广东省实施《中华人民共和国就业促进法》办法

广东省实施《中华人民共和国就业促进法》办法

【法规类别】招工与就业

【发布部门】广东省(含常委会) 【发布日期】2009.11.26 【实施日期】2010.01.01 【时效性】现行有效

【效力级别】省级地方性法规

广东省实施《中华人民共和国就业促进法》办法

（2009年11月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第一章 总则

第一条 为实施《中华人民共和国就业促进法》，结合本省实际，制定本办法。 第二条 各级应当将扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，并制定促进就业中长期规划和年度工作计划。

第三条 省建立促进就业工作协调机制，研究解决全省就业工作中的重大问题，协调推动全省促进就业工作。

市、县（区）根据促进就业工作的需要，建立相应协调机制，研究解决本行政区域就业工作中的重大问题。

第四条 县级以上可以根据需要，成立由专家、企业和劳动者代表组成的就 1 / 5

业咨询委员会，为制定就业和促进就业具体措施提供咨询。

第五条 各级应当采取各种措施创造就业条件，促进充分就业。 县级以上人力资源和社会保障主管部门具体负责本行政区域内促进就业工作。

发展改革、教育、、民政、财政、税务、工商管理等部门，按照各自职责，共同做好促进就业工作。

工会、主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会以及其他社会组织，协助开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。

第二章 支持

第六条 县级以上应当加强财政、产业与就业的协调配合，在实施宏观经济、经济结构调整以及安排主要产业布局和重大项目时，综合考虑对就业的影响。

第七条 县级以上应当发挥投资和重大建设项目对就业的带动作用，积极增加就业岗位。投资可行性报告和重大建设项目申请报告应当包含就业岗位变动、人力资源配置等内容。负责项目审批的部门应当审核项目对就业的影响。

第 各级应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。

就业专项资金按规定用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、创业培训、特定就业和社会保险等的补贴，创业资助，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。

第九条 在确保各项失业保险待遇按时足额支付的基础上，县级以上可以按照国家和省的规定提取一定比例的失业保险基金，用于促进就业和稳定就业。 2 / 5

第十条 省应当制定并实施区域就业协调发展战略，促进不同地区就业水平、公共就业服务能力、就业扶持等方面均衡发展。

省对就业压力大、财力较弱地区的促进就业工作给予必要的扶持和帮助。 第十一条 县级以上应当完善创业扶持，建立小额贷款担保基金持续补充机制，鼓励和扶持劳动者自主创业和自谋职业，为创业人员提供咨询、创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款等服务和扶持。

本省户籍劳动者自主创业自筹资金不足的，可以按照规定向金融机构申请小额担保贷款；从事微利项目的，县级以上给予一定期限的小额担保贷款贴息。

对本省就业困难人员自主创业的，按规定给予创业资助。

第十二条 鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，保护和提高中小企业吸纳就业的能力。

第十三条 享受优惠的各类经营性市场、商铺，应当预留一定比例的摊位优先租赁给就业困难人员和其他登记失业人员经营，按照规定免收行政事业性收费，并按照不低于百分之五十的标准减收租赁费、管理费。

第十四条 对用人单位招用本省就业困难人员，与其签订一年以上劳动合同并按照规定缴纳社会保险费的，按照国家和省的规定给予社会保险补贴，并按照实际招用人数给予岗位补贴。

本省就业困难人员从事个体经营或者灵活就业，向当地人力资源和社会保障主管部门办理就业登记并缴纳社会保险费的，按照规定给予社会保险补贴。

第十五条 对社会职业中介机构为就业困难人员、其他登记失业人员和在法定劳动年龄内的本省户籍农村劳动者提供免费职业介绍服务的，按照规定给予职业介绍补贴。

第十六条 对就业困难人员、其他登记失业人员和在法定劳动年龄内的本省户籍农村劳动者，按照规定给予职业培训或者创业培训补贴，其中就业困难人员、农村劳动者通 3 / 5

过职业技能鉴定取得职业资格证书的，按照规定给予职业技能鉴定补贴。

人力资源和社会保障主管部门应当采用《中华人民共和国采购法 》第二十六条

规定的方式，确定为前款规定劳动者提供培训服务的职业技能培训机构。

第十七条 县级以上及其有关部门应当根据国家和本省的规定，明确补贴、资助、小额担保贷款和贷款贴息等就业扶持的对象、条件、标准、期限等内容，并向社会公开。

各级及其有关部门应当执行国家、省及本地区的规定，确保有关就业扶持的落实。

第十 申领社会保险补贴、岗位补贴的，应当向参保地人力资源和社会保障主管部门提出申请。

申领职业介绍补贴的，应当向职业中介机构所在地人力资源和社会保障主管部门提出申请。

申领职业培训和创业培训补贴的，应当向培训机构所在地人力资源和社会保障主管部门提出申请。

申请创业资助的，应当向创业地人力资源和社会保障主管部门提出申请。

第十九条 有关单位和个人向人力资源和社会保障主管部门申请领取本办法规定的补贴、资助时，应当如实填写申请表，并按照人力资源和社会保障主管部门公布的要求提供相关证明材料。

申请人提交材料齐全的，人力资源和社会保障主管部门应当自收到相关材料之日起十个工作日内提出审核意见。符合条件的，应当自提出审核意见之日起五个工作日内移交同级财政部门复核；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

财政部门应当在十个工作日内复核完毕并拨付资金。各级人力资源和社会保障主管 4 / 5

部门应当在人力资源和社会保障门户网站、有关村（居）民委员会、公共就业服务机构

或者社会保险经办机构公示补贴、资助的情况，接受社会监督以及监察、审计等部门的监督检查。

第三章 公平就业

第二十条 用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女

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