TPP及其对中国进出口贸易的影响

摘 要

美国加入TPP在国际上产生了较大的影响，加拿大、澳大利亚和日本等亚太地区的发达国家也相继加入。TPP现在显然已成为一个亚太区域具有鲜明特色的区域性自由贸易协议。但是此时中国还未加入其中。达成TPP协议的目的旨在减少贸易壁垒，这样是为了增加TPP成员国间贸易量，贸易量多在TPP成员国与成员国间产生，从而影响非成员国国家贸易量，中国的进出口贸易势必也会受到这些协定的影响。因此，分析TPP对中国进出口贸易的影响，具有重要的意义。

论文在回顾了TPP创立的过程及其协议的内容基础上，进一步分析了中国和美国、日本、韩国等主要成员国的贸易情况，进而探讨了TPP对中国贸易以及在全球产业链中的影响，在此基础上提出中国应对TPP的建议和对策，内容有：提高出口竞争力；积极参与TPP谈判进程；与成员国开展经济合作。

关键词：跨太平洋伙伴关系协议（TPP）；高标准；高规则；进出口贸易

Abstract

Since the United States to join the TPP, Canada, Australia and Japan and other developed countries have joined in the Asia Pacific region. The TPP has become a in the asia-pacific region has a high standard, high rules of regional free trade agreement. However, China is excluded. The TPP agreement reached will allow it to increase regional trade, make the area outside the country part of TPP members, transferred to the members of the export of China's import and export trade will be affected by some. Therefore, the analysis of the TPP influence on China's import and export trade, has the vital significance.

Papers review the process of TPP was founded on the basis of the content of the agreement and, further analyzes the main member countries such as China and the United States, Japan, South Korea's trade situation, and then discusses the TPP impact on China's trade and in the global industrial chain, on the basis of this puts forward the proposals and countermeasures for China to cope with the TPP, including: adjust the product structure, improve the export competitiveness; Active participation in the TPP negotiations; Economic cooperation with member states.

Key words: Trans-Pacific Partnership Agreement (TPP); High standards; High regulation; Import and export trade

目 录

1 引言.............................................................. 4

1.1 研究背景 .................................................... 4 1.2 研究意义 .................................................... 4 2 跨太平洋伙伴关系协议（TPP）概述................................... 4

2.1 TPP创立和发展............................................... 4 2.2 TPP主要内容................................................. 5

2.2.1 市场准入............................. 错误！未定义书签。 2.2.2 规则.................................................. 5 2.2.3 新的跨领域问题....................... 错误！未定义书签。

3 TPP对中国进出口贸易的影响 ........................................ 7

3.1 中国与TPP主要成员国之间的贸易现状 .......................... 7

3.1.1 中国与美国的贸易情况................................... 8 3.1.2 中国与日本、韩国的贸易情况............................. 8 3.2 TPP对中国贸易的影响........................................ 10

3.2.1 不加入TPP对中国的影响................................ 10 3.2.2 TPP关税减让对中国贸易的影响 .......................... 10 3.3 对中国在全球产业链地位的影响 ............................... 11

3.3.1 不利影响.............................................. 11 3.3.2 有利影响.............................................. 11

4 中国应对TPP的建议和对策......................................... 12

4.1 调整产品结构，提高出口竞争力 ............................... 12 4.2 积极参与TPP谈判进程 ....................................... 13 4.3 与成员国开展经济合作 ....................................... 13 5 结论............................................................. 13

1 引言 1.1 研究背景

随着经济快速增长，经济全球化已是必然趋势，世界各国的联系也因此更加紧密。世界贸易组织（WTO）作为当代最重要的国际经济组织之一，160个成员国都想通过WTO的多边谈判达成贸易自由化和解除管制,发挥各国优势，进行国际分工，共同享受贸易收益。但实际上，贸易收益的分配是无法相当平等公正的，甚至会出现两极分化。同时，多边贸易谈判因为国际经济的不合理难以取得进展，特别多哈回合谈判的进展不顺，更使各国信心大减，所以双边自由贸易区，区域一体化因此掀起高潮。跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)就是区域经济合作组织。

TPP，由智利、新加坡、新西兰、文莱4个国家发起，首个横跨太平洋两岸、辐射拉美以及亚洲和大洋洲等多个国家进行贸易交易的国际多边经济谈判组。日本、美国等发达国家在TPP中的逐渐参与和加入，使得TPP越来越受到全球广泛的关注。2013 年，日本成为TPP第12个谈判国，使TPP的经济规模再次扩大，各个成员国的GDP总和高达26万亿美金以上，占全球贸易总额的三分之一。

1.2 研究意义

美国加入TPP并主导其整体事态后，TPP快速发展，迅速被国内外学术界关注，吸引了国际上的眼光。目前国内外学者的研究热点是，TPP的进程、特点、发展、困境及前景、政治战略分析层面，包括美国的亚太战略、日本的 TPP 战略、亚太区域一体化发展等，主要采用传统方法、政治分析方法、法律分析方法与经济分析实证方法进行研究。

以现有研究为基础，本文将对TPP 的内容和特点进一步解读，结合中国自身实际特点，分析TPP对中国进出口贸易影响的程度和具体影响行业，对中国应对TPP的对策提出自己的见解和看法。

2 跨太平洋伙伴关系协议（TPP）概述 2.1 TPP创立和发展

TPP，Trans -Pacific Partnership Agreement，跨太平洋战略经济伙伴关系协定，也被称为“经济北约”。2005年5月，新加坡、新西兰、智利和文莱签署了名为“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，P4）的自由贸易协定。P4采取开放的态度，欢迎任何亚太经合组织（APEC）成员和非APEC成员参与。本是太平洋

两岸四小国签署的一项协定，因美国总统奥巴马宣布美国决定参与该项协定，引起了全球的关注。美国自己积极加入后，还邀请澳大利亚、秘鲁一同加入该协定，2009年11月，美国提出将P4扩大为“跨太平洋伙伴关系协定”，澳大利亚、秘鲁同意加入。从此以后，P4队伍开始壮大，更名为TPP，进入到发展的新阶段。

美国、澳大利亚、秘鲁等国的积极参与和日本宣布将会加入 TPP的意向，这些大国对TPP的关注和加入，使得加拿大、墨西哥、菲律宾等亚太经济体国家的目光也看向了TPP。根据国际货币基金组织统计数据显示，2010年TPP成员国的GDP规模已达16.84万亿美元，占全球GDP的27%。如果日本、加拿大、菲律宾和墨西哥等陆续加入，GDP规模会增至24.91万亿美元，是欧盟经济规模的1.5倍，其扩张速度和经济规模正呈现出一种积极态势。2013 年，日本的加入，使各个成员国的GDP总和高达26万亿美金以上，占全球贸易总额的三分之一。

2.2 TPP主要内容和特点

2.2.1 主要内容

TPP是一个涵盖较广的自由贸易协定，签订初期的主要内容除涵盖货物和服务贸易自由化，还包括了海关程序、原产地规则、动植物检验检疫、贸易救济和技术障碍、电子商务交易、采购、知识产权保护和竞争等其他领域。自由贸易协定旨在消除贸易壁垒，允许产品和服务在国家间自由流动，从而促进经济一体化。这些贸易壁垒一般是关税或繁杂的规则，而TPP的目标是货物贸易低税甚至免税准入，因此随时间推进时机成熟关税会被逐步淘汰，一些敏感的产品也会在不同时间段淘汰。那么从关税方面来看，TPP的签订，的确是一项高标准的自由贸易协定。

随着新成员的逐渐加入，谈判深度和广度不断的深入，TPP所涉及的内容也进一步扩展，在最早P4签订的基础上，现有的协议内容更明确阐述了TPP与现有各国的法律延续关系，区域整合对创造就业，产业链延伸，中小企业促进和商业发展，新成员国加入程序和与原有缔约国间利益衔接，甚至细致到各种细节问题，如各国具体产品贸易自由化和市场开放的时间表以及知识产权，劳工和环境保护等备受关注的问题。

2011年，美国总统奥巴马在APEC工商领导人分会上表示，已与TPP成员国就TPP协议纲要文件达成一致，美国贸易代表办公室随后公布了TPP刚要文件的主要内容。这时的TPP内容已经有了比较全面的书面材料，在文件中，主要表明了TPP的主要功能和特点、涵盖的范围与领域、所涉及的法律文本的主要内容及其他相关内容。提出了全面的市场准入，消除

关税和其他服务与投资壁垒，全面区域合作协定，重叠贸易议题解决办法，鼓励产品与服务创新，根据新成员和新情况灵活处理的激动原则。TPP的相关协定将涵盖所有重要的贸易和与贸易相关的领域，而且谈判各方都积极配合，均同意达成一个高标准，充分确保共享利益和义务关系的协议，并妥善解决各类敏感性问题。

2.2.2 特点

从成员国所处地理位置来看，新加坡和文莱位于亚洲东部，地处西太平洋沿岸，智利位于南美洲，地处太平洋东岸，新西兰位于大洋洲，地处太平洋西南部。这四个国家连接了三大洲，形成了横跨太平洋两岸的自由贸易区。随成员群体的增大，所涉及地域更加广阔。

从签署协定的国家的差异性来看，各成员国人口、政治和宗教信仰各不相同。有人口大国，也有人口小国，有资本主义国家也有社会主义国家，有信仰教的，也有教和道教佛教的。加上一些潜在的成员国，该协定所涉及的国家复杂性和差异性较大。

从成员国自身经济水平来看，P4成员国虽然领土面积不大，新西兰是发达国家，新加坡和文莱的经济也比较发达,智利也是中等收入国家，人均GDP都接近了主要发达国家水平。

从TPP成员国数量增多来看，它欢迎新成员的加入，而且对APEC的成员国和非成员国都表示欢迎。发起国P4虽然是APEC的成员，TPP可以看做是APEC范围内的一个自由贸易组织，但因其开放性有使其具有鲜明特色。

从协议内容来看，其所涉及方面的广度和深度超过以往任何自由贸易协定。其本质上还是自由贸易协定，在广度方面，传统自由贸易协定涉及的条款它涵盖了，并且还涉及了亚太区绝大多数自由贸易协定尚未涉及或较少涉及的条款，如在知识产权、环境、临时入境、国有企业、采购、金融、能力构建等方面的条款。在深度方面，比传统自由贸易协定涉及的条款都更加深入的规定。如全部贸易品零关税的有望实现，对知识产权的保护也更加细致。

从该协议所处时代背景来看，21世纪，网络化时代，信息更易传播。在美国关注TPP之前，国际对其的关注很少，甚至APEC内部对其的关注也很少，影响力较小。美国的参与也使得TPP在制定内容和标准时，加入了美国自由贸易理念及其战略利益诉求，具有划时代意义。

2.3 美国加入TPP的动因和影响

起初，TPP在国际上的影响力很小，甚至在APEC内也没有受到很大关注，而因为美国总统奥巴马高调宣布美国决定参与该项协定，引起了全球的关注。TPP最早是由美国提出的，奥巴马在首次出访亚洲期间便强调，美国是一个太平洋国家，并且成为了美国首位与东盟

10国对话的总统。美国如此高调加入TPP，是TPP迎合了美国的需要，“麻雀虽小，五脏俱全”，美国所要的所有条款在TPP中都被提及了，如美国所看重的投资、竞争、采购透明度和贸易便利化这四项“新加坡议题”就包含其中。“新加坡议题”之所以被美国另眼相待是因为它在WTO谈判中不被多数发展中国家接受，所以一般不纳入FTA谈判范围。更重要的是，环境与劳工标准两个附件，具有一定约束力，符合美国的利益，美国的、各党派和工商界利益集团也因此全力支持。

但美国的本心并非加入小小的TPP，而是想通过自身的影响扩大TPP成员，正如奥巴马所说，美国加入TPP的目标是“形成一个拥有广泛成员的区域贸易协定”。东亚经济一体化包括的国家所发起的TPP，本身只包含东亚国家在内，而美国是被排除在外，因此也无法掌握一体化的主导权。接受美国加入TPP是因为美国是全球最大的进口市场，其他国家都想将自己的产品打入美国，这样可以与美国建立自由贸易区。因此，虽然在加入TPP过程中美国遇到了一定的困难，但是也是势在必得。

对美国而言，加入TPP是为了进入FTAAP，目的是为实现美国在亚太地区的战略布局，从而获取更多的政治、经济利益。如果FTAAP建成，其是在TPP的基础上建立的，美国对其的主导也将是必然趋势，建立符合其利益的“太平洋共同体”也就信手拈来。

2.4 TPP的挑战

虽然美国加入TPP对其产生了一定的国际关注度和影响力，但是美国想要通过TPP来获益就必须要扩大TPP，使其产生更大的影响力，否则美国的美梦就会落空。加入TPP并不是一件容易的事，TPP是有严格约束性的协定，对于想要加入的成员必须慎重思考才能加入。经济开放度是衡量能否加入的一个标准，除此之外还要能带来新议题。因此，扩大TPP仍存在很多不确定因素。TPP的内容很多，涉及方面很广，而且要求严格，门槛很高，而且美国加入后还要求修改其中一些标准，使其要求更精准。很多国家，如在劳工和环境条款方面，美国要求并警告各成员必须采取“强有力的措施”后才有资格加入TPP。这样严格的要求，使得很多国家倍感压力。因成员国的复杂性，在设定协议条款时需要考虑的细节更多，规则更多，达成一致意见需要花费更多的时间，任何一个国家对其中任何一条内容提出异议，对其修改都会大大延长协议生效的时间。

3 TPP对中国进出口贸易的影响

3.1 中国与TPP重要成员国之间的贸易现状

3.1.1 中国与美国的贸易情况

20世纪70 年代中美建交，建交初期两国之间的贸易量还很少，而如今中美两国积极展开经济对话，在多方面开展协调和沟通，两国之间的经济关系正朝着互相依赖的方向发展。从两国的贸易情况来看，中国与美国的贸易关系更密切，中国是美国第一大进口目标国和第二大贸易合作国家，所以对美国第三大出口市场有较大影响。而从美国对中国的经济关系影响来看，美国对中国的影响并不如中国对它的影响，统计结果表明美国只是中国的第六大进口来源地和第二大的出口市场。从表1可以看出近几年中美经济贸易中中国处于明显的顺差。

表1 中美进出口贸易额（单位：亿美元）

中美进出口总额 中国出口到美国 中国进口自美国 贸易平衡 2010 3853 2832 1020 1811 2011 4465 3244 1221 2023 2012 4902 35 1337 2227 2013 5624.5 4404.3 1220.2 3184.2 2014 5906.8 4666.6 1240.2 3426.3

此外，中美经济贸易关系也表现出贸易商品结构的互补性。在我国，劳动密集型产业相对发达，美国的技术与资本的发到使得资本密集型产业的优势突出。

3.1.2 中国与日本、韩国的贸易情况

中国、日本、韩国三国比邻，各国传统文化自古以来就彼此交融，有深远的历史渊源。但由于第二次世界大战的缘故，中日断交，于1972年中日复交，此后，中日间贸易和经济逐渐恢复。虽然历史战争遗留问题、领土等问题，政治关系上忽冷忽热，但对经济的消极影响很小。韩国所处地理位置海域面积广阔，位于东北亚朝鲜半岛南部，三面环海，西濒临黄海，与胶东半岛隔海相望，东南是朝鲜海峡，东边是日本海，因自身地理面积狭小而需要扩大海外的市场，我国有丰富的资源和廉价的劳动力、消费市场，这为韩国的海外市场的扩大提供了极大的机会。

日本、韩国两国有着资金资本方面的优势，而我国有丰富的人力资源，顶尖科技等方面优于日韩，但资金和某些技术相对不足。加强各个国家间相互合作，可以促进贸易互补。冷战结束后，三个国加都愿意改革开放，全球经济上的合作，促进经济发展。因此诞生了中日韩经济合作体、环日本海经济圈、环黄渤海经济合作圈等构想。在服务贸易方面，中国的水平确实有待提高，但中国的优势是市场广阔、经济增长的巨大潜力，可以向日本韩国学习，

结合日韩的先进管理水平，推动东北亚各国经济发展的同时，对世界服务贸易不断发展也能起到促进作用。

据统计数据显示，2014年，中日韩三国对外的贸易总额超过了7万亿美元，其中21%来自中国、韩国、日本三国间的贸易。2011年，日本成为我国第5大贸易合作国，终日两国间的进出口贸易达3019亿美元，占日本进出口的19%。我国在这中间对日本的尽快率下降了7.9%，出口率仅仅增加了2.1%。2014年的海关总署的数据显示，韩国最大的贸易合作国是中国，中韩两国间的进出口总额为2179亿美元，占韩国进出口的20%。

近些年来，我国和日本之间的贸易结构已有所的改善，从以往的从日本进一些高技术产品到现在两国之间的水平贸易，但应该注意到，日本从我国进口的主要是机械类产品，因为我国的优势是手工业发达，人口基数大，因此劳动力廉价，所以在进口成本方面会花费较少。但是，我国从日本进口的机械产品就不可相互比较了，日本的高科技产品是比较发达的，我国从其进口的都是机械成本比较昂贵的，导致利润相当的低廉，所以从本质上来说，我国对于日本的贸易结构基本上还是没有多大的改变。

在我国同韩国的对外贸易中，资源密集型和劳动密集型产品是我国具有一定优势的产业中，因为这两样在中国都是相对而言比较丰富的。而中国的这一制造和出口的类型与韩国还是十分的相似的，韩国的电子产品在世界上都是具有比较优势的，但是电子产品也是属于工业制造类的，所以中韩的贸易结构还是极为相似的，即中国和韩国之间的进出口产品都多以工业产品为主。

3.1.2.3 中日、中韩贸易商品结构

近些年来，我国和日本之间的贸易结构已有所的改善，从以往的从日本进一些高技术产品到现在两国之间的水平贸易，但应该注意到，日本从我国进口的主要是机械类产品，因为我国是一个手工业比较发达的国家，人口众多，劳动力廉价，所以进口的成本也会比较低廉。但是，我国从日本进口的机械产品就不同了，日本的高科技产品是比较的发达的，我国从其进口的都是机械成本比较昂贵的，导致利润相当的低廉，所以从本质上来说，我国对于日本的贸易结构基本上还是没有多大的改变。

在我国同韩国的对外贸易中，中国具有比较优势的产业主要是资源密集型和劳动密集型产品，因为这两样在中国都是相对而言比较丰富的 。而中国的这一制造和出口的类型与韩国还是十分的相似的，韩国的电子产品在世界上都是具有比较优势的，但是电子产品也是属于工业制造类的，所以中韩的贸易结构还是极为相似的，即中国和韩国之间的进出口产品都多以工业产品为主。

3.2 TPP对中国贸易的影响

3.2.1 中国不加入TPP的影响

太平洋战略经济伙伴关系协定一直处于谈判阶段，而在2015年10月5日，TPP终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。统计数据表明，12个参与国加起来所占全球经济的比重已经达到了40%，在2013年时其经济规模就已经占全球经济的35%左右。TPP现今已经完成了21轮谈判，但还有很多条款未达成生效，现在日本的加入更是加重了完成谈判的困难程度。目前中国尚未加入TPP，对加入其的态度一直是发展持观望态度，但并没有明确表态。

现对中国不加入TPP影响可能性进行分析。借助彭支伟的模拟结果分析，我们可出这样的结论，中国是否加入TPP、以及是否用FTAAP取代TPP，加拿大和墨西哥所受的影响不大，这主要是因为加拿大和墨西哥都处在北美自由贸易协定 （NAFTA） 中的边陲地位；不加入TPP会导致中国多数农产品的产量和进出口下降；其他运输设备，以造船业最为突出，产出表现下降趋势；TPP的冲击对中国电子产品产出反而表现出增长趋势；对美国的影响是，除汽车以外，其他运输设备产量也出现小幅下降的趋势。

从中国经济发展现状来看，中国国内经济发展现在处于一个难进行进展的阶段，应该说是已经进入一个瓶颈期，所以深入的改革开放是势在必行的，而美国加入TPP后所提出的一些新的规则，对于中国的经济开放都会有一定帮助。TPP成员国所赞同的消除贸易壁垒趋势，势必会对非成员国造成阻碍，对中国而言，服务贸易的出口收到，贸易发展受到，国内的服务业发展层次也可能受到一定程度的影响。

美国加入TPP，重返亚太区域意欲抑制中国的发展，中国若不参与，就会正中美国下怀，无法表达自身的利益诉求。虽然协定的的规则并非全都有利于中国，但中国参加谈判，会提升在国际中的话语权，利用各国之间的利益诉求，完成有利于自身的条例的生成，引导协议向有利于发展中国家的分析进展。但就TPP协议中要求的原产地规则这一要求，会使得中国的很多原料和中间产品的出口也受到很大冲击。在这样的大环境背景下，如果中国还不加入TPP协议谈判，会让中国陷入一个比较被动的局面，那时要在短期内恢复对中国的冲击会有一定压力。

3.2.2 TPP关税减让对中国贸易的影响

自由贸易协定旨在消除贸易壁垒，允许产品在国家间自由流动，TPP作为高标准的自由贸易协定，特别重视关税方面的协定，因此在关税减让方面做了明确严格的规定。如果零关

税这一关税在TPP 成员国实现，势必对各个成员国有利，而对中国等非成员国的损害将会很大，改善成员国的经济环境。以日本为例，虽然在农业问题和汽车问题上，现在日本和美国在 TPP 协议中还处在竞争状态，但两国愿意谈判，这表明日本还可以做出一定的让步，追随美国的脚步，尽全力发展日本。

消除贸易壁垒也是令各国热切关注的事情，关税的减免会减少发达国家在其他国家的投资成本。了解东南亚的一些国家可以发现，其中大部分都正处于经济上升时期，他们对于资金的需求迫切，需要大量资金来提高经济从而实现国家发展战略目标。更多国家更愿意为了省出关税这方面的投资，本来用于投入中国的资金，现在都可以转而投向那些关税低甚至零关税的国家，甚至有可能收回已经投出资金，将他们转投到其他国家，实现最低成本和最高收益的愿望。这样对中国的贸易输出量的影响自然是削减，贸易影响力也同时被影响。

3.3中国受到的影响

3.3.1 不利影响

越南，TPP 成员国之一，是一个出口劳动密集型产品的国家，与中国的情况非常类似，其作为成员国近几年发展迅速，如果TPP零关税和原产地规则这一条例达成，而且仅在成员国之间实施，那么这些成员国为减少成本投入，必然影响中国该类产品的出口量锐减，越南会得到很大部分的出口量，同时会影响到中国的劳动密集型产品的生产，劳动密集型产品生产的机会就会减少，最终影响到中国的就业朝不利方向发展。而想要在短期内使中国的技术突飞猛进根本不可能实现，劳动密集型产业和高投入等产业的发展任然是依靠的对象。类似的，如同与越南一样，马来西亚和新加坡等国的机电产品出口和中国的相似度也很高，这样的局面下造成相似的不利影响也是不可避免的。当然，如果TPP协议在短期内达成，中国将受到很多不利影响是必然的，或许还有很多我们还没有预见。

再分析美国加入TPP的目的，美国只是想重返东亚获得主导地位，通过不断扩大自己的参与范围，形成对华贸易竞争压力是其真实目的。美国携手其他成员国建立各种协议，提出各种规则试图中国的发展空间，从而约束中国的发展。表面上是规范中国的市场行为，表达合作与共赢的态度，实则竞争之意更加厚重。

3.3.2 有利影响

通过分析中国发展战略，如果中国一直处于全球产业链的底端，将不利于中国发展，因此必须防止这种局面发生，而且近年来中国人口红利减少，所以应该思考如何调整产业，发展高新科技的产业与服务业来解决这一不利状态。TPP所形成的高标准条款能够短期内推

进中国改革，中国产业在做出调整时，在高新科技的产业与服务业方面应该多一些重心。在现今时代背景下，国际贸易做出相应的改变形成的新规则，中国应深入分析积极主动与国际贸易新标准接轨，这样了解时代潮流才能在在全球贸易中获得最大收益。从长远发展角度出发考虑，TPP对中国发展是有利的。

在全球产业链中，中国出口的产品的地位决定了其重要性，中国经济结构调整目标应是使中国处于高端地位，提高自身优势，如加入高新技术、高附加值的特点，争取取得少投入，高收益的产品优势。虽然在技术方面，我国生产和出口的产品已经满足了新国际贸易标准的要求，但是我们的目标不仅仅只是完全抵抗美国在国际贸易上对中国压迫，更要升级中国的经济发展，将经济结构的建设合理化。

4 中国应对TPP的建议和对策 4.1提高出口竞争力

如果TPP协议的签订，对每个非成员国都会带来影响，对中国的出口贸易的影响自然不可避免，服装、机电产品、鞋类等出口产品会首当其冲受到影响。TPP谈判愈来愈深入，各成员国签订有利于自身的条规的可能性越容易实现，以上提及的一类出口产品的产业竞争力也将逐步下降。所以，应从提升自我出发，努力实现在短时间内显著提高这些产业的附加值，对于其出口的核心竞争力的提高自然不在话下。

TPP协议必然是从保护其成员国利益出发，而对TPP协议的非成员国则是是更高的贸易壁垒，因此对成员国马来西亚、新加坡等国来说，贸易转移效应必然增快其机电产品的扩展，增多其在 TPP 区域内的市场份额。面对这样的环境压力，中国能够做且必须做的是快速调整产业结构，将产业结构优化好，信心满满的应对TPP协议挑战。协调TPP 协议的高规则和高标准进程，中国可以借鉴经验，发展和引进先进技术是可采取的有效方式，可以借鉴管理经验，当然中国企业的核心科技必须提高，强大的核心技术才能让中国进步，其在国际上的影响力的增强也容易很多，对于国内企业的产品硬实力与企业文化“软实力”在国际市场的口碑形成具有促进作用，不仅仅将具有高质量和新技术的出口产品输出，更将中国特色文化和中国的价值观输出。在劳工标准和绿色环境标准、知识产权等方面的要求，应该以美国等发达国家的要求来要求自身，只有当国内产品达到这些高标准要求时，提升现代服务业才更容易，对于满足消费多样化的需求更易实现。这样扩大市场规模的目标，寻找新的贸易发展机遇，那么中国作为最大发展中国家，产业结构多样化与多层次的特点必然能够有效的体现。TPP设定的条例与中国经济转型的目标是一致的，但需要时间来实现这一目标。

在中国经济改革方面，单纯的封闭式自我探索效率很低，积极分析贴近TPP协议的内容，在探索过程中找到改革的突破口，这样才有机会成功，对国内经济结构做出相应调整，做出有效且有利的改革措施。在面对TPP协议的挑战时，不畏缩自信大胆，适当调整国内产业结构的调整，必要时做出升级方案，在国际贸易规则改革的潮流和压力下获得国内经济结构的转型，高端化中国的出口贸易。

4.2 积极参与TPP谈判进程

中国应时刻了解跟进TPP协议的谈判进程和谈判内容，如有恰当时机，参与到TPP 协议的谈判中也是一个明智的选择。作为经济总量世界第二的大国，不能骄傲和盲目自信，对TPP 协议的进展应时刻关注，试图找出有利于中国经济发展和改革的位置，以一个大国应有的姿态面对。全球一体化已成必然趋势，过去中国参与一体化，就已经尝到了甜头，经济一体化带来的经济持续增长优势。在未来的发展中，中国更加需要寻找与发达国家的利益共同点，看重共同利益，这样在交往时会彼此考虑，更利于共同发展。开放发展战略就是让中国融入世界，在国际大环境中成长。如若采取消极回避的态度，那么中国只会停滞不前甚至退步，甚至有可能使中国在亚洲乃至亚太地区的利益受到严重影响。大国应有大国的风范，作为亚太地区的重要国家，客观分析TPP协议，选择合适的时机参与进去，加入谈判，中国可以代表发展中国家，利用把握机会为发展中国家和新兴经济体发声，为他们争取机会参与新规则下的贸易自由化。这样的形象可以提高中国在亚太地区的影响力，稳定中国在国际上的大国形象与姿态。

4.3 与成员国开展经济合作

目前，金砖国家作为现代经济市场中经济振兴发展的五大主体国，在应对变幻莫测的国际政治和经济挑战时，都有着共同的利益谋求，然而金砖国家都不是TPP成员国，因此，也都受到TPP成员国在国际贸易上的排斥和歧视。在这样的背景下，中国更应该团结金砖国家，促进其进行经济合作，成立有益于五国共同发展的贸易协定。五国之间团结一致，更有利于提高其在国际贸易发展和规则制定中的地位，从而更好地应对TPP组织带来的压力与挑战。

5 结论

美国加入TPP并且试图完全主导TPP，其战略目的很明确：由美国引发的全球金融危机，造成了美国的经济萧条，对其复苏和复兴可以依赖TPP的某些；一个目前迅速发展和充满活力的亚太地区可以通过掌握TPP主导权来控制；TPP的力量也可以中国的崛起的速度。

在亚太地区，自由贸易协定已有很多，美国的加入以及TPP各种高标准的协定也吸引着很多太平洋国家。事实上，TPP现在处于理想化的自由贸易状态，要想实现还要经历很长一段时间，同时，中国的发展与谋求亚太区域合作也并非简单的过程，因此TPP与中国的互动中产生的一系列矛盾，是一个长期存在的、不断发展中的问题。

面对TPP，对发展中国家的中国来说是一把双刃剑，机遇与挑战并存。TPP对中国参加亚太地区经济一体化进程的影响利害共存：一方面TPP零关税协议使得中国对其他国家的贸易机会减少，尤其是中国的劳动密集型产品的生产减少，转移到印度等其他国家，对中国的就业形成不利影响。另一方面中国加快区域贸易自由化和国内产业结构的调整，TPP也起到相当的作用，对于国际竞争力提高也有作用。

我国传统优势出口商品的技术水平也需要作出提高，从大数量型向高质量型转变，不仅出口粗加工、低附加值商品，对于精加工、高附加值产品应该多研发多出口，我国在国际分工中的地位自然会上升，而且要保证高的服务贸易质量，从而实现对外贸易的可持续发展。

中国应大力完善自身经济，发展自由贸易区，将TPP带来的负面影响降低到最小，把握TPP提供的机会，利用TPP使中国在亚太自贸区发展的更好。

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