根据法律程序，公司的最大权力机构是股东会而不是股东，股东通过股东会行使权利，法人代表是经股东会或者股东会下属董事会选举产生的，法人代表行使公司法定工作并向股东会或者股东会下属董事会负责，,在股东会中一切事情按照法律程序都是投票表决的，股东会的表决不是按照人数多少而是按照股份比例行使权利的，也就是说控股者拥有最大的发言权和表决权。在程序上没有董事会，股东会就成为公司最高权力机构，大老板为公司的实际控股人。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五十 【法人成立的条件】法人应当依法成立。法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的具体条件和程序，依照法律、行规的规定。设立法人，法律、行规规定须经有关机关批准的，依照其规定。
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