意外伤害事故应急预案
一、总则
1、编制目的及依据
为快速、及时、妥善处理我校突发的师生伤害安全事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，做好应急处置和救援的准备工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护学校正常的教学秩序,根据《中华人民共和国安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和河北省教育厅关于《河北省学校安全工作暂行规定》以及国家有关部门和省、市、县政府有关要求，结合我校实际特制定本预案。
2 、工作原则
快速反应，统一指挥，协调联动，岗位明确，分级负责，单位自救与社会救援相结合。(1)以人为本,减少危害.在意外伤害安全事件应急工作中,学校要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和伤害，并切实加强对应急救援的安全防护工作。
（２）居安思危，预防为主。学校要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将意外伤害安全事件预防工作作为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，认真做好应对意外伤害事件的准备工作。
（３）统一领导，分级负责。学校成立意外伤害安全事件应急处置工作领导小组，负责全面突发事件的处理工作。建立健全分级负责，层层管理为主的应急管理体制，在学校领导下，实行行政领导责任制，学校主要领导是维护安全稳定的第一责任人。
（４）区分性质，依法处置。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。
（５）快速反应，协同应对。加强以管理为主的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提学校管理的快速反应能力。建立健全各有关部门的协调制度，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（６）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
二、指挥机构及职责
1、组织机构：
组 长：
副组长：
行动组：
通讯联系组：
疏散引导组：各班主任
安全防护救护组：全体教师
2、安全工作小组职责：
（1）组长职责：
一旦突发伤害事件发生，组长和副组长要立即赶赴现场指挥，批准现场救援方案，组织现场抢救；平时负责组织各种应急救援、自护自救安全演练，监督检查各专业处置组的应急救援的演练；制定治安安全应急预案；协调各职能部门的抢险救援工作，传达落实上级领导关于事故救援指示，对外宣传报道和应急救援服务，并参与事故调查和处理；做好师生思想教育稳定工作，保证正常的教育教学秩序。
（2）小组成员职责：
负责治安安全事故的通讯联系，通知学校安全小组成员立即赶赴事故现场，协调各职能部门的抢险救援工作，传达落实上级领导关于事故救援指示，对外宣传报道和应急救援服务工作;负责承接事故报告,按程序及时请示报告上级领导机关.
：
负责承接事故报告，负责现场救援，负责组织事故区域的学生疏散、撤离；组织事故可能危及区域的人员疏散、撤离，做好事故发生地的稳定工作。
各年级班主任；
负责承接事故报告，事故发生后立即赶赴现场，负责现场救援；负责组织事故区域的学生疏散、撤离，保护好学生；采取相应措施，实施救援控制事故扩大蔓延；组织事故可能危及区域的人员疏散、撤离，做好事故发生地的稳定工作。
三、适用范围
本预案适用赤洋口小学应对各类意外伤害事件的应急处置工作。
本预案用于指导赤洋口小学意外伤害安全事件应对工作。
本预案所称意外伤害安全事件，是指突然发生、造成或可能造成重大人员伤亡的意外伤害安全紧急事件。
四、危险分析
意外伤害事故的原因、预防、和处理：
（一）伤害事故可能引发的原因：
1、社会闲杂人等对社会不满，闯入学校闹事。
2、家长或学校工作人员精神有问题的，突然间发作，对学生和老师造成伤害。
3、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的学生和老师造成伤害。
（二）事故预防方法：
1、对于社会闲杂人等，门卫一律不得放其进入学校，坚决不得进入。
2、对于精神有问题的家长或学校工作人员，学校要做好个案，平时经常关心这些人，对于精神有问题的家长，门卫也不得让其进入学校，对于精神有问题的学校工作人员，学校有关领导要随时作好观
察和记录，发现该人员有不对劲的地方，要立刻制止，并在第一时间内上报。
3、对于与学校或教师有矛盾的家长，校方主动与其沟通，争取化解其内心的不满，不使矛盾进一步激化。
五、应急处置
1、报警和接警处理程序：
学校一旦发生突发意外伤害事件，在场教师或学生立即向学校报警。学校安全小组组长接警后，要马上赶到现场，并通知安全小组人员马上赶到现场，做好事故处理事宜；发生重特大伤害事故时，立即向110、中心校、教育局值班室、局安全办公室、当地党委政府、相关部门和有关救援单位报告或申请救援。
2、紧急疏散和安全防护救护的组织程序和措施：
1、如社会人员到校对师生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，学校安全小组要采取积极措施进行制止或疏散。保护好学生。
2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。
3、对伤者应及时送医院就诊。
4、及时上报上级机关。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或监护人。
7、妥善处理事故。
六、信息报告
1．意外伤害事件报告时限及程序
(1) 初次报告
学校发生意外伤害卫生事件，经请示学校领导小组组长批准后，在2小时内向同时相关教育部门进行初次报告。
(2) 进程报告
意外伤害事件处置中，学校每天应将情况报告同时相关教育部门报告。
(3) 结案报告
事件结束后，应将处理结果报告同时相关教育部门报告。
3．报告内容
(1)初次报告内容
必报内容:事件发生时间、地点、造成伤害人数；
选报内容:事件性质初步判断、可能的发生原因等。
(2)进程报告内容:事态控制情况、人员伤害情况与治疗情况、事故原因、已经或准备采取的措施。
(3)结案报告内容:事件处理、整改和责任追究情况等。
2、事故的报告程序及通讯联络：
发生事故后，在场教师或学生要立即向学校安全领导小组报告；学校向中心校、教育局值班室、局安全办公室、当地党委政府、相关部门和有关救援单位报告或申请救援。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容：事故发生的时间、地点、简要情况，并随时报告事故的后续情况。学校电话2260710、乡政府值班电话2210012；教育局值班电话2022693；局安全办公室电话2025147；县安全监督管理局电话2039936；消防报警119；交通报警122；医疗救护120。
七、后期处置
1、学校要切实做好各种突发公共事件的处理、安抚、慰问工作。消除各种不安全因素，维护学校稳定。
2、做好事故调查鉴定，写出事故调查报告。
3、配合上级机关作出对责任人的处理决定等。
八、附则
1、本预案由学校安全小组制定并负责解释。学校根据实际情况变化，及时修订本预案。
2、本预案自2013年5月日起实施。
校园绑架、伤害事故应急预案
为确保发生校园绑架、伤害事故时各项应急工作高效、有序地进行，体现“以人为本，关爱生命\"的精神，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教委和区教育局有关文件的指示，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、总体描述
组长是校园内交通事故应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发
布解除救援行动的信息。各工作组按统一指挥、分级响应、岗位负责、互相配合
的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造
成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好伤亡人员的善后及安抚工作，稳
定教育教学秩序。对应急工作中发生的争议，组长应当机立断，采取紧急处理措
施；并向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，提出要求支援的具体
事宣，配合上级部门做好各项工作。当学校在救援时需要医疗救护等其他应急救援机构援助时，组长应及时与这些应急机构的指挥系统构成联合指挥，组长应成为联合指挥机构中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥机构成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥机构成员的代表做出最后决策，学校领导小组应及时传
达并布置实施。
(二)贯彻“预防为主\"的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
l、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项预防校
园绑架、伤害事故的措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、分工专人做好预案的发放、登记、修改和重新修订工作，定期组织教职
工学习应急预案的内容，加强对教职工安全教育，增强校园生活管理的责任意识
和法制意识。
3、学工部要加强对学生行为规范教育、生命教育、安全教育、增强学生的
自我保护意识。加强对学生干部的培养和教育，切实执行报告制度。
4、后勤部门负责人要经常性地对学校保安人员进行教育和培训，严格执行
保安24小时巡逻制度，严格执行校门口进出制度，严防不法分子进入校内。
5、学工部加强对宿舍生辅老师的管理，要求他们坚守岗位，提高警惕，严
禁外人进入学生宿舍。
6、后勤部门平时要确保校车在校，司机值班；校医室要常备一些应急医疗
物资；学工部要确保医生24小时值班。
7、教学部门加强对课堂和晚自习的管理，严格执行考勤制度；值班教师发
现有学生缺勤要及时登记，并通知年级组长或班主任。
8、值日行政人员要履行值日工作职责，坚守学校岗位，有事外出必须告知
同日值班的行政人员，或专请其他行政人员代理履行值日工作职责。
9、领导小组分工专人印制全校教师通讯录，年级组印制本年级班主任通讯
录；定期核对电话号码，所有年级组长、班主任、值班人员要确保24小时内通
讯录中有一个电话畅通。年级组要收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档到
校医室电脑储存，同时交一份复印件到学生宿舍给生辅老师收存。班主任要在身
边常备家长通讯录，以便校园事故发生时及时联络和处置。
(三)启用应急预案的情况
l、重伤2人以上；
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程
(一)接警与通知
事故发生后，在场人员(包括行政人员、教师、职工、临工、学生等)必须
立即将所发生的事故情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与
地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知学工部主任、值日
行政人员赶赴现场，现场拨打“110\"电话报警，及时通知门卫封锁大门。然后
通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政人员和学工部领导必须立即赶赴
现场组织抢救。
校长和领导小组还要将事故有关情况上报区教育局和医疗机构，通报应该包
括以下信息：通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、
危害；伤亡学生所属学校；已采取和准备采取的应急行动与措施。
(二)应急抢救与现场保护
1、德育副校长在赶赴现场途中，为确保工作不会疏漏，再次拨打“l 10\"报警电话和门卫电话，并通知小组成员赶赴现场。
2、如果正在实施绑架，在场人员(包括行政人员、教师、职工、临工)应再次拨打“110’’报警电话，命令其余学生迅速回避到宿舍或教室，关闭门窗，不得围观。德育副校长、学工部主任等尽可能通过与绑架人员进行谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时间，等待警察到达现场。如果绑架人员以威胁杀人要求放行，要记下车辆号码、绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。
3、如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师应对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打“120\"急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用私人轿车运送学生。在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进
校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校
医随车参与救治。在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物
证，拨打“110”报警电话，等待警察到来。班主任及时通知受伤害学生家长事
故情况和学生被送往的医院地址，请家长或派车接送家长到医院。
4、如果经校医诊断学生已死亡，则主要是组织工作组成员严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打“llO”报警电话，等待警察到来。
(三)联络、教育
l、接到校长(领导小组组长)通知启动预案后，组长(校办主任)在24小时内写出书面报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故现场抢救处理的情况和已采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、
部门负责人和报告人。报告经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险的事故还要及时报知保险公司。之后还要随时将事故应急处理情况报告上级主管部门。
2、领导小组所有成员，应按分工分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散事故消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者须安排心理教师进行安慰和疏导：如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由工作小组统一对外发布消息。未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。
3、校长办公室参与事故调查处理工作，负责向上级有关部门写出书面报告。
(四)家长接待和后勤支援
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，学工部主任和副
主任、年级组长、班主任做好家长的思想工作和接待工作。根据学生事故处理条
例的有关条款规定，总务主任协助有关部门处理伤亡学生的善后工作，安排伤亡
学生的家长的食宿。
3、要依法调解安抚，掌握合法、合理、合情的原则，不要信口开河，随心
所欲。一般不留尾巴，不搞分段解决。工作小组在无力调解本校师生意外伤害事
故处理中的某些问题时，组长应立即向校长汇报并报请上级部门介入调解，依法
妥善解决问题。
4、事故处理结尾阶段，由学工部负责起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；校园绑架、杀害事故的简要经过，包括事发时间、地点等；双方达成的补偿协议条款；双方签名等内容。医务室负责整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件，配合总务处办理上报保险公司理赔工作。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长(或家属)和闲人进入校园，保证校园的治安秩序和教育教学工作的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》中有关条款的规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
l、配合上级有关部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、及时向区教育局报告事故处理结果。对违反本预案、不履行应急救援工作职责、发布假消息、不服从应急救援指挥的有关人员，调查属实后进行处分，其中触犯法律的，应履行相关法律程序，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找相关的制度、政策、设施中存在的问题，适时整改，进一步制定防范校园内交通事故的措施。
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