安全生产管理规章制度汇编

目录

一 安全生产责任制 ................................................................................................................................ 1 二 安全教育培训制度 .......................................................................................................................... 8 三 安全检查制度 ................................................................................................................................ 11 四 文明施工管理规定 ........................................................................................................................ 12 五 安全工作例会制度 .......................................................................................................................... 13 六 安全技术措施交底制度 .................................................................................................................. 15 七 安全施工作业票管理制度 .............................................................................................................. 16 八 消防保卫管理制度 ........................................................................................................................ 17 九 施工临时用电管理制度 .................................................................................................................. 22 十 特种作业人员管理制度 ................................................................................................................ 23 十一 班前安全活动制度 .................................................................................................................... 25 十二 工伤事故报告调查处理制度 .................................................................................................... 26 十三 安全及文明施工管理奖惩制度............................................................................................... 28 十四 安全工作例会制度 ...................................................................................................................... 31 十五 安全技术措施交底制度 .............................................................................................................. 32 十六 安全施工作业票管理制度 .......................................................................................................... 33 十七 反习惯性违章实施细则 .............................................................................................................. 35 十八 施工机械、工器具安全管理制度 .............................................................................................. 38 十九 现场安全设施和防护用品管理制度 .......................................................................................... 40 二十 职业健康管理制度 ...................................................................................................................... 41 二十一 应急管理制度 .......................................................................................................................... 44 二十二 隐患排查治理管理制度 .......................................................................................................... 47 二十三 交通安全管理制度 .................................................................................................................. 53 二十四 卫生监督管理制度 .................................................................................................................. 57 二十五 项目部车辆安全管理措施 ...................................................................................................... 58

一 安全生产责任制

各部门安全生产责任制

安全环保部生产责任制

1、要依照国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计（包括专项施工方案）合理组织安全生产、文明施工。

2、加强施工现场平面管理，维护安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的落实情况。

3、每月月底联合大检查对施工现场、生活区进行安全、文明施工检查，深入开展安全达标、文明施工宣传活动。并对检查出的问题和隐患进行研究、分析，指定专人制定整改措施，限时完成。

4、每月召开安全例会，对安全达标文明施工遵章守纪突出的班组（个人）实行表扬及奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员进行批评教育及处罚。

5、督促检查对职工安全宣传教育计划执行情况。督促安全组对新工人进场进行三级安全教育。

6、配合有关部门进行工伤事故的调查分析处理，做好工伤事故统计上报工作。

技术质量部安全生产责任制

1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

2、要严格按国家有关安全生产法律、法规、标准编制施工组织设计等技术文件。处理在施工过程中遇到的各种技术问题。

3、负责对施工现场机械设备改造，安全装置的技术鉴定和新工艺、新技术及安全达标中有关安全技术项目的指导应用工作。

4、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施，并检查执行情况。

工程管理部安全生产责任制

1、认真学习上级有关安全生产指示和文件，严格执行生产的法律、法规、标准及公司有关安全生产规章制度，项目部经理部做好项目部安全生产、文明施工工作。

2、在项目部经理部的领导下，积极开展安全生产监督检查工作。

3、经常巡视检查工地，对施工中存在的安全问题，违规行为和事故隐患及时下发整改通知，并负责督促检查是否按规定时间和要求整改完毕。

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4、项目部经理部定期进行安全生产检查和宣传活动。

5、对广大职工加强安全生产教育，强化安全生产意识，使安全工作立足于“预防为主”，为施工生产创造良好的安全条件。

物资供应部安全生产责任制

1、凡购置得各种机具、材料及设备，必须执行国家、地方有关规定，必须有产品安全技术说明书或安全等级技术指标等检验报告，严格审查其产品生产许可证、准用证、质量合格证等证明材料，并按有关规定进行抽样试验，不合格材料严禁投入使用。

2、采购得劳动保护用品，必须符合国家标准及地方有关规定，接受有关部门对劳动保护用品质量检查，所使用的特种防护用品如安全帽、安全网、安全带及漏电保护器的采购必须有产品生产许可证、准用证、质量合格证、安监证或是建设主管部门推荐的产品。

3、严格按文明施工的要求做好材料堆放和物品储存，加强对防火、防爆物品的保管、发放及回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。

4、建立机械设备维修保养制度，对施工现场的机电设备进行经常性的检查，发现问题及时维修，确保施工现场机电设备的良好运转。

5、监督检查操作人员持有效证件上岗作业情况，有责任制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

6、配合有关部门搞好机械设备操作人员的培训（包括安全技术操作规程的培训）。

办公室安全生产责任制

1、项目部经理部做好工地生活区的规划和管理工作，配合医院对炊事员和职工进行体检，对特种作业人员要定期督促其到医院进行检查。

2、留意有毒、有害作业场所的尘毒情况，提出职业病预防和改善卫生条件的措施，做好卫生防病宣传工作。

3、做好防暑降温，保证清凉饮料的供应与卫生。

4、负责后勤、工人饭堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。 5、不定期举办安全卫生讲座，传授人工呼吸和各种急救知识。

6、发生伤亡事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向调查组提供伤势情况。 7、加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场详和气氛。

8、有权制止施工现场的违章行为，发现施工现场有危及人身安全和社会治安险情时，要及时向项目部组报告，并积极参加抢险。

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经营部安全生产责任制

1、制定项目部安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序。

2、配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作。

岗位安全生产责任制

项目经理全生产责任制

1、项目部经理是安全生产工作的第一责任人，要全面落实安全生产责任制，负责组织和督促本项目部认真贯彻执行上级有关安全生产和文明安全施工的方针、、法规、规定，对本项目部在生产经营活动中的安全生产工作全面负责。

2、主持制定本项目部安全生产管理制度，结合公司安全生产管理目标，制定本项目部的安全生产管理目标，并抓好落实。

3、切实保证对安全生产所需的资金投入，保证投入的有效实施，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

4、经常性对安全生产工作进行督促、检查，对检查中发现的问题及时解决，消除生产安全事故隐患。

5、支持本项目部安全职能部门（人员）的工作，定期听取本项目部有关安全生产的工作汇报。及时研究解决本项目部安全生产中存在的问题，确保本项目部安全生产工作的正常进行。

6、严格遵守工程分包和劳务分包方面的各项管理规定，督促本项目部有关职能部门做好对分包项目部和劳务队伍的资质把关和安全管理。

7、主动接受公司及上级有关项目部的安全生产工作检查和工作指导，督促本项目部认真落实整改存在的安全隐患及问题。

8、发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。

项目副经理的安全生产责任制

1、项目部副经理是施工生产的直接组织指挥者，根据“管生产必须管安全”的原则，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

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2、认真贯彻执行国家和上级安全生产方针、、法规、规定，协助项目部经理做好安全方面的技术领导工作，并对施工中的安全技术负责。

3、坚持贯彻安全生产“五同时”的原则，督促落实安全生产责任制和各项规章制度的执行情况，，及时解决施工中存在的不安全问题，确保安全生产。

4、参与审核施工组织设计、特殊复杂项目部或专业性工程项目部施工方案，严格审查其中的安全管理等措施是否具备可行性。

5、 领导和组织有关部门定期开展安全活动，组织推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产的先进集体和先进个人。

6、 组织好本项目部的安全生产、文明施工，并组织督促检查各项安全生产技术措施的落实情况。

7、 发生因工重伤、死亡和多人事故，以及重大行车事故，应亲临现场。按国家规定组织参与事故调查，分析原因，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

8、 分析安全生产中存在的问题，组织落实整改情况，提出防范措施，并及时向上级汇报。

项目总工程师安全生产责任制

1、协助经理做好施工现场安全生产中的安全防护和劳动保护的技术管理工作，对本项目部安全生产负总的技术管理责任；

2、组织编制施工组织设计或专业性工程项目部施工方案，制定安全技术措施，严格审查安全技术措施的安全性和可行性，并对公司批准的施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实；

3、主持本项目部组织的对有关生产设施的安全验收；

4、负责本项目部的安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验； 5、参与安全生产事故的调查、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见。同时对事故责任者提出处理意见。

专职安全员安全生产责任制

1、负责做好安全管理工作和监督检查工地生产是否安全，执行有关规范及生产标准，组织安全生产。并对所负责工程项目部的安全生产负直接监督责任。

2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具。

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3、要严格按照建筑施工安全检查的标准对本工程进行安全达标和文明施工管理监督，控制伤亡指标（零事故）负伤频控制在（年）24‰以下，安全达标、文明施工达标，争创省市优良样板工地（工程）。

4、参加施工组织设计、各项安全施工方案 、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目部经理汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目部经理部。

5、对分管的分部分项工程负责签发安全技术交底卡，履行交接手续，并监督班组执行情况。 6、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议。

7、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改。

8、做好安全检查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施。

9、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目部经理部建议解除不具备安全生产的施工班组的承包合同。

技术员安全生产责任制

任；

1、施工员是自己管辖区域的安全生产责任人，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责

2、熟练掌握安全生产操作规程的有关管理规定，教育和督促班组遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。

3、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见。

4、对违章作业的班组要及时进行制止并给予严肃批评，并采取相应的防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生。

5、负责施工设备、安全设施的检查和验收工作；当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行为。

6、施工过程中要认真检查督促督班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与质安员检查现场，确保安全后方可离开现场。

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7、发生工伤事故要保护现场，立即上报。协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。

材料员安全生产责任制

1、熟悉有关安全生产的法律、法规、规范及标准。树立良好的工作作风，做好本职工作。 2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准。不断提高业务水平。

3、对采购的安全防护用品、设施、器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品。

4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理、监督检查工作，并做到节约，对不合格的产品，有权拒绝进入施工现场。

5、对采购的上述产品必须持有产品生产许可证、准用证、质量合格证，对批量产品（如安全网）要做抽检。

班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产及安全操作规程，合理安排班组工作，对本班组人员在生产中的安全负责。班组长要模范遵守安全生有关规范、规程、标准和有关安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业。

2、认真执行安全技术交底，并履行手续；有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为。 3、负责对新工人进行第三级安全教育，并履行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业。

4、组织全班组工人学习安全规范、规程、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育。

5、服从项目部组和安全组正确的安全检查和指导，接受改进意见，、教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作。

6、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的建议，并做好记录和汇报工作。

7、对工地搭设的安全防护设施、安全装置，未经允许任何人不得任意改动和拆除、挪作它用。

8、发生工伤事故（或未遂事故）要保护好现场，并立即向施工管理人员报告，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全的自我保护和防范意识，做到安全生产。

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工人安全生产责任制

1、要热爱本职工作，努力学习、提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产。

2、遵守劳动纪律、服从指挥。工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得上岗作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，不准带易燃、易爆物进 入施现场。

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的指 挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋作业。正确使用安全设施、器具，爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自己所搭设的安全防护项目部具有安全生产直接责任。

5、发生工伤事故或未遂事故，要保护现场，并立即报告班组长，配合事故调查并吸取教训，避免事故重复发生。

6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全文明的施工环境；接受安全培训、三级教育并履行签字手续，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

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二 安全教育培训制度

一、目的和适用范围

1、 目的

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保本工程安全目标的实现，根据安全管理的要求及我公司的有关规定，结合本项目实际情况，特制定本管理制度。

2、适应范围

本制度适用于项目部各职能部门，下属各施工队及施工人员。 二、安全教育培训人员

1、参与工程施工的各类管理人员

2、对现场负有技术指导、安全监督责任的施工队员工。 3、参与工程施工的作业人员。 三、安全教育培训程序

1、特殊作业人员，有公司有关部门进行安全教育，统一组织安全考试，考试合格后持证上岗。

2、开工前，项目部管理人员先进行安全培训教育，考试合格后方可参与工程施工。 3、开工前，对施工队员工进行安全培训教育，考试合格后方可参与工程施工。

4、进入施工现场前，由项目部组织外用工进行安全培训教育，其后组织安全考试，考试合格后方可参与工程施工。 四、安全三级教育培训教育要求

1）、管理人员进行安全考试由项目经理、总工负责，专职安全员组织。 2）、施工队员工及农电工的安全教育培训由安全员负责，工程部配合。 五、安全教育培训内容 公司教育。

1、讲解《公司》的架构，考勤制度、新金发放、假期、处罚、辞职等等问题。

2、讲解国家有关安全生产的、法规，使用劳动保护的意义、内容及基本要求，使新入厂人员树立《安全第一、预防为主》和《安全生产，人人有责》的思想。

3、介绍《公司》的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史）、企业设备分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、机械方面安全知识。

4、介绍企业的安全生产组织架构及成员，企业的主要安全生产规章制度等等。

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5、介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解（着重讨论对案例的预防），阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。

6、提出希望和要求（如要求受教育人员要按企业管理制度积极工作）。要树立《安全第一、预防为主》的主要思想，在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动。要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位，注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等等。

项目部教育：

施工项目有不同的生产特点和不同要害部位、危险区域和设备。因此，在进行项目部安全教育时，应根据项目部的特殊性详加讲解。项目部经理负责。

1、重点介绍本项目部生产特点、性质。如项目部的生产方式及工艺流程，项目部人员结构，安全生产组织及活动情况。

2、项目部主要工种及作业中的专业安全要求；车间危险区域、特种作业场所，有毒、有害岗位情况。

3、项目部安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求。施工现场常见事故和对典型事故案例的剖析，项目部安全生产的经验与问题等。

4、根据现场的特点介绍安全技术基础知识。 5、介绍消防安全知识、走火通道。 班组教育：

班组是施工最《前线》，生产活动是以班组为基础。由于操作人员活动在班组，机器设备在班组，事故常常也发生在班组。因此，班组安全教育非常重要。由班组长负责。

1、介绍本施工班组、特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，用一些典型事故实例去剖析讲解。

2、讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法。

3、讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使员工真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机器设备、工具等；介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交制度。

4、教育学员发现了事故隐患或发生事故时，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。

5、讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

6、实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项，并讲述

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哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使学员懂得违章将会造成的严重后果。

六、三级安全教育主要内容及学时

一级(公司级)安全教育主要内容（共计8学时）：

1、认真学习国家的法律、法规，行业安全施工有关规定、规程、标准及事故案例教育。 2、本单位的安全生产规章制度及要求。 3、本单位安全施工现状及特殊危险部位介绍。 4、安全施工应注意的基本知识和事故预防常识。 二级（项目级）安全教育主要内容（共计8学时）： 1、本单位施工生产概况及安全施工生产规定要求。 2、安全生产操作规定及劳动纪律要求。 3、禁止违章操作，保障生产安全。

4、施工现场危险性较大的生产设备和危险区域的安全注意事项及安全确认制度，做好自我安全保护要求。

三级（班组级）安全教育主要内容（共计8学时）： 教育主要内容：

1、班组概况，工作任务几施工生产工艺特点。 2、主要安全制度、规定与岗位安全操作技术规程。 3、班组主要设备特点，性能及安全装置。 4、班组的主要危险源（点）及控制措施。 5、班组最容易发生的事故及预防措施 6、劳动保护用品的使用及正确佩戴要求。 7、做好安全确认和自我保护及“四不伤害”要求 七、教育培训实施措施

1、.充分发挥项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到整个项目部。充分发挥项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与生产实际需要相结合。

2、.建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按有关管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按项目部所需落实各项培训工作。

3、工程施工中严重违反安全管理制度的人员，由项目部组织重新进行安全学习，并经考试

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合格后方可上岗工作。

三 安全检查制度

1、采取月检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，施工人员安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施。

2、采取自检与巡回检查相结合的方法，除对定期与不定期安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，并重点抓班组、班组安全管理、文明施工及安全生产。检查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性，分部分项各工种安全措施交底是否具体得当。安全防护措施针对性要强，施工人员安全教育活动要认真坚持，不能流于形式，以达到教育施工员、提高自我防护意识的目的。在抓安全管理的同时，重点抓好班组安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。要做好各项安全防护措施的检查验收，确保合格后方可使用。

3、在检查中，检查组的成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，除公司下达的隐患通知单外，班组、班组应进行自检互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技术措施，查是否按照安全施工方案的要求制定针对性对施工部位的切实可行的安全技术交底，查在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业，同时检查班组、班组的安全技术交底、班中自查整改记录，从而达到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。

4、班组、班组应坚持班中检查，主要查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三定”方针彻底整改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。

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四 文明施工管理规定

1、施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，表明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、项目经理及技术责任人的姓名、开工日期及计划交工日期。

2、项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目部将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。

3、施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。

4、合理安排施工工序，可能对路面造成污染的工序要提前进行或采取相应的保护措施。 5、施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，不能影响正常的施工。 6、现场施工道路应设置警示牌。

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五 安全工作例会制度

一、目的和适用范围 XXXXXXX主体施工工程 1、 目的

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保本工程安全目标的实现，根据安全管理的要求及我公司的有关规定，结合本项目实际情况，特制定本管理制度。

2、适应范围

本制度适用于项目部，下属各班组及施工班组。

二、安全工作例会周期 1、项目部每周召开一次。 2、班组每周召开一次活动例会。 3、安全工作例会参加人员

1）、项目部召开的安全工作例会由项目经理主持，项目总工、工程部技术人员、专职安全员、班组长及队安全员参加。

2）、班组召开的安全工作例会由班组长主持，班组全体员工及施工班组班长、安全员参加。 3）、安全工作例会邀请同级工会负责人参加。 4、安全工作例会内容

1）、项目部召开的安全工作例会，主要学习上级安全指示，总结本月安全工作情况，计划下月安全工作，根据工程进度学习安全工作规程、规定及施工安全措施，针对施工现场存在的安全问题提出改进措施等等。

2）、班组召开的安全工作例会，主要学习上级安全指示，传达项目部安全工作例会精神，总结本月安全工作情况，计划下月安全工作，根据工程进度学习安全工作规程、规定及施工安全措施，针对施工现场存在的安全问题提出改进措等等。

5、安全工作例会记录

1）、项目部召开的安全工作例会，应由安全员负责整理例会记录，上级部门进行安全大检查时若无例会记录，按没有召开安全工作例会处理。

2）、班组召开的安全工作例会，应由队技术员或安全员负责整理例会记录，进行安全检查时若无例会记录，按没有召开安全工作例会处理。 附则： 1. 本规定如与上级规定抵触，按上级规定执行。

2.

本规定自公布之日起执行。

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6、项目部安全生产委员会工作制度

6.1项目部安全生产委员会（简称安委会）是我项目部安全管理的最高权力机构。安委会主任（组长）由我项目部最高职务领导担任，安委会副主任（副组长）成员由科级领导担任，安委会成员由各部门行政第一负责人和矿指定的相关人员联合组成，安委会常设办事机构设在专职安全管理部门。安委会在安全方面的决议（决定）高于全项目部生产、经营活动中的其他任何决议。安委会有权拒绝执行有关管理部门或领导超出安全生产法规规定的行政命令。 6.2项目部安全生产委员会安全管理职责

1、项目部安全生产委员会，负责全项目部安全生产的总体规划、布署，制定我项目部安全生产管理制度，制定并落实安全生产管理目标。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、、法令、法规、条例和上级相关的规定、制度、会议精神，规范操作行为，依法进行安全生产。

3、强化对员工进行安全培训与教育，不断提高员工安全技能与素质，自觉遵章守纪、按章作业。

4、定期或不定期组织召开安委会成员会议，研究我项目部安全管理方面的重大问题，分析安全动态，并负责地作出科学的决策。

5、研究处理全项目部影响较大及较广的安全事故的责任划分及处理，按事故处理“四不放过”的原则完善、论证预防措施。

6、开展定期与不定期的安全检查、救灾演习、安全宣传、安全竞赛、安全评价等活动，针对生产安全隐患及时制定安全技术措施，提高灾害预防能力，增强抗灾自救能力，防患于未然。 7、保证足够的安全投入（人力、物力）和隐患整治“四落实”。改善劳动、工作环境与条件，防止伤亡事故和职业危害，保障员工健康。

8、检查各部门安全管理工作，对安全管理不称职人员及时进行任免，对不利于安全管理的的机构适时进行动议。

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六 安全技术措施交底制度

为加强对安全技术措施编制和交底工作，保证编制、审查、批准、执行、检查等方面的控制，确保安全技术措施在作业过程中的可操作性，正确性，特制定本细则。

适用范围本细则适用XXXXXXX主体施工工程 二、细则

1 工程项目的一切施工活动必须要有施工方案，施工方案中必须要有专题安全施工措施，并在施工前对所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。 2 一般项目的安全施工措施须经项目技术负责人审查批准，由技术员交底后实施。 3 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经工程技术、安全等部门审查，项目经理批准，由技术负责人或技术员交底，同时报监理承包商审批后方可执行。

4 工程技术人员编制的安全施工措施，应符合以下要求:

1) 针对项目施工的特点分析危险点和危险源，特别是重大的危险源。 2) 提出控制措施，明确作业方法、流程及操作要领。 3) 根据人员和机械(机具)配备，提出具体安全保证措施。 4) 针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。 5) 提出重大危险及紧急情况下的针对性预防与应急预案。

5 安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按细则交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案， 必须经措施审批人同意，并有书面签证。

6 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

7 对于相同施工项目的重复施工，工程技术人员应重新根据人员、机械(机具)、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

三、记录管理各单位组织编制的安全技术措施和交底记录由本项目部保存。

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七 安全施工作业票管理制度

安全施工作业票是安全管理的一项重要措施，为更好地达到安全施工的目的，做到防患于未然，根据公司实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本细则。

1、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。

2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带作业票到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后应由施工负责人交回执行联更换新票。

3、工作票应按照格式认真填写，不得有空项；填写时字迹工整，措施得当。有关内容按照《安全技术措施和安全施工措施编制制度》执行。

4、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。

“人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字后的作业票一律视为无效。

5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清楚应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。

6、每天施工前必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条项宣读安全施工作业票。工作人员必须认真理解并严格执行。

7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。

8、各级安全部门要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对各工地、班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

9、如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按公司有关规定处理。对屡教不改的单位，按规定严肃处理。

10、安全施工作业票使用到期后，交回班组由工程技术人员统一保管，并按规定时间按时上交，作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。

11、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。 细则按照《电力建设安全健康与环境工作规定》

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八 消防保卫管理制度

本制度根据《中华人民共和国消防条例》及消防机关颁布的有关消防法规、结合本项目部具体情况制定。本制度旨在加强本项目部的防火安全工作，保护财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺利进行。本项目部的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由防火安全领导小组负责实施。

一、防火安全职责

1、项目部全体员工都应增强消防意识并尽安全防火的责任和义务。

2、项目部防火责任人和各分项目部的防火责任人分别对本项目部和本部门的防火安全负责。

3、各级防火安全责任人的职责。

（1）贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。

（2将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 （3）执行防火安全制度，依法纠正违章行为。 （4）协助机关调查火灾原因，提出处理意见。 4、防火安全领导小组的职责。 （1）处理本项目部防火安全工作。 （2）制定项目部的防火安全制度。

（3）组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。 （4）组织交流经验，评比表彰先进。

5、各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。

6、义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

二、消防管理

1、消防设施

（1）项目部内设置与生产、贮存、运输相适应的消防设施。

项目部内应装置全面消防设施外，还应在露天生产装置、建筑物、仓库、装卸站台和油罐区等场所设置小型灭火机和其它简易灭火器。

（2）消防器材应固定在取用方便地点，由保卫科负责管理更换和补充。

（3）每季度检验一次，干粉三年换一次，其它随用随灌，保持完整好用。及时做好消防器

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材降温，保暖工作，不放置于潮湿地方。

（4）消防器材不准随意作为它用，不准擅自移动和损坏，否则按《浙江省消防管理处罚暂行办法》处理，并照价赔偿。

2、灭火器管理制度 （1）灭火器的配置与灌装

a、 安全部根据各部门实际情况，按国家标准定量配置合格灭火器，使用后的灭火器须到当地消防部门进行灌装。

b、 安全部对全项目部所使用的灭火器统计，在《消防器材（设施）检查表》中做好记录，并对每一只在用灭火器进行挂牌标识。

（2）灭火器的储存

a、各使用部门配置的灭火器须有灭火器存放装置，且有保护装置，应标识清楚，便于取用。 b、项目部备用的灭火器储存于消防室中，须做到防潮、防雨、防爆，并定期进行检查灭火器压力表，若指针在红线区，应作重新灌装或报废处理。

（3）灭火器的使用

a、 发生火灾等紧急情况需使用灭火器的，应按《安全生产手册》规定的操作方法操作，使用过程中注意个人安全保护及环境保护。非必要情况，优先选用干粉灭火器，以减少对环境的危害。

b、 灭火器使用完毕之后，使用部门须处理好现场。检查使用后的灭火器，若压力表指针在蓝线区以上，则送回原存放点；若指针在红线区，则送部安全主管作灌装或报废处理。

（4）灭火器的报废

a、 各部安全主管确认无法进行灌装的灭火器要作报废处理。 b、 灭火器的报废送专业部门处理。 （5）员工培训

a) 人力资源部对新员工进行安全教育和环境保护培训，使员工掌握灭火器的使用方法及使用后处理方案。

b) 各部门利用班前会、例会加强对员工培训，提高员工安全、环境保护意识。 3、检查巡逻制度

（1）每月保卫科协同项目部安全部组织有关部门（必须有专业技术人员参加），对制度、工艺、设备、环境条件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危险品存放与管理，静电接地等各方面进行全面检查，发现问题逐级解决。

（2）保卫科每天下车间巡回检查，发现问题及时解决。

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（3）各岗位交时即交生产，又交防火安全，后要检查安全、设备、电器开关和消防器材，有问题迅速处理。

4、宣传教育制度

（1）经常对职工进行消防宣传教育，防火知识技能应包括在全面教育和培训之中，防火知识考核成绩，应作为转正、定级依据。

（2）定期进行消防安全活动，义务消防队机动队每年进行一次消防训练，协同安全部门对全项目部职工每年举行一次安全消防技术培训。

（3）新工人上岗前要进行三级消防教育，不合格者不得上岗。

（4）搞好宣传工作，每周出一期宣传板报，努力使职工达到“三懂”、“三会“、”形成一种“人人讲防火，处处讲防火”的良好风气。

5、火警、火灾事故管理制度

（1）任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警

（2）不得误报、谎报。任何部门或个人必须给报警人员提供方便。

（3）发生火警、火灾事故，全项目部职工要全力以赴，听从指挥，奋勇扑救。 （4）火灾扑救后，保卫部门应立即划出警戒区域，设置纠察，保护好现场。 （5）无论何种原因造成的火警，火灾事故，均由保卫部门主管。

（6）发生火警、火灾事故，保卫部门应迅速组织有关人员和专业技术人员，从工艺设备、生产、管理等方面调查事故原因。

（7）全项目部职工都有向调查人员提供火灾情况的义务，不得拒绝、阻挠、难，或者有意隐匿实情，提供假情况。

（8）找出根本原因后，要三不放过追查责任，制订防范措施，落实整改。 （9）由安全部负责调查和处理结果呈报上级机关。 （10）对全项目部职工要进行事故教训教育，杜绝后患。 7、奖惩制度

（1）责任人每年对本项目部消防工作要全面总结，评出消防工作先进部门和个人，惩罚违反消防管理规定的行为。

（2）在消防工作中有下列先进事迹之一的部门，给予表彰奖励。

a、消防措施落实，宣传普及教育，、火险隐患、及时消除、消防器材设备保护完整好用，无火灾事故的。

b、及时组织扑救火灾，避免重大损失的。

c、对项目部消防工作提出各种有效建议和技术革新的。

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d、在消防工作的其它方面做出一这成绩的。

（3）在消防工作中有下列先进事迹之一的个人，给予表彰奖励。 a、热爱消防工作，积极参加消防活动的； b、模范遵守消防法规，罅违反消防法规的行为的; c、及时发现和消除险火隐患，避免火灾发生的; d、积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产的; e、对查明火灾原因有较大贡献的;

f、对厂消防工作提出各种有效建议和技术革新的; g、在消防工作其它方面做出一定成绩的;

（4）有下列违反消防管理规定行为之一的应从严处罚。 a、违反消防管理规定或安全操作规程不听劝阻的; b、在明令禁止吸烟、用火的区域或场所内吸烟、用火的; c、禁烟内动火不办理动火手续的;

d、违反用电安全技术规程，经提出后仍不改正的;

e、对消防员提出的整改意见，有条件整改而拒绝整改或拖延整改的; f、损毁消防设施器材工具，尚未造成较大损失的 ; （5）擅自将消防器材工具挪作它用的;

a、发生火灾事故不报警或阻拦报警，谎报火警的; b、纵容、强迫他人违反消防管理规定或安全操作规程的; c、在火灾现场扰乱秩序，妨碍灭火救灾工作进行，不听劝阻的;

d、在灭火救灾的紧急情况下，需调用交通、水、电及其它有关力量，拒不执行的; e、拒绝和阻碍消防负责人进行消防安全检查的;

f、无理拒绝、阻挠、难火灾原因抽查、事故处理、或者有意隐匿实情，提供假情况的; g、破坏火灾现场的。

三、报警应变

1、扑救火灾原则

报警早，损失小;边报警，边扑救;先控制，后灭火;先救人，后救物;防中毒，防窒息; 听指挥，莫惊慌。

2、项目部义务消防队员的行动

（1）出动要快，接到火警警报后要以最快速度赶到现场，力求使用火警在初始阶段或发展

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阶段的初期就被扑灭。

（2）迅速弄清情况，确定使用灭火器材的品种。 （3）集中力量猛攻火源要点为

a、起现场指导作用，集中适用灭火器材的品种。 b、占领有利地形。

c、最精干的人员组成第一梯队，决战决胜，一鼓而下是为成功。 d、注意消灭飞火，防止飞散火势。 e、战术灵活，强调实效。

f、保护就近重要部位，阻止火焰蔓延。 g、撒退危险物资。

（4）扑救火灾，全体职工应互相配合，协同作战，不得作避上观。 3、危险品仓库发生火警时的对策

（1）立即报警，报警中要说明本库原料品种和性状。

（2）全力扑救，一要快，二要灭火器材对路，三要集中力量，沉着冷静，奋勇扑救，速战速决。

（3）火警如已成灾，各部门人员按上述条例行动。

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九 施工临时用电管理制度

1、临时用电设备总容量在50KW以上者应编制临时用电施工组织设计，当用电设备容量在50KW以下者应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

2、在建工程临时用电的架设和使用必须执行《施工现场临时用电安全技术规范》规定，每周一次定期检查。

3、电力线路接零保护系统和防雷装置必须保证随时安全有效。

4、电工作为特种作业人员，必须经正式培训考试合格取得合格证书方可上岗，并按章操作。

5、施工现场必须按“三级配电两级保护”设置，开关箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”。

6、施工场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

7、开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间一应小于或等于0.1s。

8、必须实行“一机一闸”制，严禁同一个开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

9、配电箱、开关箱应装在干燥、通风及常温场所，周围应由足够二人同时工作的空间和通道，高度1.3~1.5m。

10、不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板，

11、所有配电场均应标明其名称、用途，并做出分路标记。

12、所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由专人负责。施工现场停止工作1h以上时，应将动力开关箱断电上锁。

13、保护零线不得装设开关或熔断器，并使用绿/黄双色线。在任何情况下都不得使用绿/黄双色线作负荷线。

14、架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，设置于专用电杆上，严禁架设树木、脚手架上。

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十 特种作业人员管理制度

《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。

特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

1、特种作业定义

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

2、特种作业人员具备的条件 2.1年龄满18岁；

2.2身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；

3、培训内容 3.1安全技术理论； 3.2实际操作技能。 4、考核、发证

4.1特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；

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4.2特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；

4.3离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

5、职权职责

5.1坚守工作岗位，作业中不准离岗。

5.2特殊作业人员必须持在有效期内国家或地方签发的特殊作业操作证。

5.3特殊作业人员进场作业应进行相应的安全操作规程的培训，培训完成后方可入场作业。 5.4特殊作业人员进场作业应进行相应的安全操作规程的考试，考试合格后方可入场作业。 5.5特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。严重违章或造成事故者取消作业资格。

5.6特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍、反应迟缓、体力不支、血压上升、身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。

5.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防护措施的情况下，有权拒绝作业 。

5.8各部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。

5.9安全管理人员、安全员有权对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。对违章作业人员，按公司相关规章制度进行处罚。

5.10特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。 5.11特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品。

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十一 班前安全活动制度

１、班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。

２、班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工种施工情况，作业环境、作业项目部，交待安全施工要点。

３、班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。

４、全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交，熟悉一班生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。

５、班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。 ６、班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组长不能无原因不参加班前安全活动。 ７、项目部经理及其他人员应分头定期不定期的检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。

８、项目部安全员应不定期地抽查班前安全活动记录，看是否漏记，对记录质量状况进行检查。

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十二 工伤事故报告调查处理制度

维护职工的合法权益，特制定本制度。

1、为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中安全和健康，

2、工伤事故是指造成人员伤亡的事故或财产损失的事故，同时包括未造成人员伤亡或重大经济损失，但在社会上产生不良影响的其它事故。

3、必须坚持“安全第一、预防为主”和“四不放过”的原则，做好对工伤事故的组织上报和调查处理工作，确保企业正常的生产经营秩序。

4、本制度以75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等国家有关规定为依据。

5、本制度适用于项目部及各施工班组

6、工伤事故统计实现班组、项目部、项目部部三级管理。

7、工伤事故发生后，受伤者或事故现场有关人员可直接或逐级上报项目部有关部门或主管责任人。

8、对重伤、死亡和重大伤亡事故应在24小时内按系统逐级上报，并报告所在地劳动部门、门、工会和行政主管部门。

9、本项目部施工项目部为分包工程，上报给总承包方，由项目部总承包方为主方向上级有关部门报告。

10、重大伤亡事故单位必须以快报形式（电话等）在2小时内上报行政主管部门和集团公司主管安全领导和有关部门。

11、轻伤事故由项目部负责人会同工程技术、安全管理等有关人员进行对事故调查、分析，并采取相应的安全防范措施，防止事故重复发生。

12、重伤及死亡事故必须立即组织抢救并采取安全防范措施，防止事态扩大，同时保护好事故现场，特殊情况应做好标记、绘制事故现场图，采用拍照、录象等现代手段，保持现场重要痕迹、物证原形供有关部门事故调查分析。

13、事故单位应坚持实事求是的态度，各级提供人证、物证，配合事故调查组尽快查清事故产生的经过的原因，为事故结案创造条件。

14、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

15、工伤事故的处理必须坚持“四不放过”的原则（事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和职工未受教育不放过、防范措施不落实不放过）。

16、对违章指挥、违章操作造成重大责任事故者将依据国家有关法律规定由司法机关

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追究刑事责任。

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十三 安全及文明施工管理奖惩制度

现场安全文明处罚细则

施工准备阶段安全文明处罚细则

1、凡所有进入现场作业人员在进场前必须对其进行岗前安全教育，并登记造册，受教育者要签名，注明教学内容、教学课时。如出现未经岗前安全教育培训便上岗作业者每人次处罚100元。

2、所有特种作业人员必须持有效特种作业操作证，并将特种作业证复印件或扫描件交由项目部安全员处，如出现无效证件者每人次处罚100元。

3、所有进入施工现场的人员必须在进场前提交有效的第二代身份证复印件至项目部安全员处，新进人员应及时补交，如出现无效证件或人证不符者每人次处罚100元。

4、施工单位在施工准备阶段必须为其作业人员配置好安全防护用品，如工作服、防护面罩、绝缘手套、靴，防护手套、防护眼罩等，如出现作业工种必须佩戴防护用品而未佩戴者每人次处罚100元。

5、安全帽、安全带由项目部配置，各分包单位在施工准备阶段应统计好作业人数，及时领取，领取多少顶（条）待该工种完工时必须归还多少多少顶（条），归还时如出现少还或破损情况将按每项价格的原价赔偿。（特殊情况需项目经理书面审批）

6、施工准备阶段各分包单位在施工现场必须设置足够的安全警示警告牌，牌子要醒目大方，悬挂于通道口、作业面、外架、加工区等处，用来提醒作业人员注意安全。如出现少挂或不挂现象，按每处100元处罚。

7、各工种上岗作业前，各分包单位未对作业人员进行施工、安全等技术交底的，每项处罚200元。

现场安全文明处罚细则

1、凡进入施工现场人员不正确佩戴或不佩戴安全帽者每人次处罚100元。

2、凡进入现场作业人员穿短裤（包括七分裤）、打赤脚、打赤膊等现象， 每人次处罚100元。 3、酒后上岗作业者每人次处罚200元，情节严重者项目部将一律开除，如造成安全事故者一切后果由其分包单位或当事人自行负责。。

4、施工现场有作业人员打架斗殴者每人次处罚200元，主谋（即挑起事端者）每人次处罚500元，

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造成的一切安全事故损失由当事人的分包单位自行负责，情节严重者项目部将交由门处理。 5、施工现场有聚众者，按每人次200元处罚，情节严重者交由门处理。

6、未经项目经理同意，私自拆除安全警示警告牌、安全防护等设施，每人次处罚200元，造成的一切安全事故损失由当事人所在的分包单位自行负责。特殊情况需项目经理书面审批。 7、施工现场随意乱扔垃圾者每人次处罚50元。

8、施工现场随意损毁公共设施者，按设施原价的2倍赔偿。 9、在宿舍内私自乱接乱拉电线者，按每人次100元处罚。

10 基坑开挖的挖土机械（挖掘机等）未设专人指挥的每台次处罚100元。 11、雨季施工期间基坑周边未设有良好的排水系统的每处处罚300元。 12、危险部位未悬挂安全警示警告牌的，每处处罚100元。

13、作业人员不听从项目管理人员正确工作安排的，每人次处罚100元，情节严重者立即

开除。

临时用电处罚细则

1、保护零线与工作零线混接的每处处罚100元。

2、保护零线未使用黄绿双色线的；或材质不合格的；或选材不当的；每项处罚100元。 3、不符合“三级配电箱两级保护”要求的，每项处罚100元。

4、开关箱无漏电保护器的，无隔离开关的或漏电保护器失灵仍然使用的，每处处罚100元。 5、电箱内隔离开关设置不符合要求或违反“一机一闸一漏一箱”的，每处处罚100元。 6、电箱安装位置不当；周围杂物多；空间狭小、不够两人同时操作的，每处处罚200元。 7、电箱进出线混乱或进出线无保护措施的，每处处罚100元。

8、电焊机未作保护接零、无漏电保护器或无二次空载降压保护器、无触电保护器的，每处处罚100元。

机械设备安全文明处罚细则

1、进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。未按此要求实施者每人次处罚100元。

2、施工现场使用的机械设备必须实行安装、使用全过程管理，做到安装前交底、使用前验收、使用中检查，未按此要求实施的每项处罚100元。

3、机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”， 未按此要求实施的每项处罚100元。

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安全文明奖励细则

1、在维护公司及项目部的人身、财产安全过程中，表现突出者给予200元以上2000元以下的奖励。

2、对积极遵守我项目部的安全操作规程、质量、安全、施工生产技术，并带动他人积极遵守我项目部安全操作规程的，给予其200元以上500元（含500元）以下的奖励。

3、对保质保量、安全生产、提前完成施工进度的作业队伍或人员，项目部将按照合同约定给予其经济奖励，对额外做出特殊贡献者将给予其500元以上5000元以下的奖励。

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十四 安全工作例会制度

一、目的和适用范围 XXXXXXX主体施工工程 1、 目的

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保本工程安全目标的实现，根据安全管理的要求及我公司的有关规定，结合本项目实际情况，特制定本管理制度。

2、适应范围

本制度适用于项目部，下属各班组及施工班组。

二、安全工作例会周期 1、项目部每周召开一次。 2、班组每周召开一次活动例会。 3、安全工作例会参加人员

1）、项目部召开的安全工作例会由项目经理主持，项目总工、工程部技术人员、专职安全员、班组长及队安全员参加。

2）、班组召开的安全工作例会由班组长主持，班组全体员工及施工班组班长、安全员参加。 3）、安全工作例会邀请同级工会负责人参加。 4、安全工作例会内容

1）、项目部召开的安全工作例会，主要学习上级安全指示，总结本月安全工作情况，计划下月安全工作，根据工程进度学习安全工作规程、规定及施工安全措施，针对施工现场存在的安全问题提出改进措施等等。

2）、班组召开的安全工作例会，主要学习上级安全指示，传达项目部安全工作例会精神，总结本月安全工作情况，计划下月安全工作，根据工程进度学习安全工作规程、规定及施工安全措施，针对施工现场存在的安全问题提出改进措等等。

5、安全工作例会记录

1）、项目部召开的安全工作例会，应由安全员负责整理例会记录，上级部门进行安全大检查时若无例会记录，按没有召开安全工作例会处理。

2）、班组召开的安全工作例会，应由队技术员或安全员负责整理例会记录，进行安全检查时若无例会记录，按没有召开安全工作例会处理。 附则： 1. 本规定如与上级规定抵触，按上级规定执行。

3.

本规定自公布之日起执行。

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十五 安全技术措施交底制度

为加强对安全技术措施编制和交底工作，保证编制、审查、批准、执行、检查等方面的控制，确保安全技术措施在作业过程中的可操作性，正确性，特制定本细则。

适用范围本细则适用XXXXXXX主体施工工程 三、细则

1 工程项目的一切施工活动必须要有施工方案，施工方案中必须要有专题安全施工措施，并在施工前对所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。 2 一般项目的安全施工措施须经项目技术负责人审查批准，由技术员交底后实施。 3 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经工程技术、安全等部门审查，项目经理批准，由技术负责人或技术员交底，同时报监理承包商审批后方可执行。

4 工程技术人员编制的安全施工措施，应符合以下要求:

6) 针对项目施工的特点分析危险点和危险源，特别是重大的危险源。 7) 提出控制措施，明确作业方法、流程及操作要领。 8) 根据人员和机械(机具)配备，提出具体安全保证措施。 9) 针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。 10)

提出重大危险及紧急情况下的针对性预防与应急预案。

5 安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按细则交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案， 必须经措施审批人同意，并有书面签证。

6 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

7 对于相同施工项目的重复施工，工程技术人员应重新根据人员、机械(机具)、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

三、记录管理各单位组织编制的安全技术措施和交底记录由本项目部保存。

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十六 安全施工作业票管理制度

安全施工作业票是安全管理的一项重要措施，为更好地达到安全施工的目的，做到防患于未然，根据公司实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本细则。

1、填写安全施工作业票的工作 1、拆除工程的施工作业。

2、电力建设工程危险作业项目的施工作业。

3、重量达到起重机械额定负荷的90%及以上起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。

4、大件运输、大型起重机械拆装转场作业。 5、土石方爆破。 1.5 其它危险作业。 二、作业票填写相关要求

1、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。

2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带作业票到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后应由施工负责人交回执行联更换新票。

3、工作票应按照格式认真填写，不得有空项；填写时字迹工整，措施得当。有关内容按照《安全技术措施和安全施工措施编制制度》执行。

4、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。

“人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字后的作业票一律视为无效。

5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清楚应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。

6、每天施工前必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条项宣读安全施工作业票。工作人员必须认真理解并严格执行。

7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。

8、各级安全部门要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对各工地、班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

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9、如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按公司有关规定处理。对屡教不改的单位，按规定严肃处理。

10、安全施工作业票使用到期后，交回班组由工程技术人员统一保管，并按规定时间按时上交，作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。

11、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。 细则按照《电力建设安全健康与环境工作规定》

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十七 反习惯性违章实施细则

为切实贯彻电力部关于“认真开展反习惯性违章活动，把避免人身死亡当作突出任务，抓出实效”的指示精神，根据四川省送变电建设有限责任公司提出的反习惯性违章的要求，特制定我项目部反习惯性违章实施细则。

一、总 则

1、本细则执行范围为公司所属全体职工，包括包工队、临时工、民工，由各级第一安全员、分管施工（生产）的负责人负责实施。

2、违章行为具体表现为违章作业、违章指挥、违章管理。 3、监督执行部门为公司安全监察部及下属各级安全部门。 4、实施奖惩后，应及时准确地做好记录。 二、奖 励

1、对发现并制止违章的人员奖励50—100元。

2、对杜绝习惯性违章的工地和分公司奖励2000—2500元。 3、对杜绝习惯性违章的队（班）奖300—500元。 4、对安全工作成绩突出的队长、兼职安全员奖200元。

5、对安全工作成绩突出的项目经理、专职安全员奖300—500元。

6、奖励一般分阶段进行，如：年（中）终、阶段性工程完成后或工程竣工后。 7、所有受到奖励的人员及单位，要在季度检查通报中予以通报表扬。 三、处 罚

1、对违章管理、违章指挥者，罚50至100元，造成事故者重罚200至500元。 2、对不纠正、不制止违章者，罚50至100元。

3、在施工队（班）发现一起违章、罚班队（班）长50元，责任人100元。

4、在同一施工工地，发现两个班组有违章现象，发项目经理100元，处罚后如在两个月内安全状况为根本好转，对项目经理以重罚并通报批评。

5、同一项目出现违章，对第一安全员和项目经理重罚。处罚后，如在三个月内安全状况未根本好转，对主要负责人加倍处罚并通报批评。

6、对所有受罚人员及单位，要在季度检查通报中予以通报批评。 三、施工（生产）中，习惯性违章分类鉴定 （一）违章管理

不按照《电力建设安全健康与环境工作规定》要求履行各自职责和工作程序的行为。如：

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1、安全作业票不合格、遗漏或颠倒项目； 2、作业时不执行监护制度；

3、施工项目不执行安全措施的编制制度；

4、不履行安全措施交底即进行施工（生产），或安排未参加交底人参加工作。 5、不进行安全教育或安排考试不合格者上岗工作； 6、安全设施不具备，作业环境不安全而未采取措施； 7、机械设备未按计划检修、带病运行；

8、无视安全人员的提醒警告，未及时消除事故隐患；

9、不履行分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位；

10、爆破物资未设专人保管、使用，挪用爆破物资用于非施工性活动中； 11、不按时或不认真填写安全管理帐表册卡。 （二）违章指挥

施工（生产）负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求按不良的传统习惯进行指挥。如：

1、工作前不宣读安全施工作业票；

2、强令违反安全规程、安全技术交底进行施工（生产）；

3、工作负责人不监护，直接参加工作或离开工作岗位，而未指定代理监护人； 4、无视安全人员的警告，不及时纠正违章指挥行为； 5、不执行规程，强令指挥设备超载运行或超负荷运转。 （三）违章作业

违反安全工作规程，随心所欲地进行施工（生产）活动。如： 1、进入施工现场不戴安全帽；

2、施工中安全帽不正确佩戴，不系（扣）下颌带； 3、高空作业不系安全带或错误使用安全带,二道防线等； 4、非电力从事电气作业；

5、无证驾驶车辆或其它大中型机械；

6、酒后或疲劳驾驶，超速开车或违章强行超车； 7、起吊过程中，在吊件上站立或在吊件下方走动；

8、跨越牵引运转中的导引绳、导地线或卷扬机等设备的钢丝绳； 9、随意损坏、挪动现场安全设施和标志；

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10、工器具以小代大，依次充好；

11、无视安全人员的提醒警告，不改正违章作业行为。

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十八 施工机械、工器具安全管理制度

1、购置施工机械设备及工器具，必须购买有制造和试验资质的厂家生产的产品。 2、所购置的施工机械设备及工器具，其质量必须符合国家有关产品标准，并有产品合格证和出厂使用证明书（标明制造厂名称、地址、生产许可证、生产日期和产品性能、安全注意事项等）。

3、各使用（管理）班组应制定相应施工机械设备及工器具的使用、保管、检查维护等管理细则以及有关机械设备的操作规程，报项部备案。并建立施工机械及工器具的相应台帐。

4、施工机械设备及工器具，应由了解其性能并掌握操作知识的人员操作，特种作业所涉及的机械设备操作人员必须持证上岗。严禁不懂操作规程、不熟悉性能的人员操作。

5、施工机械设备及工器具的使用班组，应派专人进行经常性的检查（包括外观检查、电气部分绝缘检查、传动部分和机械设备性能检查等）、维护保养（指清洗、除锈、涂润滑油、刷漆等）以及专人保管。

6、施工机械及工器具的使用，必须按产品出厂使用说明书或产品铭牌上规定的额定荷载使用；铭牌脱落的机械设备及起重工器具不得使用，应由有关部门重新做好永久性标识后方可使用；使用前必须进行认真的外观检查，严禁使用已变形、破损、有缺陷或有故障等不合格的机械设备及工器具。不得以小代大使用。

7、机具外露的传动装置（轴、齿轮及皮带等）、转动部分及牙口，必须装设保护装置，转动部位应保持润滑。

8、机具各种仪表（包括电压表、电流表、压力表、温度计等监测仪表）以及制动器（刹车）、限位、安全阀、闭锁等安全装置必须齐全完好。

9、固定式施工（生产）机械应安装在牢固的基础上，并设立安全操作规程标牌。移动式施工（生产）机械设备使用时应处于水平状态，放置平稳。

10、电动机具外壳接地必须良好，绝缘必须可靠。所有电动机具的电源线，应使用橡皮电缆或动力电缆，电动机具使用时其电源侧（指电源箱内）必须装设漏电断路器装置。

11、机械设备运转时，严禁以手触摸其转动和传动部分或直接调整皮带或进行润滑等工作。 12、机械设备除规定座位、走道外，不得在其它部位坐、立或行走；机械设备运转时操作人员不得离开工作岗位。

13、高处作业时使用工器具要拴好保险绳，以防止高处坠物。 四、检查和检验

1、使用单位要定期组织对使用的小型机械、电动工器具、起重类工器具的安全状态进行检

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查和检验，工器具安全防护装置必须齐备，电动工具绝缘良好。

2、项目安全保卫部对各单位的施工机械、工器具管理情况和使用的安全状态进行检查。 3、项目部的定期安全检查，施工机械、工器具抽查应是检查的主要内容之一，对查出的各种问题按规定进行整改。

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十九 现场安全设施和防护用品管理制度

根据国家关于企业职工劳动保护的有关规定及新颁布的《电力建设安全健康与环境工作规定》要求，特制订本制度。

1、劳动保护装备严格按国家、行业及公司的有关规定发放使用。

2、兼职几个工种作业的人员，必须按其主要从事的工种配发防护装备，并备用或借用所兼的其它工种所必需的防护装备。

3、临时工、民工参照同工种职工供给防护装备。

4、完全防护装备，应由项目部统一购置，特殊情况经项目部同意，各班组可自行购买安全防护装备。

5、购置安全防护装备时，应注意要标记注明生产单位、许可证编号、生产日期和国家鉴定合格证书。凡无上述标注项目或缺项的，严禁购买使用。

6、购置的安全防护装备，依据规定要求进行抽样试验，严禁不合格品投入使用。 7、项目部应保存防护装备试验证明书，各单位也应留有复印件。

8、各类安全防护装备应妥善保管、由专人负责。有条件的分公司应设专库，存放时应尽量放置在阴凉干燥通风的地方，不得接触高温明火，强腐蚀性物质以及尖锐物。

9、建立健全安全防护装备的使用、领用、报废制度和资料，各级安全防护装备发放部门应对所发放装备严格监控，保证安全装备在规定使用年限内使用。

10、施工（生产）人员应了解种类安全防护装备的作用和使用方法。参加施工（生产）时必须正确使用防护装备。

11、各级行政领导及安全技术人员，劳动防护装备管理人员，应按规定对安全防护装备进行定期检查、试验。

12、现场施工（生产）人员及安全技术人员要经常检查，一旦发现有不符合要求的安全防护装备，应立即停止使用。

13、安全防护用品的领用、保管、检验、报废等都应有详细严格的记录。

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二十 职业健康管理制度

一、职业健康管理目标

建立本项目部的职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防止职业病、地方病发生。 二、分工和职责

项目经理是职业健康工作的主管领导；设备物资和办公室为主管部门，主抓施工过程的职业健康工作。安质部、财务部为协作部门，为职业健康提供防护和保障。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康检查指导，以保证员工的身体健康和防止职业病的发生。 三、职业健康设施

1、职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，以防止施工对宿舍的污染，尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。

2、在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施等，以利夏季防暑降温及冬季保暖； 3、生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新；在室外种植花草，美化环境；

4、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾；

5、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。 四、职业健康保障措施

1、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用；

2、加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；

3、对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛；

4、对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响；

5、按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

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五、职业病防治措施

1、严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公众卫生法》及所在地有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

2、各施工队配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救；

3、邀请卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

4、强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。 5、有针对性地进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。

6、加强健身运动，增强体质，提高员工的抗病能力，积极开展各种文娱活动，丰富员工的业余生活，有效地消除员工的疲劳和工作压力，使员工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。

7、做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

8、保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸收后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。

9、加强施工运输道路和防尘工作。指派专人对施工运输道路进行维护，并用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。

10、保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，用彩篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生，施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按“谁管理，谁负责保养”的原则，经常进行清洁，使机械在空闲时不产生扬尘。

11、爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对工地外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方进行绿化，以控制扬尘的产生。

12、对施工场地固定的经常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。

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13、振动和噪声较大的大型机械布置，尽可能在离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及员工的正常休息。

14、在各种施工机械和经常运转设备中安器来降低振动和噪声。

15、对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔离音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。

16、处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。

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二十一 应急管理制度

一、目的

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 二、适用范围

本制度适用于XXXXXXX工程主体施工工程施工过程中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。 三、内容

1、应急管理原则

1.1、应急管理工作实行统一领导，分级负责。在项目部的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

1.2、把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

1.3、坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

1.4、应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

1.5、应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 2、运行机制

2.1、要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

2.2、预警级别和发布

A 本公司依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，预警和响应级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。其中Ⅰ-Ⅲ级为项目部级、Ⅳ级为班组级。

B 预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

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C 预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。

2.3、信息报告

安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

2.4、先期处置

事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

2.5、应急响应

A 对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。

B 应急救援领导小组负责现场的应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

2.6、应急结束

事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。

3、恢复与重建 3.1、善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

3.2、调查与评估

对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

3.3、恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

4、应急保障

各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。

4.1、人力保障

公司生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。

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4.2 、财力保障

财务部负责保证所需资金。

4.3、物资保障

生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。

4.4、医疗卫生保障

生产部负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

4.5、交通运输保障

生产部负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。

4.6、人员防护

指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

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二十二 隐患排查治理管理制度

一、目的

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 二、范围

适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理的管理。 三、内容及要求

1、事故隐患分类

1.1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 1.2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

2、隐患排查方法

2.1、各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地点、项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

2.2、应建立事故隐患排查治理小组，由项目经理任组长，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不留死角。

2.3、排查隐患可以采用以下方法：

1）看：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况。 2）量：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量，如对在建工程与高压线距离、电箱的安装高度等进行测量。

3）测：用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。 4）现场操作：司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。

2.4、公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写检查记录，发现事故隐患

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的，应及时报告安全管理部。

2.5、公司各部门接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除的，要制定预防措施和应急预案。

3、隐患排查的手段

隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击检查等。

3.1、经常性检查

1）经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查，各级管理人员在现场检查生产进度、质量、技术，同时也进行的安全巡查，班组长和班组兼（专）职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范围内的检查。

2）公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐患和险情。

3）班组长每天进行施工现场检查，检查安全设施和使用设备工具是否牢固、完好，工作环境是否有不安全因素，员工是否遵章守纪情况、设备与电器是否已切断电源、各种物料的堆放是否合理、稳定等。

3.2、定期检查

项目部每月应组织一次定期安全检查，检查应由项目经理或主管安全生产工作的施工队长组织，相关部门人员参加；定期安全检查是进行系统的安全检查，须详细地检查安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳防用品的使用、安全事故的处理等内容。

3.3、专业性排查检查

根据当前安全生产普遍存在的薄弱环节、上级主管部门的要求，公司或项目部每年有针对性地组织专业性排查；专业性排查是针对施工机械、临时用电、安全防护设施、大型机械设备、消防安全等专业安全问题进行检查。

3.4、季节性检查

根据季节的特点，在每年的冬季、夏季、雨季、开展专门的安全检查；冬季安全检查，主要检查防火、防寒、防冻、防中毒、防滑；夏季、雨季安全检查，主要检查防汛、防暑、防台风、防触电、防坍塌、防雷击。

3.5、节假日检查

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应根据节假日前后施工管理人员和作业人员安全意识不强、思想麻痹等特点，在每年的节假日开展专门的有针对性的检查；节假日检查，主要检查是否有“三违”现象，有无重大事故隐患等。

3.6、不定期检查

不定期安全检查是指项目部开展的设备、装置试运行、生产过程的检查、设备开工前和停工前的检查、设备设施检修检查，临时用电等使用的检查等。

3.7、突击检查

同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质、特点，组织突击检查。

4、隐患排查的重大部位和危险环节

隐患的排查治理要突出“两查”即查制度措施制定与落实情况，查工程隐患防范情况。 4.1、制度措施制定与落实情况 1）安全生产责任制建立及落实情况。

2）安全生产费用提取、安全生产风险抵押金等的执行情况。 3）隐患排查治理的制度制定和落实情况。

4）防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况。 5）危险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况。 6）施工机械设备、机具检测检验情况。 7）施工现场安全警示标志的设置情况。

8）安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗执行情况。

9）应急预案制定及演练情况。 4.2、危险较大工程隐患防范情况

1）高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况。

2）边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况。 3）施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况。 4）施工作业场所选择不当引发的事故隐患防范情况。 5）施工阶段发生的触电、物体打击与深基坑的坍塌事故隐患。

6）特种设备重大安全隐患包括：使用非法生产、安装的特种设备；特种设备缺少安全附件

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或者附件失灵；特种设备超期、超参数使用；特种设备超期不检验；特种设备有明显故障、异常情况，或责令整改而未整改；特种设备发生事故未报告而继续使用。

7）四新技术和工艺在使用中的隐患防范情况。 5、隐患排查工作要求

5.1、各单位应该制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等，并按照方案进行隐患排查工作。

5.2、公司经常性检查、定期检查、专业性排查检查、季节性检查、节假日检查、不定期检查、突击检查及重大部位和危险环节的隐患排查工作中，管理人员检查发现的隐患和问题，应以情况简报或安全检查隐患问题整改通知单的形式通知被检单位，严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，被检单位应签字确认。

5.3、公司各部门均应建立隐患整改台帐，对事故隐患进行有效监控，落实责任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容，并在备注项目中注明发现隐患的个人或组织。

5.4、当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布、公司操作条件或工艺改变，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，安全科应积极组织相关部门进行事故隐患排查。

6、隐患治理

6.1、各部门将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，对重大事故隐患还应按规定报上级管理部门。当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，应注重动态监控并在档案中及时调整其等级，对升级为重大事故隐患的进行补报，对降级的事故隐患相应报告。

6.2、对排查出的隐患分级后再按照不同隐患的特点有针对性地制定治理措施，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。

6.3、一般隐患治理

对排查出的隐患要建立排查治理台账，进行动态治理。一般隐患应立即组织人员进行治理，在治理的同时仍可进行正常的施工生产，对一般隐患可以不制定书面的治理方案，也不必向部门备案，项目部自行建立并保存好相关档案资料即可。

6.4、重大隐患治理

重大隐患应建立重大隐患档案，并根据书面的治理方案进行治理。重大隐患档案包括隐患报告及隐患治理方案两个方面。

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1）隐患报告

各单位发现重大事故隐患后，应当及时向所在地区负有安全生产监督管理职责的部门作出书面报告。书面报告应由本单位主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括：

a隐患的现状及其产生原因。

b隐患的危害程度和整改难易程度分析。 c拟采取的隐患的治理方案。 d已采取的防范措施。 e其他需要报告的内容。 2)隐患治理方案

项目部主要负责人应当组织制定并实施事故隐患整改治理方案，隐患治理涉及复杂、疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容：

a重大隐患的基本情况。 b治理的目标和任务。 c 治理的方法和具体措施。 d治理经费和物资保障。

e负责治理的机构、人员和职责分工。 f治理的时限和要求。 g安全措施和应急预案。 h其他有关事项。

6.5、项目部主要负责人应当定期听取事故隐患排查治理情况汇报，保证事故隐患整改所必需的资金，及时协调解决隐患整改治理过程中的问题。

6.6、事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，采取监控措施，防止事故发生。

6.7、各部门将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理、防控措施和管理职责以及整改资金的投入等方面事项，并对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

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6.8、各部门应当加强对因自然灾害可能导致生产安全事故灾难的事故隐患的预防工作，按照有关法律、法规、标准要求排查治理，采取可靠的预防措施。发生自然灾害可能引发生产安全事故并危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地及其有关部门报告。

6.9、被负有安全生产监督管理职责的部门责令限期治理整改事故隐患的项目，应当在规定期限内完成。

6.10、检查中发现的所有问题，责任部门对查出的隐患和问题都要逐项分析研究，及时拿出落实措施，落实整改措施。

6.11、安全管理部、各部门、项目应当定期对安全检查和隐患治理情况进行统计分析，并向上级领导和有关部门报告。

7 、奖惩

7.1、对发现、排除和举报事故隐患的员工，应按规定给予物质奖励和表彰。

7.2隐患排查及项目整改完成情况，纳入年度安全目标责任制考核，具体指标及奖励细则在年度安全目标责任书及安全风险金奖励考核细则中规定。

7.3安全隐患未按期整改的，查明原因，对责任人进行处罚。

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二十三 交通安全管理制度

为了强化项目部及施工队的交通安全管理，严格交通安全各项措施的执行，确保XXXXXXX主体施工工程施工运输任务的顺利完成，杜绝各类交通事故的发生，特制定本管理制度，望全体项目部驾驶员及施工人员（包括民工队、临时工）遵照执行。

一、严格驾驶员考核制度、确保施工运输安全

1、本项目部所有驾驶员（包括外雇民工队司机）必须首先考取中华人民共和国正式驾驶证后，方可进入施工现场驾驶车辆。本单位司机必须经过由公司科内部组织的交通安全考核，并且考试合格后签发内部准驾证，方准驾驶本系统车辆。

2、外雇车辆以个人或外单位名义考取的驾驶证，一律不在公司考核范围内；但其日常管理纳入本项目部的管理范畴，本项目部采取定期教育考试及日常交通安全学习教育相结合的办法对其进行安全管理；如外雇车辆在此期间出现的任何交通事故，视其责任情况给予警告、罚款、解雇处理，并由此导致的费用损失一切由其本人负担。

二、施工一线的交通安全教育，搞好预防工作

1、由项目部定期组织交通安全学习考核，针对各大工序施工具体特点，因地制宜地搞好交通安全教育工作。

2、各施工队要结合班组每周一次的“安全活动日”进行交通安全教育。 3、在定期召开项目部的安全工作例会上，要有交通安全的内容。 4、在项目部组织的安全大检查中，要涉及到交通方面内容。

5、对所有乘车的施工人员进行经常性的行车安全教育，施工负责人负有交通安全责任，应协助司机了解和控制车速。

6、乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头、手等伸出车外。 7、注意防止随车装运的工器具挤、砸、碰伤乘车人；

8、如乘货时应设有高栏，高栏应用绳系好，行驶中禁止坐在后箱上； 9、乘车人员不应和司机闲谈。

10、对运送超长构件或在雨雪等特定气候下行车的司机及押运人员，要进行具有针对性的交通运输安全教育。

三、纠正违章行为，遵章守纪

1、严禁酒后开车。这一条是交通法规中明文禁止的，所有驾驶员在执行驾驶任务期间一律不得饮酒，如果查出酒后开车者，给予警告和罚款处理。

2、禁止无证驾车、或驾驶员私自将车辆让他人驾驶同样也是违章行为。无证驾驶是明令禁

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止的；擅自将车辆交给无证人员学驾驶是不允许的，一经查出，要处罚正式驾驶员和无证驾驶的非驾驶员。正式驾驶员给予警告批评，非驾驶员给予罚款处罚，对因此而引发的交通事故，后果及经济损失由本人自负，并追究其责任，单位和项目部不负担任何责任。

3、杜绝其他习惯性违章。不得超速行驶、开带病车或疲劳驾驶，严格按照中华人民共和国交通安全管理的有关规定执行。

四、注意车辆保养，节约用油

1、项目部及施工队用车要经常注意保养，确保车辆机械处于良好状态。

2、要注意车辆的每日例行检查，每日出车前，要检查车辆制动部分、灯光部分和燃油部分，达到车辆正常行驶的标准要求。

3、行车时，要注意车辆的异常响动，及时查明响动原因，及时排除、维修。

4、行车时，要根据路面情况适当调整车速，杜绝多拉乱跑、不分路面情况乱跑乱颠，造成车辆使用寿命缩短。

5、厉行节约用油反对铺张浪费，做到科学管理油料的使用。 五、注意环境保护，少压耕地

1、本项目部、施工队及外雇的一切车辆在施工现场行驶中，要尽量减少乱压耕地，注意保护植被。

2、在村落、乡镇等居民点行驶时，不要乱鸣笛，减少环境噪音。

3、经常对驾驶员进行环境保护教育，尽量减少对施工场地和周围环境的影响。 分包单位管理制度

1. 对工程分包单位资质验证

①审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

②审核企业性质。

③审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

④审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。

⑤审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

2. 对劳务分包单位核验

①审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。

②审核证件有效性，是否符合当地和行业主管部门对劳务人员的持证要求。

3. 分包单位的选择

①从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。 ②从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位。 ③对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。 4. 分包合同签订要求

①必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

②签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。

③合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。 5. 分包队伍进场

①工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

②以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求

③交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录 ④总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。

⑤合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。 6. 分包队伍施工过程安全控制

①分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。

②分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

③分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。 ④分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。 7. 业主指定分包队伍的管理

①原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。

②业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。

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③建立分包方评价档案。

④项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。

⑤公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。

⑥分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。

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二十四 卫生监督管理制度

一、食堂卫生标准

1、管理人员定期体检，工作必须穿工作服。严禁工作期间吸烟，严格执行行业标准“四五”制，食堂工作人员体检后方能上岗。

2、工作间保持干净整洁，地面无污水、杂物、无蝇、无鼠。操作台生熟用品分别摆放。 3、炊具应定期消毒，对消毒后的炊具应进行保洁，防止二次污染，严禁用在有害物质消毒。 4、食品应按计划定期采购，对所有食品所放入适当的容器内保管，防止发霉变质。环境及时清扫，定期对环境进行消毒。

二、宿舍管理制度

1、搞好个人卫生，被褥定期清洗，个人物品摆放整齐有序。

2、严禁私拉乱接电线，屋内无人时应关闭所的电器开关，防止发生火灾。

3、冬季生火取暖时，炉具应距床铺及其他物品1.5米以上，必须加装风斗、烟窗，经检查合格后方能生火，屋内无人应改好炉盖。

4、保管好自己的贵重物品，屋内无人及时上锁，防止物品被盗，造成不必要的损失。 三、食堂管理制度

1、强化伙食管理，食堂应帐目清楚，帐物相符，做到日清月结，逐月进行盘点，按月公布帐目。

2、保持干净清洁，做到“四防”、“四无”，即防鼠、防蝇、防霉变；无剩饭、剩菜、无污水、无灰尘。

3、认真执行食堂安全卫生标准、防止事物中毒，防被盗，防火灾事故。 定期对炊具进行消毒，生熟食品分开存放，生熟食品刀具不得混用。

就餐人员必须按次序打饭就餐，就餐时不得大声喧哗，必须服从食堂管理员的管理。

4、厉行节约，防止铺张浪费。炊管人员要不断提高烹饪技术，不断提高服务质量。

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二十五 项目部车辆安全管理措施

为了做好公司交通安全管理工作，提高员工的交通安全意识，强化交通安全管理，杜绝重、特大交通事故的发生，减少一般交通事故，提高各类机动车辆的完好率、使用率，结合本公司具体情况，制定本措施。

1、交通事故和处理，除发生事故所在地交通管理部门按照规定，对单位和个进行处罚外，公司对驾驶员和单位要进行内部处理，由保卫科提供事故案卷材料，提出初步意见，提交分管经理召集有关部门或会议讨论决定。

2、造成交通事故沿不够刑事处罚的，对其违章行为依据《道路交通事故处理办法》的规定处罚：

1）、造成特大交通事故，负次要责任，处200元以上，300元以下罚款； 2）、千百万一般交通事故，负主要责任，处100元以上，200元以下罚款； 3）、成轻微交通事故，负交通事故责任，处100元以下罚款；

4）、为按规定配备灭火器、防盗设施而使车辆库区发生重大、特大事故案件的，处200元以上，300元以下罚款，并处3000元以上，5000元以下经济损失赔偿费；

5）、无证驾驶车辆，酒后驾车或不服从纠正违章行为和防碍、保卫人员执行公务的处100元以下罚款。

6）、领导纵容和迫使驾驶员违章开车或因管理不当造成事故的，按上级交通安全部门的规定，结合我公司实际情况对负责人进行处罚；

7）、对在交通安全管理工作中表现突出的车管干部和驾驶员，进行表彰和奖励。

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