村干部威胁村民，村民可以报警。威胁别人是有可能触犯法律，一般不构成犯罪。根据《治安管理处罚法》第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘捕或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘捕，可以并处五百元以下罚款：,（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；,（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；,（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；,（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。,法律依据,《治安管理处罚法》第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘捕或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘捕，可以并处五百元以下罚款：(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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