我国金融和科技相结合的现状的分析以及相关对策

摘要：金融科技是金融资源和科技资源的有机结合，两者之间相辅相成。本文针对我国目前金融与科技结合过程中存在的问题，提出了若干条促进金融科技发展的建议。 关键词：金融科技；现状；对策

中图分类号：f832.1 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)05-0184-01 一、金融和科技结合系统简介 1 金融科技系统的定义

金融和科技结合的系统指的是在两者相结合的过程中，参与活动的主体所构成的有机统一体。金融和科技的结合指的是在相关的科学研究以及其所应用的生产实践过程中，资本要素和科技要素的结合。该系统有资源配置的功能、筛选功能、科技发展的功能和人才成长的功能。

2 金融科技系统的结构

金融和科技结合系统可分为金融子系统和科技子系统。 (1)金融子系统。金融子系统主要包括四种类的个体。一是包括国家财政部和科委部等的政府机构；二是包括银行以及非银行的金融机构；三是企业；四是包括成功企业家等的社会闲散的资金的拥有者。

(2)科技子系统。科技子系统主要包括三类。一是政府部门所属的开发研究的机构，它是科学研究以及应用研究的主要的执行部

门；二是高等院校，它是在自然科学技术领域开展全日制的科技活动的主体；三是企业，它是技术成果进行转化的载体。 二、金融和科技结合的现状分析

随着我国的改革开放的步伐的加快，我国的金融科技结合取得了一定的成效，但是仍存在以下几个方面的现实问题。 1 缺乏导向的政策，银行被动的适应

目前我国经济建设确定了依靠科技进步来转变企业经济增长方式的战略。科技是人类物质文明开拓的先锋，资金是调节经济发展的力量，两者结合是生产力以及国民经济发展的推动力。但是目前我国没有把服务科技放在金融工作的战略地位。同时没有一套相对完整的科技产业的信贷政策来引导资金对科技产业的投向。另外，我国目前没有建立起据有权威行的科技项目的评估机构，导致信贷资金的运用具有不科学性；相关的法律不健全并且不适应我国现有的状况，导致科技信贷难以有效地操作执行。

2 企业依靠科技的进步来求发展的内部机制尚未形成 目前我国的许多企业正在转换自身的经营机制，效益比较低，科技进步面临着许多困难。一是科技人员比较短缺。目前许多企业的主要力量主要集中于生产技术的管理，而对于新的技术、产品和工艺的开发重视程度较低；二是目前我国的企业受到短期的利益驱动，科技的进步只是小改革，忽视了技术的储备以及超前性的开发；三是科技投入的能力比较差。目前许多企业的资金比较短缺，无暇顾及科技投入。四是缺少相应的中试基地，科技成果不能及时有效

地转化。

3 资金筹措渠道单一，金融支持科技呈现高风险性

科技产业具有很强的创新性，既有很诱人的利益，又有很大的投资风险。因此，这就需要相应的风险管理机制来支撑。一是筹资渠道多元化一分散风险；防范机制合理化一转化风险等。但是目前我国各个行业及自身的科技资金投入量不够；二是科技开发一直是由科委等来立项和制定科技资金计划，但实际上许多项目资金都无力落实，资金的投入量不足；三是科技资金大部分由银行的贷款来承担。目前我国科技投资所需要的进行规避风险的机制还没有建立，导致投资的风险和收益不能直接的挂钩，导致风险不能够进行合理的防范、转化和分散。导致金融支持科技的风险性进一步增大，严重地制约了金融机构和社会公众向科技投资的积极性。 4 金融支持科技力度小。渠道少并且不畅

金融和科技的结合目前还没有形成一个整体的科学机制，目前金融对科技的投入量远远小于发达国家。贷款计划和科技的计划不适应。目前我国整个社会的资金需求大，科技贷款风险大，银行很难顾及科技进步的多层面的、多领域的资金的要求，即使是已经投入的科技贷款也大部分滞留在生产资金的环节而无法按时到位，使得金融和科技的结合得不到良性的循环。 三、促进科技与金融有效结合的对策建议

为了进一步促进金融和科技的有效结合以实现资金、资源和科技的最优配置，可以采取以下策略。

1 科技企业应该建立以金融为主题的科技进步的支撑体系 我国目前正处于科技振兴和高科技事业的起飞的阶段，除了的需要增加科技的投入来保证科技事业费以外，建立起以金融作为主要有时的科技进步的支撑体系十分必要。首先需要进一步的调整信贷的结构，提高科技贷款的比重，确立科技贷款在银行的贷款中的主要的地位；其次需要妥善的解决科技的机构流动的资金和中试的资金的问题；第三，应该建立科技贷款的管理制度，逐渐的实现科技信贷工作的科学规范化。

2 银行应该建立科技先导型信贷资金营运机制

银行应该建立起以科技贷款为先导、技术改造贷款为开拓、流动资金贷款作为支撑、其它贷款为配套的系列化地信贷体系，为企业提供一条龙的服务。这是适应市场经济体制建设的需要。首先，它是由“科技是第一生产力”决定的。第二，着是“货币是第一推动力”的作用。信贷资金是科技与生产力联系的纽带，促进了科技潜在的生产力转化成为现实的生产力。第三，国民经济建设需要依靠科技进步才能逐渐由速度型转化为效益型，当投入产出高的科技成果转化为现实的生产力时，可以产出很好的效益，同时带动资金的良性循环。

3 建立科技贷款的风险防范的机制

高科技开发具有开拓性和高风险性，因此信贷资金投入科技具有比较高的风险。在科技开发的研究、试验、应用推广的每一个环节都存在风险，这最终决定着投资的效益以及各种风险。相关数据显

示美国大约5％左右的高科技企业在5年以内就宣告破产，25％的企业亏损，由此可见科技贷款的风险之高。国家应该建立相关的政策法规、并且建立符合我国国情的科技贷款风险管理和运行机制，这种机制即有利于分散信贷的风险，又调动了金融界的积极性。具体的措施包括：组建科技风险的投资机构来减少风险；制定相应的法律制度来激励金融界将资金向科技领域倾斜；创办科技投资的保险业务来保证风险补偿；设立科技开发的风险基金来维持金融的稳定性。

4 扩大融资的渠道，拓展科技的直接融资市场，建立多渠道、多层次的社会投入机制

由于科技开发高投入高产出，仅靠银行的科技贷款不能满足需求，因此需要扩大融资的渠道、拓宽融资的领域。这样能够改变企业仅仅依靠银行贷款的状况，减少了银行贷款的风险，同时打破了大多数企业仅仅靠几家大的银行来包揽资金的筹集以及供应的局面，从而推动了金融的市场竞争机制的形成。

目前可以采取一些政策来建立多渠道的科技融资渠道，具体措施如下：(1)逐步开拓完善证券转让市场网络，证券交易需要由点到面逐步的放开，规范交易的制度用来流通促进其发行。(2)支持部分科研的企事业单位发行短期的融资债券用来解决流动资金的不足，鼓励科研是企事业单位发行股票债券等来筹集资金来实现利益共享和风险共担。(3)地方政府可以通过金融界发行科技债券来筹集资金，用来发展地方的科技。

5 利用外资来发展科技

我国需要从科技国际化的趋势出发，利用外资来投资高新技术产业，具体可以采取以下措施：(1)通过开放科技市场等来是实现外商所投资的企业的外汇收支平衡；(21利用国际上的金融市场的好时机，发行国际债券；(3)争取提高亚洲开发个等国际金融组织的贷款在我国的外债中的比例；(4)有计划的引导外国的金融机构的业务朝科技方向发展。 6 推动银行整体向科技倾斜

金融业在推动科技发展方面具有很大的作用，可以采取措施来实现其作用。(1)中央银行从信贷政策上向科技方向倾斜；(2)各种专业银行需要提高科技贷款的比重，强化推动科技进步的能力；(3)组织银行团体的贷款来支持科技的进步。银行可以根据我国的金融体制的要求，按照自愿参加、风险共担等原则来为大中型科技项目更好更快的筹集资金。 小结

科学技术在经济和社会的发展中起着相当重要的作用，科技和金融的有效结合能够提高科学技术水平，从而推动科技向生产力的转化，促进企业走一条质量效益型和内涵效益型的道路。目前我国的金融与科技的结合还存在着许多问题，本文提出了几条促进金融和科技有效结合的措施，具有很好的参考意义。