2009年度上海市科技发展基金软科学研究项目指南

2009年度上海市科技发展基金软科学研究项目指南

2009年度上海市科技发展基金软科学研究项目（以下简称：软科学研究项目）将深入学习实践科学发展观，围绕率先提高自主创新能力，充分发挥科技应对金融危机的重要作用，组织有关科技和经济社会发展问题研究，为决策提供参考与支撑，为编制“十二五”科技发展规划作好准备。本年度软科学研究项目申报安排重点项目和自选项目两大类。

一、重点项目

重点项目的申报题目与内容必须与下述题目一致。市科委将先对申报项目组织专家进行网上评审，然后再根据网评结果选择候选项目进行会议答辩，择优立项。重点项目资助额度原则上不超过15万元。

1、上海“十二五”科技发展规划研究

结合《上海中长期科技发展规划纲要》，对上海“十二五”期间科技发展的若干重大问题进行研究。重点包括：“十二五”期间，全球科技发展环境（世界经济走势、经济对科技的需求）、重点科技领域的发展态势、上海经济社会发展的科技需求、“十二五”科技规划思路、目标及重点任务布局的战略研究。

2、金融危机下世界主要国家和地区科技应对战略与政策研究 基于金融危机背景之下，跟踪主要发达国家或地区的科技战略与政策调整的重点、目标、方向，结合历史上经济危机下科技的发展，研究和预判其作用和效果，并从扩大投资、拓展市场、培育新产业、提升竞争力等方面，提出上海科技应对金融危机的思路和建议。

3、上海知识竞争力研究

根据知识竞争力指标体系，跟踪国际主要发达城市和地区（从全球、亚洲、国内三个层面）知识竞争力发展态势，分析上海知识竞争

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力的现状，剖析其“短板”所在，并提出进一步增强上海知识竞争力的对策建议。

4、上海主要科技进步指标跟踪研究

根据《中国科技进步监测报告》和《中国区域创新能力报告》等测评指标体系，通过上海自身纵向比较，和与兄弟省市的横向比较，综合分析近年来上海科技进步状况，及其对经济社会发展的贡献情况，并结合上海科技进步指标方面的优势与不足，形成预警机制。

5、上海若干重点振兴产业技术对策研究

根据国家重点产业调整振兴规划，结合上海实际，选择若干上海重点发展的产业，研究和梳理其产业技术体系（核心技术掌握程度、技术实现路径、技术政策等），研究提出促进技术创新、获取核心技术、推动成果转化和产业化的对策建议。

6、研发全球化与上海研发产业发展研究

分析世界研发全球化趋势和发展规律，研究研发产业的发展态势和特点。根据转变经济发展方式的要求，结合上海实际，提出上海研发产业发展的思路，包括推动研发型企业发展、鼓励企业购并海外研发资源等具体对策。

7、科技创新支撑上海现代服务业发展研究

根据上海现代服务业发展规划，特别是中心城区的产业特点，研究分析科技元素融入现代服务业发展，包括相关产业对科技创新的需求，科技创新成果推广应用机制等，提出具体对策建议。

8、上海新兴产业创新集群发展的评估研究

基于产业创新集群发展理论的基础，借鉴国际产业创新集群培育的成功经验，结合上海张江高新区产业发展布局，分析评估上海若干新兴产业（电子信息、生物医药、新能源等领域内新兴产业，如LED、RFID、医学工程、新能源汽车等）的发展状况，研究提出进一步推进创新集群培育和发展的路线图，以及相关政策建议。

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9、上海重点产业龙头企业技术创新案例研究

选择高技术产业中的若干龙头企业，以及高成长性“小巨人”企业（3-5家），研究和分析企业的技术创新状况与能力（总体发展格局，关键技术情况，企业发展难题，对政府的政策诉求等），提出加速行业龙头企业技术创新能力的对策建议。

10、提升企业创新能力的知识库研究

通过案例研究，找出目前制约企业创新能力提升的创新战略、创新组织、创新过程、创新文化等各类瓶颈问题，提出与之相切合的改进提升建议，并形成相应的知识库系统。

11、上海科技型中小企业成长政策环境评估研究

根据科技型中小企业成长规律，学习借鉴国内外经验，并通过具体案例研究，分析上海市扶持科技型中小企业的政策实施过程中的主要瓶颈制约因素，以及企业反映的政策诉求，提出进一步完善政策的建议。

12、上海共性技术研发机构布局与运行机制研究

选择上海若干重点产业，分析其对共性技术的需求，借鉴国内外成功的经验和模式，研究对接上海以及长三角产业发展需求的共性技术研发机构的布局，及其管理体制和运行机制。

13、知识产权评估与质押运用研究

依据国际通行的知识产权价值理论，结合上海发展知识产权质押的实践，针对知识产权评估及其运用的难题，研究建立知识产权价值质押评估体系和相关分析工具。

14、财政引导大企业集团开展风险投资的政策研究

学习借鉴西门子、英特尔等跨国公司的做法，分析大企业集团设立创业投资基金或机构的可行性与实践意义，结合上海创业投资发展现状，研究提出财政引导大企业集团开展创业风险投资的思路和对策建议。

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15、上海大学生科技创业环境研究

研究上海大学生科技创业的现状、环境以及相关政策，结合国内外的实践经验，提出优化上海大学生科技创业环境、扶持大学生创办企业成长的对策建议。

16、科研项目评价机制研究

学习借鉴国内外科技项目评价实践，根据科研的规律与特点，区分不同类别和性质的科研计划项目，研究提出科技项目的评价机制，包括项目评价标准、评价方式、评价主体等。

二、自选项目

自选项目由申报单位从以下五个领域中自行确定选题和研究内容，自选项目不得与重点项目重复。市科委对自选申报项目将组织专家进行网上评审，择优立项。自选项目资助额度原则上不超过8万元。

1、科技发展研究

2、科技促进国民经济发展研究 3、科技服务社会民生发展研究 4、科技支撑城市安全与应急管理研究 5、创新方法研究

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