Ｅｎｇｉｎｅｅｄｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｒｎｅｎｔ工程经济与管理 公路工程建设项目成本 控制探讨 涂国金 ．余红香ｚ （１．江西省路港工程有限公司，江西南昌３３００４６；２．宜春市公路管理局直属分局，江西宜春３３６０００） 摘要：结合实际工作经验．介绍公路工程建设项目成本控制的原则，并分析如何从项目投标、项目施工准备、项目施工 过程、施工竣工结算四个方面对公路工程建设项目成本进行有效控制，以期为公路工程建设项目成本控制工作提供一定参考 和借鉴。 关键词：公路工程：建设项目：成本控制 中图分类号：Ｆ５４０．５８ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００２—４７８６（２０１３）２０—０１０１—０３ Ｃｏｓｔ Ｃｏｎｔｒｏｌ ０ｆ Ｈｉｇｈｗａｙ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒ０ｊｅｃｔ ＴＵ Ｇｕｏ－ｊｉｎ ，ＹＵ Ｈｏｎｇ－ｘｉａｎｇ ｆ１．Ｊｉａｎｇｘｉ Ｌｕｇａｎｇ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００４６，Ｃｈｉｎａ；２．Ｓｕｂｓｔａｔｉｏｎ Ｄｉｒｅｃｔｌｙ ｕｎｄｅｒ Ｙｉｃｈｕｎ Ｈｉｇｈｗａｙ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｂｕｒｅａｕ，Ｙｉｃｈｕｎ ３３６０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ ｗｉｔｈ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ，ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ｏｆ ｈｉｇｈｗａｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ，ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈａｔ ｈｏｗ ｔｏ ｃｏｎｔｒｏｌ ｔｈｅ ｃｏｓｔ ｏｆ ｈｉｇｈｗａｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｆｒｏｍ ｆｏｕｒ ａｓｐｅｃｔｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｐｒｏｊｅｃｔ ｔｅｎｄｅｒｉｎｇ，ｐｒｏｊｅｃｔ ｃｏｎｓｔｕｃｔｒｉｏｎ ｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｃｏｎｓｔｕｃｔｒｉｏｎ ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ，ｈｏｐｉｎｇ ｔｏ ｐｌａｙ ａ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｒｏｌｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｈｉｇｈｗａｙ ｃｏｎｓｔｕｃｔｒｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｈｉ【ｇｈｗａｙ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ；ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ 铁路运输的日趋完善和成熟．由铁路运输业所带动 的相关产业也逐渐发展成熟．由新兴产业过渡到传 统产业 在这个阶段．铁路运输对经济的刺激作用 不是非常明显．主要发挥的是支持作用。从我国经 济发展的分析来看．我国铁路运输业正处于第一阶 输业．使其与社会经济发展相适应。 参考文献 『１］余沛，杜文，池茂儒．铁路运输与区域经济系 统相关性与协调性定量评价［Ｊ】．铁道运输与经济， ２０１０，（２）：１９—２０． 段．还有非常大的发展空间。因此．应当进一步发 展铁路运输．不仅要提高铁路运输的效率和规模． ［２】赵淑芝．运输经济分析［Ｍ］．北京：人民交通出版 社，２００３：４７—４８． 还要加大科研投入．提高我国的科技创新能力，努 力获得自有知识产权．减少因为购买国外技术专利 而产生的大量资金投人．促进铁路运输的健康发 展．从而进一步促进和带动经济的发展。 ３结语 ［３］曹庆山．铁路运输与社会经济适应性分析［Ｄ］．西 南交通大学．２０１０． ［４】李红亮．铁路运输业国民经济贡献研究［Ｄ】．武汉 理工大学．２０１０． ［５】赵嘉．铁路对都市圈社会经济影响评价研究［Ｄ】． 北京交通大学．２００９． 铁路运输与社会经济相适应不仅要求铁路运输 在规模和速度上能够满足经济发展的需要．而且还 要求铁路运输系统的管理、结构等方面的发展水平 与经济发展水平相适应 虽然近年来我国铁路运输 系统不论是在规模还是在运行效率方面都有了非常 ［６］侯章华．铁路运输通道社会效益评价研究［Ｄ］．北 京交通大学．２０１２． 大的提高．但是现阶段我国的铁路运输仍远远不能 满足社会经济发展的需要．铁路运输仍然是社会经 作者简介：孟玉珍（１９７３一），女，甘肃天水人，经济师， 本科，研究方向为铁路运输经济。 收稿日期：２０１３—０６—２６ ２０１３年１Ｏ．ｑ第２０期ｌ １０１ 济发展的“瓶颈” 所以应进一步发展我国的铁路运 工程经济与管理 Ｏ 引言 ｅｒｉｎｇ Ｅｃｏｎｅｏｍｙ 【Ｍａ～ｎ—ａ—ｇｅｍ—ｅｎｔ 耗成本 再者．建立和健全成本失控应对方案，及 时发现成本失控问题．防止项目成本的过度浪费 ２公路工程建设项目成本控制的内容 ２．１ 项目投标报价的成本控制 成本控制作为公路工程建设项目管理的重要组 成部分．对施工企业的发展具有重要意义。明确公 路工程建设项目成本控制的目的，遵循全面性、开 源节流、节能降耗、目标控制等原则，对项目投 标、项目施工准备、项目施工过程、施工竣工结算 四个方面的成本进行有效地控制．可以降低施工企 业成本．提高施工企业经济效益和核心竞争力，以 促进施工企业的可持续发展。 １ 公路工程建设项目成本控制原则 １．１全面性原则 投标报价是公路工程建设项目成本控制的首要 任务．也是项目成本控制的重要基础。因此，必须 保证项目投标报价的合理性 公路建设项目投标报 价作为项目投标的核心内容．如果报价太高会错失 承包机会．如果报价太低．虽然可能会中标，但是 容易导致施工企业出现亏损风险 因此要求投标报 价人员对公路建设项目的招标文件与项目工程量清 在对公路工程建设项目进行成本控制时．必须 遵守全面性原则．即全员控制和全过程控制。全员 控制主要是将公路工程建设项目成本控制指标分配 到建设项目每个单位、组织，并与员工利益相结 单进行有效分析．深入施工现场．并对市场价格等 进行调查研究，同时按照项目施工方案、施工技 术、施工工期等进行预算，以掌握项目限价１２１。再 按照人工费用、材料费用、机械费用、技术管理 合．以使项目每个人员都积极参与到成本控制工作 中 全过程控制主要是对建设项目全过程成本进 行有效的控制．全过程即“施工前准备一施工过 等．对项目成本进行准确地估算．并以此作为项目 投标报价最低值 通过对项目投标报价进行有效地 预算和控制．以保证项目投标报价的合理性．降低 施工企业投标成本 ２．２项目施工准备的成本控制 程一竣工验收一使用保修” １．２开源节流原则 在建设项目成本控制过程中．按照开源节流的 在公路建设项目施工前，施工企业应按照中标 报价．对建设项目的目标成本进行合理地调整，主 要体现在以下几个方面 原则．首先对建设项目每项费用收入和支出进行有 效地预算．检查项目是否存在费用支出大于收入的 现象。其次．定期对分项工程项目成本进行核算， 对建设项目月度成本进行有效地核算．并将项目实 际成本与计划成本进行比较，以分析项目超支原因， 及时对项目成本进行控制．达到开源节流的目的。 １．３ 目标控制原则 第一．将项目中标报价中的计划利润和间接费 用扣除。 第二．依据项目实际情况，对项目保险费用、 税收费用及现场管理费用等进行合理调整。 第三，按照项目人工劳务、施工材料、机械设 备、技术管理等，制定项目成本控制目标，并作为 施工企业成本控制的重要因素 目标控制原则是保证建设项目成本控制计划有 效贯彻执行的重要手段。将整个成本控制计划分为 目标、任务及对策等部分，并制定出详细的实施步 骤．将成本控制计划落实至项目每个单位及人员， 以达到项目成本控制目标＿１１ 目标控制主要内容有： 第四，明确每个部门成本控制职责。施工企业 项目经理必须按照项目资源消耗与资源价格，准确 计算项目人工劳务费、材料费、机械设备费等，同 时在保证施工组织和施工方案合理的条件下，与项 目施工方案及技术相结合．对项目间接费用、直接 费用进行有效地预算．以明确项目成本控制目标。 项目部门要把项目成本控制目标进行合理分解。并 明确控制目标、分解项目目标、落实责任制度、评 估目标结果、修正项目目标等。 １．４节能降耗原则 施工企业在对建设项目成本进行控制时，必须 遵守节能降耗原则．主要体现在以下几个方面。首 先．控制建设项目费用开支范围．并制定和实施相 应的财务制度．对项目费用支出进行严格的监督及 将成本控制职责落实到项目每个部门、组织及人员。 第五．合理设计施工组织 其设计内容主要包 括项目概况、施工环境、施工技术、施工方案、进 。其次，提高项目成本管理水平，改善项目施 工方案．使项目生产效率得到提高，以节省项目消 度计划、施工图纸等。其中，施工技术与施工方案 最为重要．这是因为机械设备、运输方式、施＿Ｔ技 １０２ Ｉ交通标准化 Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ工程经济与管理 设项目的施工技术．同时应用具有节能降耗效应的 技术或者材料，以达到减少材料用量、降低材料成 本的目的 再者．对公路工程建设项目剩余的项目 材料进行合理地回收和利用．以减少项目材料用 术等均与项目成本有着密切的关系。因此．应在满 足项目业主需求．确保项目质量与工期的基础上， 对项目施工方案与施工技术进行优化．以达到降低 项目成本的目的 ２－３ 项目施工过程的成本控制 量，降低材料成本。除此之外。还需对项目材料运 输过程、搬运过程以及存储过程进行有效的管理和 控制．以降低项目材料损耗率．达到减少材料费用 的目的。 ２．４项目竣工结算的成本控制 ２．３．１项目人工成本控制 项目人工成本控制包括：ａ）根据公路工程建设 项目劳动成本预算金额来配置人工量。以保证公路 工程建设项目人工量配置的合理性．有效降低人工 费用：ｂ）在技术含量有所保障的情况下，施工企业 可以通过分包施工方式以减少人工量．降低人工成 本：ｃ）深入市场进行调查和研究，以制定合理的人 当公路工程建设项目竣工．并经由项目业主验 收之后．施工企业必须对公路工程建设项目进行结 算。并收回公路工程建设项目的全部款项。在对公 工劳务费用．降低公路建设项目人工成本：ｄ）定期 对项目施工人员进行培训及考核．以使施工人员各 方面的技术和能力得到有效的提升．大大提高公路 路工程建设项目进行竣工结算前，项目核算人员必 须对公路建设项目分项工程实际成本与预算成本进 行比对．以明确由于设计变更或者业主干预停工而 增加的相关费用『５】。最后．项目核算人员必须与项 目财务人员共同核对．以保证项目结算的全面性和 准确性。 ３结语 建设项目劳动效率．减少人工费用。 ２．３．２项目机械成本控制 项目机械成本控制包括：ａ）对公路建设项目机 械设备费用进行严格控制．以减少项目机械设备支 出成本：ｂ）努力提高项目机械设备利用率．减少机 公路工程建设成本控制和管理．是施工企业降 低成本，提高市场竞争力和经济效益，促进企业可 持续发展的基础条件．因此要求施工企业必须对公 械设备配置数量，降低机械设备费用Ｉ引；ｃ）做好机械 设备日常维护与检修工作．减少机械设备维修和更 新次数，降低机械设备维修及更新费用：ｄ）对项目 机械设备实行租赁．以减少机械设备购置费用，但 是必须对机械设备的租赁费用进行有效的控制 ２＿３．３项目材料成本控制 路工程建设项目成本进行有效地控制 应当加强投 标成本控制．合理设置投标报价．做好施工前管 理．调整项目成本，加强施工过程控制。有效降低 项目成本，及时竣工结算，全面核对结算金额，对 公路工程建设项目成本进行全面的控制．以达到降 低成本，提高施工企业经济效益的目的．同时促进 施工企业的快速发展 参考文献 『１１潘建军．浅议公路工程施工企业项目经营管理 项目材料成本控制主要体现在两个方面．即项 目材料价格控制和项目材料用量控制 材料价格控制的内容主要包括材料费用、供应 费用、运输费用、采购费用、存库费用等。首先， 施工企业在采购项目材料时，必须深人市场进行调 查和对比．制定合理的采购价格．并在保障质量的 基础上，选择物美价廉的材料。其次，对项目材料 的运输方式进行优化．采用经济合理的材料运输方 ［Ｊ］．科技资讯，２０１ｌ，１１（２５）：８７—８８． 【２】石娟．公路工程项目成本的管理与控制ｆＪ１．现代 物业：上旬刊，２０１１，３４（１２）：６７—６８． 式．降低材料运输成本。再者，在采购项目材料 前．必须制定合理的项目材料采购单．以保证项目 材料采购的合理性．避免浪费．有效降低公路工程 建设项目的材料成本 做好项目材料用量控制，首先．要求施工人员 在公路工程建设项目施工过程中必须按照项目施工 需求，合理使用项目材料．避免项目材料实际用量 『３１程莲英．浅谈公路建设施工过程中的成本控制 『Ｊ］．科技风，２０１０，８（１５）：７６—７８． ［４］陈志民．公路工程施工项目成本控制研究叽现 代经济信息，２００９，１２（１５）：５４—５５． 『５１贺世明．如何有效控制公路施工的成本，提高 经济效益［Ｊ］．科技资讯，２０１ｌ，２３（３２）：４６—４８． 收稿日期：２０１３—０５—１０ 与用量预算存在较大差异。其次。提高公路工程建 ２０１３年１０）１第２０期ｌ １０３
