就医流程，享受全额医疗费用报销。我国可以尝试调整居民医保报销政策：提高居民在社区家庭医生就诊的报销额度，降低目前居民在上级医疗机构的报销份额，吸引居民下沉到基层医疗机构就诊；对于签约的居民给出优惠医保政策，扩大家庭医生签约服务范围内的药费、处置费、检查费用报销范围；对于通过家庭医生转诊到上级医疗机构就医的居民，在医保报销环节给出绿色通道。在医保政策上，从多方面引导居民接受签约家庭首诊，基层医疗机构就医模式，合理
智库时代 分配医疗资源，促使家庭医生签约，实现分级诊疗。
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【作者简介】尹科（1981-），女，在读硕士研究生，中级，研究方向为公共卫生管理。
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素养、协同育人意识和工作能力、工作实效都纳入考核指标体系中，坚持定性与定量相结合的原则，既要保留教学与科研等比较好量化的指标，又要突出协同育人导向，并充分征求考核对象的意见建议，形成指导性强、操作性强的指标体系。同时还要把握合理增负的原则，只对原有的教职工考核进行充实和完善，不搞重复考核，注重平时的过程考核，避免过多集中查看资料，滋长“造材料”“补材料”风气。二要设计全员参与的考核办法。再好的考核指标体系都要依托高效准确的考核过程来实现考核的目的。考核方法不仅要公平公正公开，还要尽可能扩大参与面，提高考核结论的可信度。当前高速发展的信息网络技术为解决全员参与考核过程所带来的工作量大、耗时长和准确率存疑等问题提
供了有效解决方案，几乎所有在线问卷调查信息系统不仅能实时采集数据，还能快速统计出结果，可供高校收集并保留过程考核数据，也可面向全体学生通过问卷调查反馈协同育人效果，让原本难以量化的育人效果成为考核指标中真正发挥作用的重要组成部分，在深度影响教职工考核结论的同时进一步加深他们的协同育人意识，推动形成育人合力。三是注重考核结果的合理运用。协同育人考核的结论要成为影响教职工综合考核评价的重要内容，还应该纳为专业课教师和辅导员晋职晋级的重要考量指标。高校要在教师评优体系中设置专门奖项，依据考核结论对在协同育人方面取得突出成绩的专业课教师和辅导员进行专题表彰和奖励，并通过校内外媒体进行宣传，发挥其典型示范与带动作用，进一步强化教职员工协同育人意识，浓厚高校协同育人氛围。
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【作者简介】廖浩（1981-），男，本科，讲师，研究方向为大学生思想政治教育。
【基金项目】湖南省大学生思想道德素质提升工程资助项目（18C06）。
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