创先争优典型材料

——翟家所乡张城堡村创先争优典型材料

（2012年2月10日）

张城堡村位于会宁县城东南9公里处，平定高速公路和国道312线穿村而过，西兰乌光缆通信过境，交通便利，信息畅通。全村设4个村民小组，253户1097人，村党支部下设4个党小组，有32名，其中，女7名。张城堡村是社会主义新农村建设市级试点村，是全县党建抓点示范村和权力公开透明运行试点村，2010年被评为县级“先进基层党组织”， 2011年被评为县级“优秀村级班子”、“文明村”，市级“科技抗旱示范村”、“农村干部现代远程教育规范化建设示范点”。2011年，全村农民人均纯收入达到3020元。

一、抓队伍，强素质，示范带发展

张城堡村党支部始终把提高素质、强化队伍，作为加强基层组织建设，搞好创先争优的突破口常抓不懈。一是通过加强学习提高素质。张城堡村高度重视的学习教育，充分利用农村干部现代远程教育资源，通过集中组织学习、参加各类培训等形式，着力提高致富带富的能力，形成了“强本领、树先进、促工作”的良好风气。积极把产业协会中的优秀分子培养成，把培养成致富能人，把致富培养成致富带头人，不断提高基本素质。二是通过开展活动发挥模范作用。每年“七一”召开老座谈会，交流优秀先进事迹和身边的好人好事；每年元旦春节举行文艺调演，以“唱老戏”、“说快板”、“猜谜语”、社火表演等节庆活动为载体，举办和开展内容丰富、形式多样、情趣高雅的各类比赛活动；村党支部对全村21名无职设立计划生育监督岗、收集岗、民政监督岗、退耕还林管护岗、社会治安联络岗、民事纠纷调解岗等6个岗位，方便了联系服务群众的形式，

建立了自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，走出了一条保持和发挥先进性的好路子。三是通过对接帮助加大扶贫力度。为使与困难群众始终保持血肉联系，切实为人民群众解难事、办实事、做好事，进一步发挥先锋模范作用，创先争优活动开展以来，张城堡村建立了对接帮扶贫困户制度，积极开展帮扶活动，使有救助能力的每名联系一个贫困户，进行长期帮扶，解决群众的实际困难。

二、抓规划，促实效，支部引领谋发展

针对张城堡村基础设施较差，产业体系单一的状况，自创先争优活动开展以来，村支部就把发展经济、改善条件、增加收入作为全村的中心任务，列入议事日程。一是做好一个规划。村党支部紧紧围绕特色产业开发、基础设施建设、社会事业发展、基层组织建设、新型农民培养、精神文明建设六个方面制定了三年经济社会发展规划，强化农业基础地位，培育发展特色产业，加强党风廉政建设，实行阳光村务，不折不扣地落实好各项惠农，争取国家计划项目投资，改善农民增收条件，拓宽农民增收渠道，多途径、多形式增加农民收入。二是发展三大产业。以创先争优活动为契机，以调整农业结构为突破，培育壮大支撑农民增收的三大产业：以全膜双垄沟播玉米为主，种植业效益逐年凸显。到2011年底，全膜玉米种植达3000亩以上，“一膜两年用”示范面积达1000亩以上；以牛、羊饲养为主，养殖业逐渐成为农民增收的主导产业。依托丰富的饲草资源，进一步扩大养殖规模。2011年底，牛饲养量达到380头，羊饲养量达到800只；以技能培训和劳务基地建设为主，劳务输转业蓬勃发展。不遗余力建设张城堡村市级劳务输出联合基地，2011年，有组织输转农村剩余劳动力达350人次以上，实现劳务纯收入250万元。三是改善基本条件。近年来，全村硬化村组道路1200米，拓宽改造2公里，拆除重建街道两旁破旧围墙500米；新修梯田1000亩；实施安全饮水工程建设，新打水窖100眼，硬化集流场4000平方米；新建农村沼气50户；栽植侧柏、杨树、国槐等树种，完成村庄绿化8000株；建成村文化广场1处，占地200平方米。

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三、抓创新，建机制，规范运作保发展

张城堡村党支部不断加强自身建设，创新工作方法，建立了“三四五”工作制度，着力打

造阳光村务，严把公正公平关，落实强农惠农，积极探索建立长效机制，取得明显成效。

一是发挥好“三个作用”，即村组干部的带头作用，的模范作用和村民的主体作用。在每项重点工作和重大项目建设时，村组干部积极带头，示范推广，主动担当宣传员，发挥先锋模范作用，广大群众在此带动下，积极投入，广泛参与，有力地促进了各项工作开展。二是开好“四个会议”，即村党支部会议、村“两委”会议、大会和村民代表会议（村民会议）。从民政救助到养老保险，从项目实施到惠民资金兑付，都严格坚持“四议两公开”工作法，将每项事交于会议研究，减少了权属纠纷，确保了工作透明，真正做到了从稳定个别延伸到稳定全部。三是解决“五个问题”，即解决受益对象不准、标准不一、底子不清、执行不公、落实不全的问题，提高了群众对惠农落实的满意率。通过村组干部深入调查摸底和“认穷亲、结穷友、帮穷户”活动探底，村组反复公示，支部督促检查，吃透了每户农民现状，真正解决了工作底子不清、受益对象不准、兑付标准不足、落实内容不全和执行不公的问题。

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