应急操作手册

内部资料 注意保管

南岔区重大动物疫情应急预案

操 作 手 册

区重大动物疫情应急指挥部

区应急管理办公室

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重大动物疫情应急预案操作手册

封面（略）（格式请按封面样式）

为进一步完善重大动物疫情应急预案，提高其实用性和操作性，切实做好突发重大动物疫情应急准备和处置行动，特编制本操作手册。

1 重大动物疫情应急处置流程

根据我区重大动物疫情发生特点，在日常工作中必须加强动物疫情监测预警，一旦出现疑似疫情，立即报告，在确诊后，要立即启动相关的应急预案。

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一、重大动物疫情应急指挥体系及职责：

区设立重大动物疫情应急指挥部，负责本区重大动物疫情的监测、确认、扑灭工作。 指挥部组成如下：

指 挥 长：区主管农业副区长 姓名 电话 副指挥长：区畜牧兽医局

区卫生与计划生育局

成员： 区计划统计局副 姓名 电话 区财政局副 经科贸委副主任 区委宣传部副 分局副 区民政局副 区司法局副 区卫生与计划生育局副 区交通局 区农委副主任 区资源林政局副 工商局副

区畜牧兽医局副 区生猪管理站站长

区动物卫生监督所防疫站负责人

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（一）指挥部及成员部门职责：

指挥部职责：负责组织领导全区重大动物疫情预防、控制和扑灭工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。

区畜牧兽医局：及时组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作，开展疫情监测、预报、并迅速对疫情做出初步判断，上报市指挥部，并协助疫病确认，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施，监督指导捕杀、消毒和无害化处理；实施紧急免疫接种；组织检疫监督管理；建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗，消毒药、防护用品，交通及通讯工具等，并负责日常管理；对相关人员进行重大动物疫病防治知识，应急处理相关知识和技能的培训；对群众开展动物疫病防治知识的宣传教育。

区计委：负责重大动物疫情物资贮运等的计划安排。

区财政局：负责落实重大动物疫情应急资金和防疫物资储备资金。 区猪禽管理站：负责做好疫区内动物产品经营部门、屠宰加工和个人的管理。

区委宣传部：负责疫区宣传工作，稳定群众的思想情绪。 区经科委：负责紧急动物疫情应急控制技术储备。 区：负责做好疫区社会治安管理和安全保卫工作。 区民政局：负责农村疫区受灾群众的救济工作。

区卫生与计划生育局：负责疫区内人群的疫情监测和防疫工作。 区交通局：负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员和防疫物资。 区资源林政局：配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查工作。

区工商局：根据对疫区封锁情况，关闭疫区的相关动物及其产品经营交易场所；加大对违法经营行为的打击力度。

区司法局、资源局林政等部门：在区重大动物疫情应急处理指挥部统一领导协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

区重大动物疫情应急处理指挥部下设办公室，办公室设在区畜牧兽医局。

主 任：

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副主任： 成 员：

办公室职责：具体实施指挥部的各项重大决策，协调有关单位和部门按照应急预案的要求，做好重大动物疫情控制和扑灭工作。 （二）区畜牧兽医局常设重大动物疫情应急预备队。

队 长: 区畜牧兽医局 电话 副队长: 区畜牧兽医局副电话 区畜牧兽医局副 电话

成 员

（三）在动物疫情发生时，适时组建专家组，并抽调执业兽医和村级防疫员参加防控工作。

区重大动物疫情预备专家队伍一览表： 姓名 单 位 住 址 职 称 研究重点 联系方式 专家组由兽医临床医学、兽医传染病学、兽医公共卫生管理等相关领域的

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专家组成，其主要职能是：

①对突发重大动物疫情应急准备提出咨询建议；

②对突发重大动物疫情相应的级别以及采取的重要措施提出咨询建议； ③对突发重大动物疫情及其趋势进行评估和预测；

④对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出咨询意见； ⑤参与制订、修订和评估突发重大动物疫情应急预案和技术方案； ⑥参与突发重大动物疫情应急处理专业技术人员的技术指导和培训； ⑦指导对社会公众开展突发重大动物疫情应急知识的教育和应急技能的培训；

⑧承担突发重大动物疫情应急指挥机构和日常管理机构交办的其他工作。

防控物资储备：

防护服20套，燃油喷雾器1台，手动喷雾器3台，塑钢注射器20个，连续注射器20个，车辆4台。百毒净消毒液10箱，新洁尔灭4箱，酒精4箱，甲醛5箱，甲酚皂3箱，禽流感疫苗4万羽，口蹄疫疫苗200瓶。应急消毒药、应急疫苗根据使用和过期情况更新 。防护服等封闭包装，置于阴凉干燥处保管。

防护物资管理员：马忠哲、罗洁琼 二、预防预警机制

（一）重大动物疫情的监测与报告：

从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向区兽医主管部门、动物卫生监督所报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告。

在全区27个村、18个林场所4个设置49名重大动物疫情监测报告员。区动物卫生监督所对疫情监测报告员实施定期培训制度，不断提高他们的专业素质。发现疑似下列疫病高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳

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病、牛海绵状脑病、猪瘟、鸡新城疫、猪水泡病、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病，立即拨打3476179或3479726，向重大动物疫病防控指挥部办公室报告。

单 位 姓 名 电 话 单 位 7 姓 名 电 话 全区动物防疫员名单 在向区重大动物疫情应急指挥部报告的同时，应用塑料袋封存，冷冻保存新近死亡的动物尸体。

（二）现场初步诊断及应采取的防控措施

1、疑似高致病性禽流感判定：怀疑是高致病性禽流感，急性感染的禽流感无特定临床症状，在短时间内可见食欲废绝、体温骤升、精神高度沉郁，伴随着大批死亡。鸡新城疫病毒感染与禽流感有明显的区别。它们的病毒种类不同，禽流感是正粘病毒科，新城疫是副粘病毒科，新城疫病毒感染在早期可见典型临床症状：潜伏期较长，有呼吸道症状，下痢，食欲减退，精神萎顿，后期出现神经症状。

2、口蹄疫判定：牛精神沉郁，闭口，流涎，开口时有吸吮声，体温可升高到4O一41℃。发病1-2天后，病牛齿龈、舌面、唇内面可见到蚕豆到核桃大的水疱，涎液增多并呈白色泡沫状挂于嘴边。采食及反刍停止。水疱约经一昼夜破裂，形成溃疡，这时体温会逐渐降至正常。在口腔发生水疱的同时或稍后，趾间及蹄冠的柔软皮肤上也发生水疱，也会很快破溃，然后逐渐愈合。有时在乳头皮肤上也可见到水疱。有些病牛在水疱愈合过程中，病情突然恶化，全身衰弱、肌肉发抖，心跳加快、节律不齐，食欲废绝、反刍停止，行走摇摆、站立不稳，往往因心脏麻痹而突然死亡，这种病型叫恶性口蹄疫，死亡率高达25％~50％。犊牛发病时往往看不到特征性水疱，主要表现为出血性胃肠炎和心肌炎，死亡率很高。

口蹄疫病变典型易辨认，故结合临床病学调查不难作出初步诊断。其诊断要点为：①发病急、流行快、传播广、发病率高，但死亡率低，且多呈良性经过；②大量流涎，呈引缕状；③口蹄疮定位明确(口腔粘膜、蹄部和乳头皮肤)，病变特异(水泡、糜烂)。

3、猪蓝耳病诊断：体温明显升高，可达41℃以上；眼结膜炎、眼睑水肿；咳嗽、气喘等呼吸道症状；部分猪后躯无力、不能站立或共济失调等神经症状；仔猪发病率可达100％、死亡率可达50％以上，母猪流产率可达30％以上，成年猪也可发病死亡。

任何单位和个人发现疑似患病动物，应立即向当地乡镇兽医站或动物防疫

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员报告。动物防疫员应在到现场诊断观察确认后向区重大动物疫病防控指挥部办公室报告（3476179或3479726）。

疫情报告内容包括：疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、初步诊断结果、养殖户的生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式等。

接到疑似重大动物疫情报告后，区指挥部应进行进一步区别性判定，避免误判。对于特别烈性传染病，一是安排发病动物所在基层组织先行采取控制措施，二是安排专业人员立即进行现场诊断。

疑似烈性重大动物传染病疫点的暂时封锁：

区指挥部办公室初步判为烈性传染病的，应明确命令采取暂时封锁措施。接到指令后，村委会报告乡镇，社区报告街道。疫点所在地应联合当地派出所等单位立即对疑似（场户）及场户所在的村、林场、整片的居民区采取严格的暂时封锁、隔离措施，严禁该区域内的动物及动物产品移动，严格人员、车辆、与动物接触的饲料、饲槽、托盘、饮水器具、排泄物、笼舍、铺板、垫料等一切可能污染的物品移动，对疑似疫点进行全面的消毒，对牲畜交易及动物产品交易进行监测，防止疫情扩散，引发更大规模的动物感染或人际间爆发。暂时封锁隔离措施在指挥部诊断为非重大动物传染病后解除。

（三）专业人员重大动物疫情现场诊断及确认：

专业人员到达发病动物所在现场前，应着全套防护服后进入封锁区，对发病动物进行拍照，活体进行观察，病死动物按照防护要求进行解剖并取样，但疑似炭疽等不应解剖的传染病不能解剖。废弃物应装在塑料袋内集中做无害化处理。向养殖场主、养殖场工人了解病程，观察同群动物症状是否相似或相同。

专业人员确认为疑似重大动物疫情的，应在2小时内报告区畜牧兽医局，并逐级上报至省级动物防疫监督机构。

（四）疑似重大动物疫情样品的采集保存及运输：

例一：疑似高致病性禽流感样品采集、保存及运输 (高度危险，不要尝试） 1、样品采集要求

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（1）病料样品 至少从5只病禽和病死禽中采集病料样品（发病群不足5只则全部采样）。样品应包括：泄殖腔（新鲜粪尿样）棉拭子和气管棉拭子（置于缓冲液中）；气管和肺的混样；肠管及内容物的混样；肝、脾、肾和脑等其它组织样品（不能混样）。

组织样品、气管棉拭子单独放入容器，容器中盛放含有抗生素的pH值为7.0-7.4的 PBS液。抗生素的选择应视当地情况而定，组织和气管拭子悬液中加入青霉素（2000IU/mL）和链霉素（2mg/mL），或庆大霉素（50μg/mL）。肠管及内容物、粪便样品和泄殖腔棉拭子所用的抗生素浓度应提高5倍（加入抗生素后PBS液的pH值应调至7.0-7.4）。

（2）血样 分别采集至少10个病禽的（急性发病期血清，如发病群不足10只则全部采样），并要求单独存放，不能混合。

（3）采集样品时，应采集双份作备份。 2、样品保存要求

样品应密封于防渗漏的容器中保存，如塑料袋或瓶。样品若能在24小时内送到实验室，可冷藏运输；否则，应冷冻后运输。暂时不用或备份样品应冷冻（最好-70℃或以下）保存。

3、样品运输要求

（1）内包装要求：不（渗）透水的主容器；不（渗）透水的辅助包装；必须在主容器和辅助包装之间填充吸附材料。吸附材料必须充足，能够吸收主容器内所有的液体。多个主容器装入一个辅助包装时，必须将它们分别包裹。

（2）外包装要求：强度应充分满足对于其容器、重量及预期使用方式的要求。

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（3）禽流感病料包装要求：冻干物资主容器必须是火焰封口的玻璃安瓿或是用金属封口的胶塞玻璃瓶；液体或固体物质，如在环境温度或较高温度下运输，只可用玻璃、金属或塑料容器作为主容器。必须采用可靠的防漏封口，如热封、带缘的塞子或金属卷边封口。如果使用旋盖，必须用胶带加固；如在制冷或冷冻条件下运输，冰、干冰或其他冷冻剂必须放在辅助包装周围，按规定放在由一个或多个完整包装件组成的合成包装中。内部要有支撑物，当冰或干冰消耗后，仍可把辅助包装固定在原位置上。如果使用冰，包装必须不（渗）透水。如果使用干冰，外包装必须能保持良好的性能；在冷冻剂消耗后，应仍能承受航空运输中的温度和压力。

用于禽流感病料的主容器或辅助包装，在-40℃至+55℃的温度范围内必须承受不低于95Kpa的内部压差而无渗漏。

例二：疑似口蹄疫样品的采集、保存及运输

用于病毒分离、鉴定的样品以发病动物(牛、羊或猪)未破裂的舌面或蹄部,鼻镜,乳头等部位的水泡皮和水泡液最好。对临床健康但怀疑带毒的动物可在扑杀后采集淋巴结、脊髓、肌肉等组织样品作为检测材料。

水泡样品采集部位可用清水清洗，切忌使用酒精、碘酒等消毒剂消毒、擦拭。

未破裂水泡中的水泡液用灭菌注射器采集至少1毫升，装入灭菌小瓶中(可加适量抗菌素)，加盖密封；尽快冷冻保存。

剪取新鲜水泡皮3～5克放入灭菌小瓶中,加适量（2倍体积）50％甘油/磷酸盐缓冲液(pH7.4), 加盖密封；尽快冷冻保存。

在无法采集水泡皮和水泡液时，可采集淋巴结、脊髓、肌肉等组织样品3～5克装入洁净的小瓶内, 加盖密封；尽快冷冻保存。

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每份样品的包装瓶上均要贴上标签，写明采样地点、动物种类、编号、时间等。

被检动物在采样前禁食(可饮水)12小时，以免反刍胃内容物严重污染O-P液。采样探杯在使用前经0.2％柠檬酸或2％氢氧化钠浸泡5分钟，再用自来水冲洗。每采完一头动物,探杯要重复进行消毒和清洗。采样时动物站立保定，将探杯随吞咽动作送入食道上部10～15cm处，轻轻来回移动2～3次，然后将探杯拉出。如采集的O-P液被反刍胃内容物严重污染，要用生理盐水或自来水冲洗口腔后重新采样。

样品保存

将探杯采集到的8～10mL O-P液倒入25 mL以上的灭菌玻璃容器中, 容器中应事先加有8～10mL细胞培养液或磷酸盐缓冲液（0.04mol/L 、pH7.4），加盖密封后充分摇匀，贴上防水标签,并写明样品编号、采集地点、动物种类、时间等，尽快放入装有冰块的冷藏箱内，然后转往-60℃冰箱冻存。通过病原检测，做出追溯性诊断。

1 血清

怀疑曾有疫情发生的畜群，错过组织样品采集时机时，可无菌操作采集动物血液，每头不少于10mL。自然凝固后无菌分离血清装入灭菌小瓶中，可加适量抗菌素，加盖密封后冷藏保存。每瓶贴标签并写明样品编号，采集地点，动物种类，时间等。通过抗体检测，做出追溯性诊断。

采集样品时要填写样品采集登记表。 2 样品运送

运送前将封装和贴上标签，已预冷或冰冻的样品玻璃容器装入金属套筒中，套筒应填充防震材料，加盖密封，与采样记录一同装入专用运输容器中。专用

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运输容器应隔热坚固，内装适当冷冻剂和防震材料。外包装上要加贴生物安全警示标志。以最快方式，运送到检测单位。

送检材料必须附有详细说明，包括采样时间、地点、动物种类、样品名称、数量、保存方式及有关疫病发生流行情况、临床症状等。

口蹄疫病原学检测：

1、间接夹心酶联免疫吸附实验，检测阳性（ELISA OIE标准方法）； 2、RT_PCR试验，检测阳性（采用国家确认的方法） 3、反向间接血凝实验（RIHA），检测阳性； 4、病毒分离，鉴定阳性。 5、血清学检测

6、中和实验，抗体阳性；

7、液相阻断酶联免疫吸附实验，抗体阳性； 8、非结构蛋白ELISA检测抗体阳性 9、正向间接血凝试验

经省级指定的实验室检验为人畜共患传染病的，区动物卫生监督所应向区卫生局疾控中心通报。

(五）疫情分级

一级疫情。有下列情形之一的可确认为一级疫情：在15日内3个县（市）、区、局以上发生或在2个相邻县、区发生，在15日内发病疫点10个以上；在30日内发病猪羊1000头（只）以上，牛马等大牲畜500头（匹）以上，禽5万只以上；省另有规定或特殊情况需要划为一级疫情的。

二级疫情。有下列情形之一的可确认为二级疫情：在15日内同时有2个县

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（市）、区以上发生；在15日内发病疫点5——10个，在30日内发病猪羊500——1000头（只），牛马等大牲畜300——500头（匹），禽在3——5万只；省另有规定殊情况需要划为二级疫情的。

三级疫情。是指发生本预案规定的病例，并在二级疫情以下的，确认为三级疫情的。

（六） 疫点、疫区和受威胁区处理

1、疫点、疫区、受威胁区的划分

1.1疫点 为发病畜禽所在的地点。相对的规模化养殖场/户，以病畜所在的养殖场/户为疫点；散养畜禽以病畜禽所在的自然村为疫点；放牧畜以病畜所在的牧场及其活动场地为疫点；病畜在运输过程中发生疫情，以运载病畜的车、船、飞机等为疫点；在市场发生疫情，以病畜所在市场为疫点；在屠宰加工过程中发生疫情，以屠宰加工厂（场）为疫点。

1.2 疫区 由疫点边缘向外延伸3公里内的区域。 1.3 受威胁区 由疫区边缘向外延伸10公里的区域。

在疫区、受威胁区划分时，有天然屏障（河流、山脉等）的以天然屏障为边界。

（七）封锁令的发布与实施 1、封锁令的发布

兽医行政管理部门报请本级对疫区实行封锁，在接到报告后，应立即做出决定。决定实行封锁的，发布封锁令。 封锁的同时应上报上级联系武装部门，机关配合疫情扑灭工作。同时向毗邻区局通报疫情。

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安排好疫区群众救济、扑杀补贴资金、应急需要的油料、消毒药品、机械挖坑等费用，同时做好食品供应。

兽医专业人员要对警务工作人员讲清各岗位职责任务，注意事项，人员防护常识，扑灭疫情方面的知识。警务工作人员的任务是维护社会稳定，配合封锁、扑杀、防止疫区畜产品外运和依法采取的强制措施的落实。

2、封锁的实施

当地组织对疫区实施封锁，对受威胁区采取相应措施。 （1）疫点，扑杀疫点内所有同类动物，并按国家规定对病死动物、被扑杀动物及动物产品作无害化处理；对同类动物排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行了无害化处理；被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地等进行了严格清洗消毒；在疫点出入口设立消毒哨卡，24小时值班，禁止人、畜禽、车辆进出和禽类产品及其它可能污染物品移出。在特殊情况下需要进出时，须经当地兽医行政管理部门批准，并经过严格消毒后进出。

（2）疫区，扑杀疫区内所有同类动物；在疫区周围设置明显警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站24小时值班（每班不少于2人，其中至少1名动物防疫技术人员），对出入的人员、车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级批准，可设立临时监督检查站，执行对易感动物的监督检查任务；关闭易感动物及其产品交易市场，禁止易感活体动物类进出和易感染动物类产品和其他可疑污染物运出；畜禽全部圈养。

（3）受威胁区：对受威胁区内所有易感动物采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，并进行免疫效果监测；对易感动物实行疫情监测，掌握疫情动态。

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关闭疫点周围13公里范围的所有易感动物及其产品交易市场。 必要时，可设立禁止动物及动物产品运输的临时检查站，负责检查车辆及人员夹带疫区禁运的动物及动物产品及垫料等。

3、采取的措施 A、人员防护

（1）进入疫点人员： 在疫情处置时，直接接触动物的处理人员以及其他相关人员必须采取相应的防护措施，包括穿戴或佩戴防护服、橡胶手套、医用防护口罩、医用护目镜和可消毒的胶靴等。赴疫点调查采访人员的防护参照执行。

（2）扑杀过程中，应戴皮质或橡胶防护手套。小心避免禽爪、喙、动物牙、蹄等划伤皮肤，若划伤，立即停止操作并到医务室进行伤口消毒。

（3）、洗手和消毒 每次操作完毕后，用消毒液洗手。废弃物要装入塑料袋内，塑料袋放在有盖垃圾桶内，每天由专人负责焚烧后深埋 。 人员离开扑灭疫情地区前，应在疫区外洗澡、更衣后离开。

（4）健康监测 所有暴露于感染动物和可疑养殖场的人员均属高危人群，应接受当地卫生部门监测和医学观察；出现呼吸道感染症状的扑杀人员和养殖场工人应尽快接受卫生部门检查,上述人员的密切接触者也应接受医学观察；免疫功能低下、儿童、老年人和有慢性心脏和肺脏疾病的人员要避免与动物接触。

B、现场标识和现场分区

在重大动物疫情疫点现场，常会根据实际情况设置临时警示线和警示标识，并划分不同功能区域。 (1)现场标识

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常用的现场标识有两类：警示线和警示标识。

警示线是界定和分隔危险区域的标识线，分黄色、红色和绿色警示线三种。红色警示线设在紧邻事件危害源的周边，将危害源与其以外的区域分隔开来，只限佩戴相应防护用具的专业人员可以进入该区域。黄色警示线设在危害区域的周边，其内和外分别是危害区和洁净区，该区域内的人员应佩戴适当的防护用具，出入该区域的人员必须进行洗消处理。绿色警示线设在救援区域的周边，将救援人员与公众分隔开来，患者的抢救治疗、指挥机构均设在该区内并在疫点上风向。

警示标识分类：

1）警示标识分为图形标识和警示语句，既可分开使用，也可合并使用。其主要包括禁止标识、警告标识、指令标识及提示标识四类。

2）禁止标识为禁止不安全行为的图形，如“禁止人内”标识。

3）警告标识为提醒人们对周围环境引起注意、以避免可能发生危险的图形，如“当心中毒”标识。

4）指令标识为强制作出某种动作或采用防范措施的图形，如“戴防毒面具”标识。

5）提示标识为提供相关安全信息的图形，如“救援电话”标识。 (2)现场分区

根据引起突发事件的危害源性质、现场周边环境、气象条件及人口分布等等因素，事件现场危险区域一般可分为热区、温区和冷区三类。

1）热区是紧邻事件现场危害源的地域，一般用红色警示线将其与外界区域分隔开来，在该区域内从事救援工作的人员必须配备防护装置以免受污染或物理伤害。

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2）温区是紧挨热区外的地域。在该区域工作的人员应穿戴适宜的个体防护装置避免二次污染。一般以黄色警示线将其与外面的地域分隔开来，该警示线也称洗消线，所有离开此区域的人必须在该线处进行洗消处理。

3）冷区(cold zone，绿区)是洗消线以外的地域。染疫者的抢救治疗、应急支持、指挥机构设在此区。

处理重大动物疫情时，应注意控制公众、新闻记者、观光者及其他试图进入现场的无关人员。首先应设立冷线(绿线)，控制无关人员进入。位于热区的事件中伤亡人员一般应先由消防人员通过特定通道转移出热区(红线)，再交给位于温区的救护人员，救护人员应避免自身被污染。被污染的伤亡人员应在洗消后才能转移出温区。最好能在温区边缘(黄线处)设立洗消区。

4、疫点、疫区和受威胁区的要求

疫点，全部染疫动物按要求及时予以扑杀；病死动物、被扑杀动物及同类动物产品，以及排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行了无害化处理；被污染的物品、交通工具、用具、畜禽舍、场地等进行了严格清洗消毒；对潜伏期和发病期间售出、流出疫区的染疫动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等进行了追踪调查并进行了无害化处理，确保这些物品没有引起疫情扩散。

疫区，设置了警示标志、动物检疫消毒站或临时监督检查站，消毒措施符合要求；对疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上，未发现新的病例。同时按要求实施封锁措施，未发现易感畜禽及其产品进出；患病动物及易感动物的排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行了无害化处理；被污染的交通工具、用具、禽舍、场地等场所和物品进行了彻底的清洗消毒。

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受威胁区，所有易感动物采用国家批准使用的疫苗进行紧急免疫；紧急免疫14天后，随机采集血清样品抽检，应用实验室进行抗体水平监测，每批动物或每栋（舍）30份样，抗体效价大于规定值为合格；经免疫效果监测不合格的，必须加强免疫1次。经监测，未发现致病疫源。

5、扑杀

例一：高致病性禽流感扑杀：

在高致病性禽流感发生后，疫区内所有家禽必须全部扑杀，并作无害化处理。在充分考虑动物福利的前提下，采取以下方法进行扑杀。

（1）窒息法、（2）扭颈法、（3）其它能避免病原扩散的致死方法。 例二：口蹄疫大中型动物扑杀：必须采取不流血方法扑杀。可首选扑杀器电击法，其次选药物注射致死法及专业人员指导下的其它扑杀方法。

6、扑杀动物及污染物的处理：

(1)扑杀患病动物及同群动物后，场地必须清洗消毒。 (2)在清洗消毒之前要穿戴好防护衣物。

(3)畜舍中的粪便应彻底清除，院子里散落的动物粪应当收集，并作堆积密封发酵或焚烧处理。

(4)清理堆积畜禽粪时应淋水，不得扬起粪尘。

(5)用消毒剂彻底消毒场地和禽舍，用过的个人防护物品如手套、塑料袋和口罩等应集中销毁。

(6)可重复使用的物品须用去污剂清洗2次，确保干净。

(7)将扑杀时穿过的衣服用70℃以上的热水浸泡10分钟以上，再用肥皂水洗涤，在太阳下晾晒。

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(8)处理污物后要洗手、洗澡。

7、无害化处理 （以高致病性禽流感无害化处理为例）：

无害化处理可以选择深埋、焚化、焚烧等方法，饲料、粪便也可以发酵处理。在处理过程中，应防止病原扩散，涉及运输、装卸等环节要避免洒漏，对运输装卸工具要彻底消毒。

（1）深埋 深埋点应远离居民区、水源和交通要道，避开公众视野，清楚标示;坑的覆盖土层厚度应大于1.5米，坑底铺垫生石灰，覆盖土以前再撒一层生石灰。坑的位置和类型应有利于防洪。动物尸体置于坑中后，浇油焚烧，然后用土覆盖，与周围持平。填土不要太实，以免尸腐产气造成气泡冒出和液体渗漏。饲料、污染物以及禽蛋等置于坑中，喷洒消毒剂后掩埋。

（2）焚烧焚化 根据疫情所在地实际情况，充分考虑到环境保护原则下，采用浇油焚烧或焚尸炉焚化等焚烧方法进行。

（3）发酵 饲料、粪便、垫料等可在指定地点堆积，20℃以上环境条件下密封发酵至少42天。

8、消毒 （以高致病性禽流感为例）

（1）消毒次数 疫区封锁期间,发生重大动物疫情的养殖场户处置后，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；解除封锁前必须对疫点和其他重点场所进行一次终末消毒。

（2）养殖场户清洗和消毒 首先清理污物、粪便、饲料、垫料等；对地面和各种用具等彻底冲洗，并用水洗刷禽舍等，对所产生的污水进行无害化处理；养禽场的金属设施设备的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；蛋品及饲料（库存）熏蒸消毒；养禽场圈舍、场地等,可采用消毒液喷洒的方式消毒；养禽场的

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饲料、垫料等作深埋、发酵或焚烧处理；粪便等污物作深埋、堆积密封发酵或焚烧处理；疫点内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂、道路等场所，要喷洒消毒；污水沟可投放生石灰或漂白粉。

（3）交通工具清洗消毒 对出入疫点、疫区的交通要道设立临时性消毒点，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒；对疫区内所有可能被污染的运载工具应严格消毒，车辆的外面、内部及所有角落和缝隙都要用清水冲洗，再用消毒剂消毒，不留死角。同时，车辆上的物品也要做好消毒，从车辆上清理下来的垃圾、粪便及污水污物必须作无害化处理。

（4）家禽市场和笼具清洗消毒 用消毒剂喷洒家禽市场和笼具；饲料和粪便等要深埋、发酵或焚烧；刮擦和清洗笼具等所有物品，并彻底消毒，产生的污水作无害化处理。

（5）屠宰加工、贮藏等场所清洗消毒 发生疫情屠宰场（厂）以及检出染疫禽类产品屠宰加工、贮藏等场所应按要求进行消毒。对待宰禽舍、笼具、过道和舍外区域要清洗，并用消毒剂喷洒；所有设备、桌子、冰箱、地板、墙壁等要冲洗干净，用消毒剂喷洒消毒；所用衣物用消毒剂浸泡后清洗干净，其他物品都要用适当方式消毒，产生的污水作无害化处理。

（6）与病禽直接接触人员所用物品的消毒 疫情发生期间，养禽场（户）饲养人员以及其它与病禽直接接触人员所用衣物等物品，用有效消毒剂浸泡15分钟，或开水煮沸5分钟以上。

（八）解除封锁：

最后一头（只）发病动物及其同群动物处理完毕，经过一个潜伏期以上的监测，未出现新病例的，彻底消毒后，经市动物卫生监督所验收合格，由原发

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布封锁令的宣布解除封锁，撤销疫区，由原批准机关撤销在该疫区设置的临时检查站。

（九）解除封锁的验收程序： 1、解除封锁的审查要求

（1）总体要求：疫情发生后，按要求划分了疫点、疫区和受威胁区，并按规定进行严格的处理后，经过该疫病最长潜伏期（高致病性禽流感21天，牛口蹄疫7天 猪蓝耳病最长37天，）以上监测未发现新的传染源，且关闭疫点周围13公里范围内禽类及其产品交易市场，且记录完整、规范，档案齐全。解除封锁前，省级动物防疫监督机构对疫点、疫区和受威胁区组织的检查评估合格。

每位验收人员必须按照由外围到疫点顺序组织验收，并做好自身防护。同时，要求解除疫区封锁后，当地兽医行政管理部门要继续加强疫情监测；开放疫点周围13公里范围内的畜禽交易市场；疫区在解除封锁后，该区域养殖场必须空舍6个月以上，并经检测合格的，方可重新饲养。

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