２０１６年第７期 昆明民族干部学院学报 ＴＰＰ对中国进出口贸易的影响和对策 黄传芹 安徽财经大学，山东临沂，２３３０００ 【摘要】ＴＰＰ，跨太平洋伙伴关系协定，逐渐成为亚太地区具有高标准、高规则的区域性自由贸易协定。ＴＰＰ 协议内国家将更多的进出口转移到了成员国之间，中国目前尚未加入到ＴＰＰ协议中，这必然会对中国的进出口贸 易产生严重的影响。本文针对该问题进行研究，集中分析ＴＰＰ对中国进出口贸易所产生的影响，并且提出相应的 发展对策。 【关键词】ＴＰＰ：中国进出口贸易：影响对策 Ｔｈｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ＴＰＰ ｏｎ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔ ｔｒａｄｅ ａｎｄ Ｉｔｓ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｈｕａｎｇ Ｃｈｕａｎｑｉｎ Ａｎｈｕｉ Ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｌｉｎｙｉ Ｓｈａｎｄｏｎｇ，２３３０００ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ Ｔｒａｎｓ—Ｐａｃｉｉｆｃ Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔ（ＴＰＰ），ｗｈｉｃｈ ｈａｓ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｆｒｅｅ ｔｒａｄｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｈｉｇｈ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ａｎｄ ｈｉｇｈ ｒｕｌｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ａｓｉａ－Ｐａｃｉｆｉｃ ｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ ｉｎ ＴＰＰ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｐｕｔ ｍｏｒｅ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔ ｔｒａｎｓｆｅｒ ｔｏ ｔｈｅ ｍｅｍｂｅｒ ｃｏｕｎｔｒｙ，Ｃｈｉｎａ ｈａｓｎ’ｔ ｊｏｉｎ ｉｎ ＴＰＰ ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ ａｎｄ ｔｈｉｓ ｗｉｌｌ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｙ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔ ｔｒａｄｅ ｓｅｒｉｏｕｓｌｙ．Ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｔｈｉｓ ｐｒｏｂｌｅｍ，ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｆｏｃｕｓｅｓ ｏｎ ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｔｈｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ＴＰＰ ｏｎ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔ ｔｒａｄｅ，ａｎｄ ｍａｋｅｓ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＴＰＰ Ｃｈｉｎａ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔ ｒａｄｅ ｉｎｆｔｌｕｅｎｃｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ 一、前言 当今自由贸易区的发展形势非常迅猛，在全球范围内数 量已经达到一千多个，范围遍及各大洲，是区域经济一体化 的主要形式之一。自由贸易区的成立，对于贸易区的大多数 成员国来说，他们彼此之间的贸易往来，在很大程度上会带 来较多的经济效益。ＴＰＰ的成立为诸如美国、日本、加拿大 等在内的成员国的贸易往来与经济发展带来了极大的便利。 但是对于成员国之外的国家来说，跨太平洋伙伴关系协定在 某种程度上会导致这些国家发生贸易转移，对其对外贸易形 成一定冲击，从而阻碍其经济的快速发展。目前中国尚未加 入该协定，所以ＴＰＰ的成立对中国进出口贸易和经济发展进 程将会产生很大影响，我国需要对这些影响进行深入分析， 制定相应的策略以应对这一严峻的挑战。 二、ＴＰＰ概述 （一）ＴＰＰ的产生 跨太平洋伙伴关系协议，简称ＴＰＰ。该协议最初是在 ２００２年在墨西哥洛斯卡沃斯举行的亚太经济合作组织工商领 导人峰会中，由智利总统、新西兰总统以及新加坡在共 同启动太平洋三国建立更加紧密经济伙伴关系的谈判中提出 的。之后文莱在２００５年加入，澳大利亚、越南与秘鲁在２００８ 年加入，美国于２００９年加入，随后更多的国家，包括马来西亚、 日本等国家都相继加入到ＴＰＰ中。到目前为止，ＴＰＰ成员国 已经达到了ｌ２个。 （二）ＴＰＰ主要内容 在２０１０年３月，ＴＰＰ成员国在墨尔本正式启动了第一轮 的谈判，在之后的四年间，ＴＰＰ中的ｌ２个成员国已经进行了 ２ｏ次谈判。在这２ｏ次的谈判中，就多方面的议题进行了谈判 与讨论，与其他的贸易协定相比较，跨太平洋伙伴关系协议 更加的深入与全面。谈判中所讨论的议题范围是非常广泛的， 主要包括以下内容：国有或者竞争企业、农业与商品市场准入、 纺织品与服装行业、进出口贸易的透明度、海关、劳工问题、 技术的贸易壁垒、例外条款、卫生与植物检疫标准、对于纠 纷解决、服务与投资、合作与能力建设、电子通讯、业务便 利与竞争力、电子商务等其他众多内容。通过对这些内容进 行总结，可以发现，ＴＰＰ谈判议题所涉及的内容主要是市场 准入规则以及新的跨领域的问题。 （三）ＴＰＰ基本特征 １．经济规模最大的自由贸易区 从ＴＰＰ的成员国组成可以发现，该自由贸易区成员国的 地理范围非常广阔，包括亚洲、大洋洲、拉丁美洲以及北美 洲，并且这些成员国组成正好围绕太平洋。随着ＴＰＰ的不断 深入与成熟，到２０１３年成员国的经济总量达到了２７０９６８．９３亿 美元，占据了世界经济总量的３５％。所以说ＴＰＰ的经济规模 在所有自由贸易区中都是最大的。同时除了成员国之外，还 有很多国家对于加入ＴＰＰ也表现出了较大的热情并且密切关 注着ＴＰＰ的发展，因此ＴＰＰ所涉及的范围与经济规模还有着 非常大的发展趋势。 ２．ＴＰＰ协议是全面的、高标准的 ＴＰＰ协议所涉及的议题是非常广泛的，几乎包含了贸易 中的所有内容，同时还涉及到了与贸易相关的其他内容，例 如知识产权、竞争、技术壁垒等内容。ＴＰＰ作为世界范 围内最大的自由贸易区，汇集了大型、多层次、发展水平各 有不同的多个国家，形成了一个广泛的经济集团。ＴＰＰ中的 成员国的共同希望就是为亚太地区提供一个标准更高更全面 的贸易协议，该协议的高标准主要表现在以下几个方面：劳 工标准高、知识产权保护强度高、环境标准高、约束力强度 高等。同时ＴＰＰ也在进行新规则的建立，这比其他自由贸易 区的谈判标准更高。但是仍然需要认识到这种新规则的建立 主要是在美国贸易基础上进行的，这对其他发展中成员国无 疑会形成较大压力，所以这种高标准的协议想要真正贯彻实 施也是存在一定难度的。 ３．ＴＰＰ协议是具有弹性的、开放性的 ＴＰＰ协议的定义是一个“活协议 ，也就是说对于愿意 通过该协议解决问题，进行承诺签署的成员国是开放的。其 ４９ Ｊｏｕｍａｌ ｏｆ Ｋｕｎｍｉｎｇ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃａｄｒｅｓ Ａｃａｄｅｍｙ Ｎｏ．７，２０１６ 中日本的加入就是因为同意从牛肉、汽车以及保险行业这三 个方面进行谈判而达成的。而对于其他一些表现出对ＴＰＰ强 烈意愿的国家或地区，在谈判过程中也可能不会加入到这个 跨太平洋伙伴关系协定，只有达成最后的协议并进行承诺签 署之后才会加入到其中，充分显示ＴＰＰ的开放性和弹性。 三、ＴＰＰ对中国进出口贸易的影响 （一）中国与ＴＰＰ成员国贸易情况分析 ＴＰＰ成员国目前的经济发展水平都是相对较高的，贸易 也相对自由。通过对已有调查数据分析可以发现，最初加入 到ＴＰＰ的四个国家，包括文莱、新西兰、新加坡等都是发达 经济体，而智利也属于中等经济水平国家。可以看出从ＴＰＰ 成立的最初就是建立在经济水平较高的国家之间的，包括之 后加入的美国、日本以及澳大利亚也都是发达国家经济体， 它们的贸易水平在世界范围内水平都是相对较高的。人均国 内生产总值并不是很高的秘鲁与越南也先后加入到了ＴＰＰ， 但是这两个国家尽其所能，保持开放态度，从而很好的融入 到了ＴＰＰ中。 随着经济水平的不断发展以及对外贸易往来越来越频繁， 我国与ＴＰＰ中的这十二个成员国之间的贸易总额在２０１３年已 经达到了１３７５０亿美元，并且这些贸易量还呈现出了不断增长 的态势。下面就将针对中国和美国、日本以及新加坡与马来 西亚之间的贸易情况进行分析：１、美国是我国的第一大出口 国以及第三大进口国，我国生产的机电产品以及纺织品都大 量出口到美国。但是同时，墨西哥以及越南与美国的贸易往 来也是极为紧密的。墨西哥与越南加入到ＴＰＰ之后，竞争实 力发生了显著的增加，相比之下，我国就处于了劣势地位。２、 日本与中国是邻国，双边贸易是非常频繁的，在２０１３年，中 国与日本之间的贸易总额就已经达到了３１００．２１亿美元，我国 从日本进口科学技术水平较高的机电产品，同时也向其出口 我国的机械电子产品。虽然中日之间都进出口彼此的机电产 品，但是技术含量却有着较大差异。可以说我国与日本之间 的进出口贸易还是有非常大的上升空间的．只有不断提高核 心技术和创新能力中国才能够与日本更好的进行竞争。３、新 加坡与马来西亚的华人是非常多的，所以无形之中使我国与 这两个国家之间的贸易交往更加紧密。中国主要就是向马来 西亚与新加坡出口机械电子产品、纺织品、光学设备等，可 以说新加坡和马来西亚正逐渐成为我国最为紧密的贸易伙伴。 除此之外，ＴＰＰ其他成员国与中国的贸易往来也是相对 较多的，机电产品作为最主要的出口产品，除了出口到新西 兰的产品中机电产品排名第二之外，我国向其余国家出口数 量都是排行首位的，其他包括纺织品、服装、食品等物品的 出口额也相对较高，可见ＴＰＰ的形成对于我国的进出口贸易 有着较大影响。 （二）ＴＰＰ给中国带来的的机遇和挑战 ＴＰＰ国家团的经济实力随着该协议的深入逐渐提高，在 ２０１３年占据了世界经济的３５％。中国对于ＴＰＰ的发展一直是 保持着密切关注的态度，虽然没有明确的摆明我国的立场， 但是积极的参与到ＴＰＰ中是是有一定积极作用的。中国尚未 加入跨太平洋伙伴关系协定给中国带来了一定的机遇和挑战 第一，中国经济近年逐渐放缓，可以说是进入到了瓶颈期， 所以进行改革是非常必要的。ＴＰＰ设立了新的规则之后，加 入其中对于我国经济的发展将是非常有利的。由于成员国之 间贸易壁垒非常少，甚至是消除的，这对于非成员国来说是 非常不利的。然而中国目前尚未加入该协定，ＴＰＰ一定程度 上会对我国的经济上产生冲击；第二，中国若是加入到跨太 平洋伙伴关系协定中，对于提高中国在国际上话语权是非常 有利的。美国加入到ＴＰＰ中来，可以说有一部分的原因是为 了抑制中国的发展，而中国若是不能参加到其中，就无法及 时表达自身的想法与需求，影响中国的利益。因此中国只有 加入到该协定之中，并且采取有力的措施来表达自身的诉求， 才能更好的处理与其他成员国之间的关系，通过谈判获得有 利于自身发展的条款：第三，若是无法加入到跨太平洋伙伴 关系协定中，中国与美国、日本等国家之间的重要进出口贸 易将会受到严重影响。由于我国与越南之间出口的都是劳动 密集型产品，而ＴＰＰ协议中的零关税将会极大提高越南 的竞争力，加上“原产地”规则的存在，中国的原材料以及 中间产品的出口也是面临着较大的困境。因此，中国若加入 ＴＰＰ会收获更多的发展机遇，然而中国目前尚未加入跨太平 洋伙伴关系协定，在国际贸易往来中无疑会遭遇更多的障碍， 面临更大的挑战。 （三）ＴＰＰ零关税对中国进出口贸易的影响 通过对多个自由贸易区进行分析可以发现，贸易区对于成员 国是有正效益的，对于非成员国是有着负效益的。在ＴＰＰ中， 零关税的出台，就将极大提高成员国的效益，影响非成 员国的效益。在此之前，有学者就通过建立模型的方式对零 关税给成员国以及作为对非成员国的中国进出口贸易产 生的影响进行了分析，结果表明，ＴＰＰ采取零关税之后， 极大的改善了ＴＰＰ成员国的经济环境，其中改善最为明显的 就是日本。日本能够取得如此快速的发展，与邻国中国也是 有很大关系的。虽然说日本在加入到ＴＰＰ之后，与美国之间 还是就某些方面无法达到共识，但是加入跨太平洋伙伴关系 协定对日本的发展战略仍然是较为正确的．日本从中获得的 效益将是数不胜数的。但是这对于非成员国的中国来说，就 受到了负面影响，减少了中国与成员国之间的贸易往来，同 时增加的发展趋势也受到了影响。 四、中国面对ＴＰＰ带来挑战的对策 （一）提高出口产品竞争实力，改善经济结构 中国在机电、服装、食品等方面的进出口受到了ＴＰＰ的 影响，并且这种影响也会随着ＴＰＰ的不断深入而扩大，极大 降低了中国产品的竞争力。中国想要很好的应对这种挑战， 就必须要提高核心技术水平，从而提高竞争实力。 ＴＰＰ中的零关税在很大程度上实现了对成员国的保 护，对于非成员国的贸易壁垒反而会更高，所以中国在最短 的时间内实现对经济结构的转型是非常关键的，通过产业结 构的优化可以抵挡更多的负效益。中国应该从国外引进更多 水平较高的技术以及管理经验，从而极大的提高企业核心战 斗力，极大的提高中国在国际中的影响力。当我国生产的产 品能够达到美国等发达国家的绿色环境标准、技术水平以及 劳工标准的时候，就需要将提升的重点放在服务业以及扩大 市场规模方面，从而更好的发展中国产业结构多样性的特点， 进而找到更有利的发展方向。 （二）积极参与到ＴＰＰ谈判中去 通过上面内容的分析可以发现，不加入ＴＰＰ会产生多种 消极影响，所以抓住时机，积极的参与到ＴＰＰ的谈判中去是 非常关键的，通过这样的方式才能够更快的找到我国经济发 展的突破口。对于ＴＰＰ的发展，中国需要保持客观态度，这 也是中国所应该保持的态度。随着经济全球一体化的发展， 中国需要通过多种途径加入到经济～体化发展中，在获得经 济更好发展的同时，提高中国在国际中的影响力。中国在以 后的发展过程中，需要更深入的寻找与发达国家之间的利益 共同点，这是开放中国，更好融入到世界发展中的重要手段。 中国作为亚太地区最为重要的国家之一，可以在较为合适的 时候加入到ＴＰＰ谈判中，通过谈判更好的表达自身的利益诉 求，使得国家更好的加入到贸易自由化发展中，为我国的发 展寻求更多的有利条件。 （三）积极组织中国自身的贸易集团，与ＴＰＰ形成抗衡 客观的分析，ＴＰＰ中的很多协议对于中国的发展都是有积极 作用的， （下转第５２页） ５０ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｋｕｎｍｉｎｇ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃａｄｒｅｓ Ａｃａｄｅｍｙ Ｎｏ．７．２０１６ 而驰。企业应当信息共享流程、监督等方面加以规范。流程 方面，会计电算化是一种电脑程序，程序讲究流程，企业可 以指定符合自己工作流程的计算机信息共享流程，需要注意 的是，企业各个部门应当协商选择合适的时间进行信息共享， 以这个时间作为一个节点进行决策参考，超过这个时间需要 更新信息。监督方面，针对企业信息共享相关问题，企业可 以选择适合的人员监督信息共享的进度，保证每个部门的信 息充分及时共享，让会计电算化成为促进企业发展的动力之 ——ｏ ３．３降低成本 会计电算化成本极高成为阻碍其发展的重要因素之一。 司。首先．社会需要倡导大量人才进入会计电算化行业。大 小型企业难以承担其高成本的长期投资，而且缺少人才发挥 电算化的重要作用。所以，应当招引高级的技术人才开 众对于会计行业的认识并没有跟着会计事业的拓展而提升， 所以当务之急是打开大众的视野，让大众了解会计电算化这 展研发，设计更加合理的会计电算化系统，节约金钱成本和 时间成本，设计简约化的会计电算化操作系统，减少系统操 个概念。公司需要从人员招聘、培训、奖惩制度三个方面加 作难度，减少企业的人员成本，促进会计点算化的普及和发展。 强对专业人才的培养。最后，重视会计电算化概念的宣 反之，企业适用会计电算化系统也能为科研人员提供宝贵的 传、基础知识的培训和高端人才交流机制的建立健全。会计 建议，促进会计电算化系统的优化发展，减少商业整体运行 电算化概念的宣传可以通过讲座、听证会、新闻报道等形式，吸引民众参与探讨会计电算化的利弊与发展前景，使其深入 成本 形成正循环。 人心。 ３．４加强企业事务管理功能的运用。 总结：基础知识培训可以分为免费培训和私人有偿 如前文所述，充分挖掘会计电算化的事务管理功能不仅 有利于会计电算化的发展，更有助于利用会计电算化增强企 培训两种，对于特殊地区和特殊人员提供免费培训，同时， 业的综合实力，加强企业各部门之间的团结协作。合理应用 鼓励私人开展有偿培训班。高端人才的交流机制也是必要的。全球化带来的信息共享让高端人才交流更为便利。国内的会 会计电算化的事务管理功能需要完善企业数据共享系统，如 果领导者能够通过会计电算化获得准确及时的信息，那么他 计电算化起步较晚，需要吸收国外最新的相关专业技能。自然能够运用数据系统实现管理资源的最大化。 参考文献： 『１］姜海清．中小企业会计电算化系统的设计与实现【Ｄ】． ３．５完善配套法律法规 任何一项制度的变革都不能忽视法律法规的力量。同样， 吉林大学，２０１４． 会计电算化想要谋求更适宜的土壤，就需要对我国相关法律 加以更新 形成配套的制度规范。建立一项完善的会计电算 作者简介：王平１９９６年４月，男，本科，主要 化规范体系，是会计电算化发展变革的重要前提，能够迅速 研究方向：财务会计学。 提高会计电算化的发展速度并最大限度地扩充其使用范围。 我国现阶段会计电算化的发展尚且没有许多法律法规加以调 整，因此不仅要完善各种细则具体调整它相关事宜，而且要 从宏观的经济角度设计良好的适合其发展的法律体系。这不 仅需要法律人的不断增强创新与科研，还需要会计专业人才 给予专业可行的建议。 ３．６建立健全专业人才培养机制 会计电算化发展较晚，人才稀缺是其发展的重要问题之 人才基数是庞大而充足的，那么培养机制的重点就是引入。 将人才引入会计电算化市场，将会计电算化专业人才引入公 一。（上接第５０页） 我国虽然还未加入到跨太平洋伙伴关系协定中，但是仍 然可以参考ＴＰＰ相关协议，形成新的贸易规则。另外中国与 ＴＰＰ成员国之间密切的贸易关系又使得中国不得不改进自己 之前的贸易规则，适应新的规则。从这个方面进行分析，中 国进行自身贸易集团的建立是非常必要的，这从而有利于与 ＴＰＰ之间形成抗衡。近年来，我国也确实在组织贸易集团的 方面投入了较多的精力，进行了上海、广东、天津、福建自 由贸易区的建立，形成了“一带一路”的合作战略。这些措 施对于中国进出口贸易的发展起到了较大的促进作用，更好 的应对了ＴＰＰ所带来的负面效应。接下来，国家还需要对我 国自身的自由贸易区进行进一步的完善，从而促进我国自由 贸易区经济实力更好发展，为中国经济的进步提供强有力的 基础。 五、结论 全球经济从２００８开始可以说一直处于缓慢发展的状况， 经济发展过程中是存在较多问题的，但是还是需要看到，东 亚地区经济发展态势仍然是较为乐观的，尤其是跨太平洋伙 伴关系协定达成之后。该自由贸易区的形成对中国经济的进 步有力发展造成了较大阻碍，美国加入之后这种阻碍力量 更是进一步提高。在本次论文中，总结了ＴＰＰ自由贸易区对 中国经济产生的严重影响，只有客观深刻认识到这个问题之 作者简介：黄传芹，女，１９９５年，汉族。山东省 后，我国才能够通过积极采取多种措施，来应对ＴＰＰ带来的 临沂市，在校本科。 极大挑战。ＴＰＰ对于中国来说，既是挑战也是机遇，中国需 一要把握这个机会。针对ＴＰＰ国内产业造成的冲击，为增加经 济体系的的抗冲击能力，中国应该作出积极的改革和调整， 逐渐将经济增长方式由外需型贸易拉动转变为内需型消费拉 动。同时通过科学有效的手段，最大发挥ＴＰＰ带来的有力变化， 同时尽力控制不利条件的进一步发展。针对ＴＰＰ给中国带来 的各种可能的阻碍，中国需要不断完善自身，积极加快创新 机制的建设，制定合理的有效的对外贸易，从而促进进 出口贸易的增加，加快融入亚太经济合作大潮的步伐，提高 我国的经济发展水平和经济竞争实力，充分发挥中国在对外 贸易中的独特的自身优势，使我国跻身经济发达国家行列。 参考文献： ｆ１１谢法浩．东盟国家的ＴＰＰ角色分析【『１＿东南亚纵 横，２０１３（１１）：２８—３１． ｆ２１徐秀军．跨太平洋伙伴关系协定谈判中的利益诉求与 中国对策『Ｉ１．长江论坛，２０１４（１）：４８—５２． 『３］赵亚南．ＴＰＰ视角下亚太区域经济合作前景分析【Ｊ］． 环球经济，２０１４（３）．［４］余楠．当前国内ＴＰＰ研究述评［Ｊ］．上海 海关学院学报，２０１２（３）：９９—１０５ ［４】于晓燕．澳大利亚推进ＴＰＰ谈判政治经济分析…。 亚太经济，２０１２（６）：９—１５ ５２
