1、委托作品著作权的归属是由委托人和受托人通过合同约定的，但如果合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。委托作品，是指根据作者与某一个人或法人签订的委托合同所创作的作品。
2、法律依据：《中华人民共和国著作权法》第十七条，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。第十美术等作品原件所有权的转移，不视为作品著作权的转移，但美术作品原件的展览权由原件所有人享有。
一、著作权到哪里申请
可以向国家版权保护中心或地方版权保护中心申请了。这边要阐明，不管是国家版权局出的证书还是地方版权局出的证书，其法律效力完全一致，国家版权保护中心主要负责港澳台同胞的登记。
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