只有通过公安机关才能查欠款人的身份证，除了公安机关，没有任何一个单位有权力保存个人的身份信息。
也就是说，除非有正当需要去公安机关申请调取，再没有其他合法途径取得他人的身份证信息。如果是起诉用的话，起诉状不需要写对方的身份证号码的，不过要写其清楚联系方式。
向法院起诉的程序如下：
1、写起诉状，首先将原被告双方的基本情况写清楚，然后列明诉讼请求，最后把事情原委写清楚；
2、带上起诉状按被告的人数提交副本，证据原件及复印件到当地法院立案庭要求立案；
3、立案后，法院会给被告送达起诉状，给原告送达举证通知。
向法院起诉需要满足的条件如下：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、案件有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
综上所述，只有通过公安机关才能查欠款人的身份证。
【法律依据】：
《中华人民共和国居民身份证法》第十五条
人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
（四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；
（五）法律规定需要查明身份的其他情形。
有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容