目 录
目 录 ................................................................................... 1 前言 ....................................................................................... 1 (一)村庄规划背景 ............................................................... 2 (二)规划特点 ...................................................................... 2 一、概述 ................................................................................ 2 (一)现状自然条件与社会经济发展条件分析 .......................... 2
1、现状自然条件.............................................................. 2 2、社会经济发展条件 ....................................................... 2 (二) 存在的主要问题 .......................................................... 3 二、村愿分析................................................................... 3 (一)调研的目的................................................................... 3 (二) 调研表统计与分析 ....................................................... 3
1、 基本情况调研调查 ..................................................... 3 2、 目前居住生活状况 ..................................................... 4 3、 村庄整治和建设意向 .................................................. 4 三、规划研究 ......................................................................... 4 (一)规划依据 ...................................................................... 4 (二) 规划原则 .................................................................... 4 (三)规划年限与规划范围 ..................................................... 5
1、规划年限 .................................................................... 5 2、 规划范围................................................................... 5 (四)村庄定位 ...................................................................... 5 (五)村庄规划布局 ............................................................... 5 (六)村庄规划特点 ............................................................... 6 (七)村庄发展规划 ............................................................... 6
1、人口规模预测 ..............................................................6 2、 村域功能结构及道路交通规划 .....................................6 3、 村域及中心村产业发展规划.........................................7 (八) 村庄土地使用规划........................................................7 (九) 村庄整治规划 ..............................................................7
1、 基础设施整治规划 ......................................................7 2、 公共环境整治规划 ......................................................9 3、 公共服务设施整治规划 ...............................................9 4、 安全与防灾整治规划...................................................9 5、 农房整治规划........................................................... 10 6、 乡土特色保护规划 .................................................... 11 7、 重点整治与建设项目计划 .......................................... 11 8、 村庄整治保障措施 .................................................... 14 9、 整治与建设项目的运行维护管理 ................................ 16 附录: .................................................................................. 17 (一) 小新村村长效管理办法 ............................................... 17 (二)文明信用户管理办法 .................................................... 18 表一 小新村村庄规划主指标表............................................ 19 表二 村寨整治规划行动计划及投资估算表 ........................... 20
1.
前言
(一)村庄规划背景
十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展,生活宽裕,乡风文明、村寨整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。
为贯彻落实建设部《关于村庄整治工作的指导意见》和全省城镇化推进大会精神,更好的指导黔东南州村庄规划编制和整治建设,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》、《镇规划标准》(GB50188-2007)、《村庄整治技术规范》(GB50445-2008)、《贵州省社会主义新农村建设村庄整治技术导则》(黔建村通〔2006〕84号)和《贵州省社会主义新农村建设村庄规划编制办法》(黔建村通〔2006〕141号)等法律、法规和标准的要求,结合黔东南州实际情况对村庄进行规划。受普定县城市建设局委托,贵阳建筑勘察设计有限公司承担了三穗县雪洞镇小新寨村村庄规划工作。
(二)规划特点
村庄规划包括村庄体系规划和村庄建设规划两个层次。
村庄体系规划也称区域村庄布局(布点)规划,规划范围包括整个镇(乡)域,主要侧重于从区域的角度对布局进行调整,协调村庄发展和区域发展间的关系,减少建设性浪费。
村庄建设规划以行政村为单位进行编制,根据镇(乡)域村庄体系规划,结合村庄的实际情况,对产业发展、建设用地和住宅、供水、供电、道路、绿化环境卫生以及公共服务和生产配套设施等各项建设进行具体安
排,主要包括村庄发展规划、村庄土地利用规划和村庄整治规划三个方面的内容。
考虑到黔东南州城乡规划编制的实际状况和村庄布局现状,确定黔东南州村庄规划的主要的对象是行政村村委驻地中心村,编制规划层次为村庄建设规划。在村庄发展规划中对村域和中心村的产业发展、用地布局、道路市政设施、生态环境保护等进行一定程度研究,重点内容是中心村土地利用规划和整治规划。
村庄整治规划是村庄建设规划的近期行动计划,是为改善农村人居环境而进行的基本的房屋、设施和环境整理。
一、概述
(一)现状自然条件与社会经济发展条件分析
1、现状自然条件
小新村是贵州省三穗县雪洞镇所辖一个行政村。属于亚热带湿润季风气候区,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温16.4℃,最高气温36.1℃,最低气温-3.5℃,降水丰沛,年降水量1214毫米。
2、社会经济发展条件
小新村村域面积12.6平方公里。农林面积为1.7平方公里,主导产业为水稻种植,兼种植茶叶、药材、蔬菜等,但规模不大。其他不成规模产业有养殖业、糖业加工。
2.
(二)存在的主要问题
1、村寨建设较为混乱。新旧建筑混杂,风貌建筑较少,新建建筑缺少特色,旧建筑危险系数较大。
2、现状村寨环境卫生条件较差。垃圾收集点与排水系统,各种垃圾污水随处可见。特别是牲畜粪便,极大的影响的当地的卫生环境条件。
3、村寨局部建筑密度过大,消防间距不足。缺乏一定的开放空间和公共绿地,人畜混杂,居住环境质量较差。
4、道路急需硬化,部分地段需拓宽。步行巷道质量需要改善。 5、村民无文化娱乐,体育锻炼的活动场所,不能满足人民群众的生活需求,无集中绿地,影响村民生活质量的提高。
二、村愿分析
(一)调研的目的
为加强新农村综合整治,全面提升新农村建设水平,确保生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主,通过调研可以充分了解到村庄现场的一些基本情况,掌握村民自身对村庄建设的意愿和建议,之后再结合已经出台的县、乡总体规划,按照实际情况对村庄进行规划,才能解决村庄现在存在的迫切需要解决的问题。
(二)调研表统计与分析
1、基本情况调研调查 ⑴土地利用现状调查
村域面积 12.5平方公里 农林面积 1.7平方公里 住宅用地面积 2.0平方公里 山体面积 8.2平方公里 村庄建设用地范围内道路面积 319平方米 公共服务设施用地面积 539平方米 水体面积 2122平方米 ⑵基础设施现状调查
道路设施:道路宽度为5米,为水泥路。次干道宽度一般为3米,为沙石路、水泥路。支路宽度为2米。
给水、排水设施:,自来水管道普及率100%。村寨没有形成完整的排水系统,生活污水、养殖污水基本就地排放。
电力、电信设施:村寨内有10KV变压器一处。移动电话已覆盖全村,固定电话线从雪洞镇引来。
环卫设施(垃圾收集、公共厕所):村寨设有一处垃圾焚烧池,村内生活垃圾任然出现倾倒堆放的情况,污染环境。 ⑶公共服务设施现状调查
小新村公共服务设施包括村委会、卫生室1处,缺失的公共服务设施包括图书室、文化站、室外健身场地。
3.
2、目前居住生活状况
现状房屋基本沿道路布局,建筑层数主要为1-3层,平面形式主要为正方形、长方形、L形等,建筑结构主要为砖混结构。现状建筑多为上世纪50—60年代建造,较为破旧,布局较为密集、混乱,通风、采光、消防等都难以保障,且人畜混杂,影响居住环境。 3、村庄整治和建设意向
通过村庄规划,用3-5年时间,按照村庄规划的要求,使村庄结构基本趋于合理,基础设施基本配套,公共服务设施基本齐全,交通便捷畅通,村民生产,生活基本方便,人居环境得到较大改善,村民生活质量有所提高,村庄环境整洁优美。 ⑴基础设施整治目标: 道路硬化率100%。 用电普及率100%。
卫生、安全饮用水普及率100%。 100%的农户住上符合相关标准的住宅。
村寨环境及民族特色建筑能够有效带动整个区域旅游发展。 ⑵公共服务设施配套并符合相关要求。 ⑶生态环境整治目标:
逐步实现村寨生活用能清洁化。 实现垃圾定点收集,定时清运。
村寨环境整洁优美、山青水秀、鸟语花香。 人畜分开,创造良好的生活环境
做好农林防护,禁止乱砍乱伐,保护生态环境
三、规划研究
(一)规划依据
一 《中华人民共和国城乡规划法》 二 《贵州省城乡规划条例》 三 《镇规划标准》(GB50188-2007) 四 《村镇规划编制办法(试行)》(2000年) 五 《村庄整治技术规范》(GB50445-2008)
六 《贵州省社会主义新农村建设村庄整治技术导则》(黔建村通〔2006〕84号)
七 《贵州省社会主义新农村建设村庄规划编制办法》(黔建村通〔2006〕141号)
八 《雪洞镇总体规划》 九 《雪洞镇土地利用总体规划》 十 县、乡、村民有关村寨整治的意见 十一 《黔东南州村庄规划编制工作指引》
(二)规划原则
1、引导,村民参与。应加强指导、技术服务,并积极引导村民自主参与村庄规划的编制工作,确保规划确定的目标、内容和实施方法能充分体现村民的意愿和利益,并鼓励村民对治理项目的实施进行监督,邀请德高望重的老村民参与到规划编制工作中来。
2、因地制宜,分类指导。村庄整治切忌照搬发达地区和平原地区城镇建设模式,应立足本州、本县实际,采取多种有效的形式,分类指导。位
4.
于城镇建成区、产业园区边缘的村庄应充分利用城镇和园区的公共服务设施与市政基础设施,偏远地区村庄应配置基本生活服务设施,规模较小的鼓励相邻村庄共建共享,加强与相邻城镇的联系,特别是对外交通方面,是小新村与外界联系的重要纽带。
3、合理分区,配置设施。对村庄用地功能和用地标准进行调整,落实农村“一户一宅基地”,集约用地,少占耕地;配置好村庄的公共服务设施,重点解决村民在饮水、行路、用电等方面面临的困难,对新修建筑进行严格的监督控制,以全面提高村庄防灾抗灾能力。
4、延续特色,美化环境。保持村庄的自然特色与人文景观,做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌和民族文化特色,并围绕传统建筑适当地布置公共服务设施或公共活动场所;要通过对废弃旧房、圈舍、坑塘、厕所的清理以及对庭院的美化和绿化等措施,全面改善村容村貌。
5、整体规划,分期实施。从本地区城乡统筹发展的要求出发,提出指导村庄长远发展建设的整体思路,同时结合村庄的发展实际,重点处理好整治与新建的关系,并提出实施计划,提高规划的可操作性,尽量在原有基础上进行修建、整改,一切从实际出发,立足长远,资源节约与环境友好协调发展。
6、简洁规范,通俗易懂。规划成果的图文表达方式应力求简明扼要、规范、通俗易懂,确保基层规划技术管理人员和村民能熟知规划、理解规划、支持规划、关心规划进而保障规划的顺利实施。
(三)规划年限与规划范围
1、规划年限
规划分两期进行,一期为2011至2015年,计5年;二期为2016至2020年,计5年。二期整治项目主要是环境美化和绿化,以及新增居民的建设用地。
2、规划范围
本次村庄规划范围包括村域和中心村寨两个层次。其中主要包括村庄发展规划、村庄土地利用规划和村庄整治规划三个方面的内容。
(四)村庄定位
小新村规划定位为优质水稻种植为主,农副业生产、加工为辅的农业产业化新农村。在满足自身要求的前提下,有所节余,发展副业,由量变产生质变,达到质的飞跃。
(五)村庄规划布局
1、自然融合的环境构架:结合自然地理环境,因势利导将村庄建设于林木环绕之中,将树林绿地融入村庄建设之中,达到人、自然、村庄三者之间情景交融、和谐共处的目的。
2、村庄以主干道作为中轴线,向两边呈树枝状布置成网。使村庄布置灵活,结构清晰,重点突出,以营造活泼生动的居住空间。
3、村庄各条次干道沿主干道放射布置,与支路穿插成网。
4、村庄外环境风貌建设主要包括村庄对外联系道路的改造和生产设施用地结合实际统筹考虑。
5.
(六)村庄规划特点
1、通过引入“共享中心”的概念,建立一个社区观念,村委会附近,沿河的大片绿地处安排一个广场作为明显的村庄中心和共享空间,形成具有侗族特色的的空间形象。采用集中式布局方式,形成宏观空间序列和分区空间组合。
2、村庄新建公用设施有:垃圾站1座,公厕7座、垃圾箱12个、消防栓11处。做到配套相关环卫设施,小到每个垃圾箱的到位,全面提高村民素质,提升村容面貌。
3、村庄组团布局匀称,关系明确。居住组团沿等道路基本成方格状,居住空间组织有序,村部入口增设的广场,具有较强的识别性,各组团相应设置铺装地面和绿化。
4、村庄及组团入口符合主要人流方向,道路分级明确,设主干道、次干道、支路三级。
(七)村庄发展规划
1、人口规模预测
规划范围内现状共有42户人口210人,结合社会现状分析,且通过小新村村委会的了解,加上人口自然增长。 因此根据人口增长公式:Q=Qn
0(1+K)+P 其中:Q为总人口预测数(人),
Q0为人口现状数(人),
K为规划期内人口的自然增长率(%), P为规划期内人口的机械增长数(人),
n为规划年限(年)。
综合所有实际情况分析,截至2020年,预测小新村人口数约为355人。 2、村域功能结构及道路交通规划
根据小新村现状地形情况和已有产业分布情况,结合生产力及基础设施规模,村域功能结构规划为“主轴串联、一心、两点、五片区”的布局形态。
主轴:主干道沿线
一心:是小新村经济、文化中心,是全村产品集散和公共服务的重要地区。
两点:是小新次于中心地区的居民生产生活的区域。
五片区:包括一个以优质水稻作物种植为主的生态农业区和四个以生态保护为主的农林高产区。
小新村道路网的建设主要根据现有道路情况,结合地形因素,对干道进行拓宽、硬化。对新建的各条次干道沿主干道放射布置,与支路穿插成网。
道路分级情况:主干道、次干道、支路。
主干道:宽5米,长530米,为中心村主要对外联系的交通,硬化为沥青路面带沟。
次干道:宽3米,长412米,为与主干道联系的主要交通,硬化为沥青路面带沟。
支路:宽2米,长819,为居民日常出行的主要交通,硬化为混凝土路面带沟。
6.
3、村域及中心村产业发展规划 ⑴产业定位
小新村村域面积12.5平方公里,其中农林面积 1.7平方公里。根据对小新村的实地调研考察,结合区位、地形、劳动力规模、经济状况等实际情况,建议小新村优质水稻种植为主,农林副业生产、加工为辅的农业产业化新农村。
⑵产业目标
利用自然与地理特征加强发展优质水稻种植、无公害蔬菜种植、水果种植、林业种植等绿色生态农业,以及发展农副业加工。在2010年人均纯收入2460元的基础上,规划第一期至2015年,年人均纯收入达到3690元,规划第二期至2020年,年人均纯收入达到4920元。
⑶产业发展规划 ①农业种植
优质水稻种植:水稻作为小新村的主要粮食作物,其种植范围最广,主要分布在村域中部及南部地区。
无公害蔬菜种植:无公害蔬菜种植区域主要分布在小新及其周边地区。 水果种植:沿用小新村已有的种植产业,在原有规模的基础上,进一步扩大生产,主要分布在小新村靠近居名点处,便于居民的生产管理。 速生丰产林:利用原有林地,开展速生丰产林的种植,为木材加工提供优质的原材料,主要分布在村域东南及西北地区。
农业种植要加强农作物生产管理,大力招商引资,走农村合作社的农业产业化道路,搞好农业生产,带动小新村经济发展。
②农副业加工
沿用小新村原有的糖业加工及木材加工业,利用农业种植提供的原材料,招商引资,扩大规模,同样走好农村合作社的产业化道路。为小新村经济发展做出贡献。
(八)村庄土地使用规划
村域范围内用地主要分为:建设用地、农用地、未利用地、 建设用地:包括乡村建设用地、基础设施用地、公共服务设施用地和产业发展用地、工业用地。
农用地:包括耕地、林地、草地、农田水利用地、经经济作物种植地。 未利用地:包括水域、不能使用的裸岩、陡坡、荒地等。
现状村庄人均建设用地为100平方米,按照规范要求和整治目的,避免过多的浪费用地,规划人均建设用地适当减少,规划后的人均建设用地为112.7平方米。村庄建设用地规划为4.0公顷。
根据产业发展规划的要求,按照保护耕地、节约用地的原则,并结合小新村地形、地貌、土质等特点,合理利用土地,将可以利用的旱地、荒地等充分利用起来。
(九)村庄整治规划
1、基础设施整治规划 ⑴道路规划 ①规划原则
A、方便人们生活,节省投资,尽可能减少土石方量。
7.
B、有利于地面排水。
C、满足各项工程管线的布置要求。 ⑵给水排水规划 ①给水工程规划 A、规划原则
供水工程必须从村寨的实际情况出发,因地制宜,经济合理。 合理利用,优化配置水资源,优先保证优质水源供生活饮用,水源利用规划应依据本地区发展规划、经济状况和水量需求统筹规划。 B、规划方案
根据村寨的用地布局及实际情况,规划对村寨集中供水。 用水量预测:
参照《村镇供水工程技术规范》(SL 310-2004),用水量标准取:人均生活用水量按130升/人·日计,规划区有325人,公建用水按生活用水量10%计,未预见用水量按上计两项用水量10%计,则:
居民生活用水量
Q1=130×355=4.6吨/日 公建用水
Q2=Q1×10%=4.6×10%=0.46吨/日 未预见用水量
Q3=(Q1+Q2)×10%=5.06×10%=0.506吨/日 故:总用水量Q总 =Q1+Q2+Q3 =5.1吨/日 给水水源及管网:
在现有水源基础上对输水管线进行改造。村寨内给水管呈环状和枝状布置,给水主干管沿村内道路敷设,管径为DN40—DN200mm,供水时变化系数Kh=3.0,给水管网最高日最大时设计给水流量3.72L/s。
供水方式:规划采用分散式给水系统,流程为
消毒剂
地下水 手动泵 用户(必要时需用手动泵) ③排水工程规划
规划近期采用集中排污与分散排污相结合的方式,分散排污建立沼气池及三格化粪池,远期采用雨污分流制,污水排放量以村民生活用水量的80%计算,小新村规划区期末污水排放量104立方米/天,污水处理设施与全乡协调建设,本次规划将污水管线统一接至中潮镇污水处理。
雨水沿道路边沟汇总雨水管线,排向低洼地势或者河流中。 道路边沟采用30毫米厚5号水泥砂浆砌20号片石的矩形明沟,沟宽30—50厘米,坡度不小于0.3%,以满足污水重力自流的排放要求。 ⑶电力电信规划 ①电力工程规划
规划区沿用原有的一处10KV的变压器。 用电量预测
村民用电负荷指标按2.0—3.0kw/户;村民办公楼等建筑按25—35w/㎡,则用电负荷为395kw左右。现有变压器基本满足村寨发展的需要,不需要进行扩容。 线路布置
电力主线沿公路及巷道布置,电力线主要采用架空敷设。 ②电信工程规划
规划区已接有线电话,移动通信信号已覆盖全村。规划整治电信线路从雪洞镇电信系统接来。
8.
2、公共环境整治规划 ⑴景观规划
以村部居民集中点作为景观中心,周边形成以建筑为主体的人文景观界面和以绿化为主体的自然景观界面,并由此而形成建筑与绿化两大景观区,加上散落其间布置的若干景观节点,共同构成小新村独特的侗寨景观。 ⑵绿化规划 ①村庄绿化标准
村庄周边宜林荒地的绿化率(包括已封山育林成林面积)达到70%以上。 村道绿化率达到90%,株行距要求在2米以下。绿化以乔木为主体,以落叶、常绿树种和花灌木相结合,形成村内翠绿鲜艳骨架体系,注重乔、灌、花、草的合理搭配,形成多层次、错落有序的绿色空间。
农户庭院绿化覆盖率达到30%以上,在庭院和房前屋后尽量考虑有经济效益的树种,栽植三株以上的适合家庭经营的经济树种(花椒、核桃、枸杞、苹果、梨、杏等)。
②村内空闲地绿化标准
村内的空闲隙地、废弃宅基地、沟渠、水旁等适宜植树地段,“见缝插绿”,绿化率达到90%以上。
③绿化模式
按照村庄绿化投资额编制村庄绿化专业设计,由村委会组织实施具体的绿化工作,村庄绿化资金要全部用于村镇绿化生产中,严禁用于管理费等非生产性支出。
④具体内容
屋后绿化:规划建议选择常绿灌木,可降低风速,冬季可提高温度,可选择银杏、棕榈、竹子、香椿等树种。
房前绿化:若绿化面积较小,规划建议选择园林绿化树种,包括桂花、紫薇、罗汉松、栀子花、牡丹、月季、茶花等;若绿化面积较大,规划建议选择经济类树种,包括柑桔、梨、石榴、葡萄、枣、柿等,能获得生态,经济双重效益。
围墙绿化:规划建议选择藤本尖植物,如紫藤、爬山虎、常青藤等。 ⑶环卫设施规划
①公共厕所:小新村组规划区建设水冲式公厕两处,设在中心广场人流集中处,以及村委会旁;
②垃圾收集:生活垃圾收集至垃圾站,通过简单分类后转运到垃圾填埋场集中处理。规划垃圾站一个,位于小新村东北部,规划垃圾桶12个,分布在道路沿线及居民区内,服务半径小于100米。
③垃圾站建设:垃圾站建设126平方米,采用砖混结构,与村庄整体建筑风格保持一致。 3、公共服务设施整治规划 ⑴村民活动场地
规划在村部入口处设置广场一个,用地面积约为468平方米。布置喷水池、花坛、草坪、休闲座椅、侗族特色的休憩亭、举行大型集体活动的广场等。
⑵规划区配套设施
规划区内新增配套设施有:广场,零百货店主要分布在中心村核心位置及道路沿线。
4、安全与防灾整治规划 ⑴防洪规划
9.
认真贯彻国家“安全第一,长备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪总方针,严格执行国家《防洪标准》(GB50201-94)。村域按十年一遇洪水设防,严禁修建一切阻碍河流以及水库泄洪的建、构筑物。
位于山脚和山脚的村庄,应防备山洪。山坡上的雨水径流经常侵蚀地表,尤其是植被较差的山坡更为严重,每当暴雨来临,雨水将挟带大量泥沙冲至山下,使建筑物、道路和农田受到危害。为此,村庄后山应形成台地、梯地,并植树造林,避免雨水侵蚀的危害。植被较差的山坡设置截洪沟以拦截山洪。天然形成的冲沟、山沟可修建谷坊工程,防止沟底下切和沟岸扩张,谷坊工程还可以截留泥沙,使沟床坡度变缓,减少冲刷,淤积起来的沟谷还可以种树植草。所谓谷坊工程,就是山谷地带设置一排拦截堤坝。 ⑵防震规划
严格按照《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)的规定,对新建的建筑物、构筑物和工程设施依标准进行设防。 ⑶防地质灾害规划
村域内所有的建设项目,必须在进行建设活动前做地质勘察或进行工程用地评估后,方可建设。
对可能发生塌方、滑坡等地质灾害的地区做好防护工作,特别对坡度相对较陡的地段、雨水侵蚀严重的地区做好水土保持及工程防护工作。
村域内各项建设活动应结合地貌特点,避免高切坡、深开挖,加强生态环境保护。 ⑷消防整治
大多数村民使用干净、环保的的生活能源,但村寨内全为木质建筑,
存在极大的消防隐患,因此消防整治中要注意以下几点:
尽快推进天然管道进村,采用先进、安全的生活用火方式,既保护生态环境又消除火灾隐患。
加强对村民的消防教育,从每个人做起,尤其要抓好对儿童的消防教育。
在村部建立村寨消防报警通讯网络。
确保村寨道路畅通,任何人不得以任何借口在道路两旁乱堆柴草,肥料及建材,不得在道路中设障、挖坑。
村寨增设消防栓11处,分布在道路沿线和居民生活区,服务半径小于120米。
村寨消防水池不得任意填埋。 做好森林防火防灾工作。 5、农房整治规划
以《黔东南州苗族侗族自治州地方传统建筑参考图集》为指导,在建设实践中要充分尊重广大农民群众的意愿,建筑形式规整化,有效将“青瓦、坡屋面、木质结构”的黔东南侗族民居特色同农民的现代生活需要有机结合起来,彰显民居的地方性、民族性、差异性和时代性。 ⑴农房整治方式
对危房进行拆除,排除可能会造成人员伤亡的隐患。同时做好人员安置。
对全为砖混结构的房屋进行拆除,保持木质结构为主的传统侗族的民居风格,在建筑风格上保持统一,不会显得杂乱无章。
对建筑面积较小的房屋进行拆除,为其他建筑留出一定的消防间距,将被拆除的本户人家置换到其他地方。
10.
对建筑造型杂乱的房屋进行改造,使其规整化,做到有秩有序,全面提升村容村貌。 ⑵新房建设
根据国土地资源部《关于加强农村村宅基地管理的意见》的要求,村民按一户一处宅基,新建的房屋执行统一的宅基地面积,3人以下按3人计算,5人以上按5人计算,每人30平方米,解决人均宅基地面积大,土地浪费问题。
规划新增的居民住宅,主要沿主干道布置,新建村民住宅统一采用黔东南侗族民居样式,建筑2-3层,建筑面积控制每户160-200平方米内,宅基地面积控制在每户80-100平方米内。作为农家乐类型新房,建筑面积控制在600平方米内。
对于拆除新建的农房,建议村民在原宅基地修建,如规划迁至北部,则按规划中体现的方案执行。新建村民住宅统一按照黔东南侗族民居建筑形式。 6、乡土特色保护规划 ⑴“民族建筑”保护
对原有特色建筑进行保护和修缮,做到“能修不拆”和“拆一座,建一座”的原则,对具有鲜明侗族特色的标志性建筑进行重点维护,作为传统侗寨的文化娱乐活动中心。 ⑵ 建筑风格控制
对新建的建筑,依旧采用传统的侗族民居风格形式:坡屋顶、小青瓦。在建筑材料的选择上采用全木结构、砖木结构或砖混结构。户型的选择上也依旧沿用传统侗族民居的户型。做到建筑风格统一、建筑色彩协调、建筑体量合理的要求。保证了整个村寨风格统一化,既保护了乡土特色,又
做到了建筑不杂乱无章。 7、重点整治与建设项目计划
社会主义新农村建设,应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。要达到“八个一”要求,即有一个科学合理的规划、一个良好的居住环境、一项支柱产业、一条宽敞的公路、一套完备的信息网络、一套较完备的配套设施、一个过硬的村组班子、一个文明进步的村规民约。
依据小新村目前的自然条件及村民的收入水平,确定小新村建设整治应达到人畜分居,空气清新,沟通路平,水电到位,沼气燃料,闭路到家,绿地草坪,环保清新,文化活动常有常新,休闲娱乐,益脑健身,公共设施普遍翻新,长效管理,机制创新。做到 “五有四化”,即每户农家有一个整洁明亮的厨房,有一个沼气式或水冲式厕所,有一个经济产业园,有一个沼气池,有一个环境较好的花园和一套宽敞舒适、人畜分离的小康农居。 “四化”,即道路硬化、庭院净化、街道亮化和村庄绿化。
村庄建筑风格应整体协调统一,住宅应以坡屋顶为主,采用侗族传统建筑符号。建筑结构应以砖木为主,采用当地优势的建筑材料,因地制宜,塑造有地方特色的本土建筑。 ⑴主要指标
村庄规划建设用地3.8公顷; 规划总户数65户;规划人口325人; 总建筑面积16730平方米, 其中,住宅建筑面积14790平方米, 公建建筑面积1940平方米; 容积率0.5。 农房拆除率25%;
11.
农房整治率5.3%; 农房保留率69.7%; 道路建设面积4910平方米;
小新村规划建设用地平衡表
序 分 类 用 地 名 称 现状2011年 规划2020年 号 代码 面 积 比 例 人 均 面 积 比 例 人 均 (ha) (%) (m2/人) (ha) (%) (m2/人) 1 R 居住建筑用地 1.3 62.0 61.9 2.1 52.5 59.1 2 C 公共建筑用地 0.1 4.7 4.8 0.67 16.8 18.9 3 S 道路广场用地 0.3 14.3 14.3 0.71 17.8 20.0 4 G 公共绿地 0.4 19.0 19.0 0.52 12.9 14.7 村庄建设用地 2.1 100 100 4.0 100 112.7 注:现状2011年村庄人口210人,规划至2020年人口325人。
小新村村庄规划主要用地控制指标
项目名称 计量单位 数量 村庄总建设用地 平方米/人 140~160 居住建筑用地 占总用地的比例% 52~60 公共建筑用地 占总用地的比例% 15~22 道路广场用地 占总用地的比例% 12~19 绿化用地 占总用地的比例% 8~12 其他用地 占总用地的比例% 8~15 户均住房占地面积 平方米 150
其它相关规划及公共设施建设控制指标 项目名称 计量单位 数 量 绿地率 % 30 建筑密度 % 40
容积率 - 1 村委会 平方米 120 卫生室 平方米 360 广场 平方米 900 文化宣传栏 米(长度) 10 商业网点 平方米 1800 ⑵行动计划
依据小新村建设改造计划,结合当地实际情况,制定实施规划的步骤,确定“统一规划、分步实施、设施配套”的原则,通过、集体、村民
的通力合作与支持,达到改善农村基础设施、保护生态环境、提升农民生活品质、建设文明新型农村、实现社会和谐发展的目的。
①引导性支持策略
为进一步加快全面建设小康社会步伐,鼓励和引导更广大农民参与新农村建设,积极扶持农业新产业,塑造农村新风貌,整治行动计划一方面结合实际,制定扶持新农村建设优惠办法,吸引农民参与新农村建设;另一方面积极宣传,争取各级单位和社会各界的资金和实物支持,为新农村建设的建设提供更多的资金和实物支持,推进小新村整治规划与行动计划
深入展开。
A、雪洞镇小新村新农村建设优惠办法:
在小新村规划范围内,按规划要求动工新建的农民住宅房竣工后,经市有关部门验收合格,由乡镇应根据本地财力情况,适当按一定比例给予建房户补助。
在小新村规划区内,动工兴建住宅房的农户,可按造价的一定比
例,凭乡新农村建设领导小组办公室的证明,到农村信用社申请贷款扶持。
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在小新村规划区内,动工兴建住宅房的农户,其占用非耕地建房的,免收一切税费,占用耕地建房的,其耕地开垦费按规定标准的50%收取。
小新村规划区内住宅房的规划设计和施工图纸,由县规划局或乡建设股无偿提供。
小新村农户按规划要求建房需用自产竹材、木材、石料的,依照规定程序报批,免收规费。
小新村规划区内,兴建的住宅房办房产证只收工本费,免收登记费,测绘费免收。
在小新村规划区内兴建的住宅房,其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点,安装到户,分户安装其入户材料费按现行价格收取,免收安装工资,初装费按规定标准的50%收取。
小新村规划区内,按规划要求建公共厕所的,经验收合格后,由每平方米补助100元。
小新村规划区内结合改厕兴建沼气池的,经验收合格后,由财政每个补助1000元。
小新村农户打压水井改水的,财政每个补助150元;按规划要求建蓄水池引用山泉水改水的,财政每户补助150元。 小新村农户按规划要求打底粉刷外墙,按期完工的县财政每平方米补助2元。
小新村规划区内的主干道按标准7米宽的,每公里补助4万元。 为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训,提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力,凡农民积极主动参加县级以上农民技术等学校培训的,通过学习考试并获得县级或市级以上专业技术
合格证或毕业证的,由乡镇财政分别给予100~300元的奖励。 为鼓励和引导农民自发组建农村合作经济组织,大力发展农村经济,搞活产品流通,增加农民收入,凡新组建产前、产中、产后服务的各种产业协会,制定了章程,开展了活动,并有20人以上的协会组织,经核实后,由乡镇财政按协会规模大小给予适当的活动经费补助;乡镇根据财力情况,给予一定的配套资金补助。
B、三穗县财政应安排专项资金用于扶持新农村建设。同时,通过统筹安排全市扶贫开发、移民安置及农业、畜牧、林业等专项资金,以及对沼气池、自来水厂、通讯等建设实行补助、财政贴息等方式,以支持新农村建设。
各级单位和社会各界应积极提供资金和实物支持,如:
积极向省、市、乡及社会各界争取扶持资金和物资,促进小新村的建设整治。如利用本地建材原料丰富,建材相对低价的优势条件,积极向驻地企业争取水泥、瓷砖等建材支持。向省、市对口的交通、卫生、民政等争取资金等。
小新村规划编制免收规划设计费和工本费,其费用由财政负担;由乡(镇)规划建设管理所和市建设局负责技术指导;广告效果图由乡镇负责制作。
对市财政专项资金,部门捆绑扶持资金,乡镇、省、市单位扶持
资金及社会捐资的使用情况,由市财政局、审计局进行全程审计,对挪用专项资金的人和事,将依据有关法律法规严肃处理。 ②行动与项目序列建议
规划行动是在原有建设基础上的规范和升华,其主旨是贯彻以人为本、创建和谐生存环境为目标。要推进规划行动的有效展开,取得群众的支持至关重要,因此,行动中要充分考虑当地的经济发展水平,因地制宜,因
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势利导,充分反映群众愿望,制定符合当地经济水平的建设规模及档次,力求经济、实惠、美观、大方、适用性强,力反铺张和逆而行。而新农村建设中首要解决的问题:一是公共基础设施的资金筹措问题;二是拆旧建新的配套问题;三是农民搬进新村后的养鸡养鸭、农家肥堆积以及距离菜地较远等问题。因此,在规划行动实施项目安排上要先期投入进行公益性设施的建设,达到一定效果以后才能消除群众的顾虑,激发群众投资投劳的热情,积极融入旧村的整治行动中,进而促进其他项目的实施。 ⑶投资估算 详情见表二
⑷项目技术要领及施工方法
建筑使用功能:以户为单位,面积及配套房分“三代”型(4-8人)和“两代”型(3-4人)两大类,实行三房分隔的原则。大户型为一主两次房组成,主房上下两层以卧室(客房)使用为主,中厅作客厅或小型加工作坊之用,设卫生间;一次房为厨房和用餐场所,另一次房为牲畜养殖和仓库、沼池场所;小户型分主次两房,主房中厅作客厅餐厅之用,一侧作卧室(客房),另一侧作厨房、卫生间和仓库之用,次房作养殖、沼气和农具杂物存放之用。主次分离,改善环境卫生,主房前面预留院落,供农村喜庆聚集之用。
建筑使用材料:要本着耐久、防火、环保、生态平衡、低成本的原则。因地制宜,就地取材,引进新型材料,使构件及材料逐步走上工业化生产,节约成本,降低建造投入。底层以砖石(水泥标砖)作承重结构为主,防潮、防腐。新扩建的楼面可以用钢筋混凝土楼板,提高防
火性能。一些梁柱可以用钢筋混凝土构件,外形仿木,可以降低木材消耗。小青瓦斜屋面:防水层用新型卷材防水,减少漏水检修费用,小青瓦屋面的屋脊、瓦当都可以用水泥砂浆数沟组合,工厂化加压成型仿制,避免伤害农田。不可避免采用木材作材料的部分,需作防火、防腐处理。 建筑细节及门窗:少数民族民居的建筑细节(椎花、护栏、美人靠、挂落、翘角等)和门窗的花饰,是民族特色的精华,首先应按民族文化遗产要求,需要进一步收集整理,尺寸化、序列化、运用到改造工程中,从中得到优化和完善,能用水泥预制工厂化生产替代的就替代。 8、村庄整治保障措施 ⑴保障 ①加强领导
村庄规划是一项涉及面广,任务十分艰巨的社会系统工程,直接关系到广大村民的切身利益,关系到农村经济的全面发展和社会稳定。为确保村庄规划有组织、有计划、有步骤地开展,三穗县、雪洞镇、小新村都要成立领导机构,加强领导,把村庄规划工作摆上重要工作日程,列入年度工作目标考核内容。按照一级抓一级,层层抓落实的原则,主要由雪洞镇及小新村来负责组织实施村庄规划工作。雪洞镇应成立村庄规划工作领导小组,并调动电力、电信、广电、交通等相关部门积极参与配合,明确责任分工,使小新村规划工作具有强有力的组织保障。
②扶持
各级均应给予支持,对村庄规划建设的土地审批、规划设计等制定相应的优惠。对沼气池、蓄水池、通讯等建设实行补助、财政贴息等方式,对拆迁户择址给予拆迁补偿费、并减免土地费等。雪洞
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镇村镇建设办公室要在小新村整治规划工作中切实抓好落实,当好乡、的参谋,当好农户的技术顾问。村镇建设工作者要由管理型向服务型转变,积极为农民建房从选址、设计、施工、建材等提供系列化、一条龙服务。做到法规上门宣传,规划上门落实,图纸上门提供,技术上门指导,问题上门解决。
③规划主导
小新村村庄整治须坚持以规划为主导,切实规范新农村建设行为,实行城乡统筹规划。具体把握好三个环节:一是在三穗县城镇体系规划、雪洞镇总体规划的指导下进行村庄规划编制,从而形成县—镇(乡)—村统筹化的规划体系。二是根据小新村民居建筑特色鲜明、村庄古树和果树众多、民风淳朴的现状特点,规划“拆、改、留”的不同模式,通过拆、改、留,使新村庄合理布局,形成生活区、生产区、生态区和服务区等“三生一服务”的功能区块。三是坚持旧村改造必须与改水、改厕、人畜分开、改善人居环境同步进行,完善村庄各项基础设施建设,搞好“两管”(管水、管粪),五改(改造饮用水、环境、炉灶、畜舍、厕所),进一步全面推广使用沼气池,以沼代柴代煤,改善居住环境。村庄规划和建设必须符合本村实际,其建设规模、标准、档次必须考虑小新厂村经济发展水平和村民收入的实际,力求做到布局优化、道路硬化、路灯亮化、饮水净化、宅院美化、环境绿化。努力做到“标准不高水平高,造价不高质量好,面积不大功能全,占地不多环境美。” 规划编制完成后,先报三穗县建设局进行审查,再由雪洞镇报三穗县批准。经批准的规划具有法律效力,镇应当严格按规划组织实施,任何单位和个人不得擅自更改。
④多元投入
多方筹集资金,与民间资金互动投入,建立村庄建设投入保障机
制,破解资金瓶颈。小新村规划建设可采用市、乡财政拨款、帮扶单位支持、村委和行政村配套资金、村民自筹资金、对农户采取小额贷款,依靠村民投资和农村集体经济等方式筹集解决建设资金。其中路基工程的平整、绿化工程的平整及土方工程等投劳投工可组织村民自行承担,公共牛栏的建设资金、电话和有线电视的入户费可由农户自行负担。实行市级机关与小新村结对共建,给予资金和实物的支持。
⑤督查指导
县、乡两级领导责任到位,经常听取汇报,定期下基层调查研究,督促检查指导,帮助解决热点和难点问题。三穗县建设局和雪洞镇村建办应对小新村的村容、村貌整治、村镇卫生治理、村镇道路建设、村镇环境绿化美化、国、省道路标、宣传牌规划、制作等给予经常性的指导和督查。 ⑵村民自治组织保障 ①发动群众
为使村庄规划这项民心工程与群众思想紧密结合,让村民从内心感受到党的富民的温暖,必须把宣传发动群众放在首位,引导群众广泛认同村庄规划建设,而不是简单的就拆迁论拆迁。雪洞镇须将思想工作做在最先,实际操作做得最细,村庄规划工作领导小组应大力做好宣传工作,对村庄规划工作进行具体研究和安排,制定详谈施方案,落实拆迁补偿标准,还可组织相关人员到省内外新农村建设工作做得好的村庄进行参观学习,汲取他们如何建设小康文明示范村的经验和作法,从感性和理性上提高村民的参与意识。
②参与规划
村庄规划涉及村民的切身利益,必须充分尊重村民的意愿,规划方案由村民大会充分讨论,表决通过,并以签字形式备案。
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③协调实施
实行村长负责制和村委会挂点干部协同负责制,具体负责协调执行过程中出现的局部偏差,重大问题难以解决报请村委会研究处理。在小新村设立兼职村庄规划建设助理员,负责日常工程进度、质量等技术问题,重大工程技术问题由村镇建设办公室全程跟踪指导。
④村民监督
由小新村的村民举荐及德高望重及热心公共事务的同志组成村庄规划村民监理小组,对规划工程进度、质量、经费进行监督,并负责收集村见,及时向村长反馈,以便形成高效动态反馈机制。
⑤经费管理
对由上级拨款、捐款、当地投入、群众投融资等几部分构成的经费款项管理,应采用乡、小新村村民监理小组三重多级管理,乡监控,村委会监管,村务公开。村民投劳投工以积累工形式,列支在经常性开支上,一次性投入如建公共牛栏、公厕等采取“一事一议”方式解决,
⑥村民自治
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,在小新村由村民选举产生的村民委员会,作为村民自治的执行机构,是执行村庄规划的主体。通过各村民小组投票选举产生的村民代表,组成村民代表会议,作为村民自治的权力机构,依法制定村规民约及集体经济组织章程,审定村公共事务、公益事业及集体经济重大决策,审议村庄规划,监督村庄规划经费的使用。村民自治就是开展民主理财、民主管理、民主决策。在村民自治中重点把握好“三个环节” :一是“民定”,通过召开村民大会,讨论制定小新村的《村民自治章程》和《村规民约》;二是“民签”,在充分做好思想工作统一认识的基础上,让村民自觉自愿地签订村庄规划建设中权利与义务对等的协议书;三是“民管”,通过村民自治监理小组和村民自治评议会的形
式,监管村庄规划实施情况,表彰好人好事,追究违约责任,建立村民互帮互助互管机制。逐步实现“理财民主化、管理程序化、监督制度化”。
⑦组织验收
在符合群众要求的基础上,由乡组织的验收队伍、村民监理小组、村庄规划建设助理员共同对规划改造的各工程项目进行统一验收,质量符合合同要求方能付款。
9、整治与建设项目的运行维护管理 ⑴长效管理
为了巩固小新村村庄改造建设成果,提高群众整体素质,以环境卫生好、基础设施全、村民素质高为目标,以和谐共处、健康向上为目的,加强长效管理,落实责任,形成制度化、经常化的管理模式,应深入持久地开展创建“文明村庄”、“星级文明户”、“信用户”、“信用村庄”、“卫生庭院”、“门前三包”等群众性评比活动,并给予先进一定的物质或精神奖励,激励先进,鞭策后进,使新农村建设走上规范化、制度化轨道。同时,为使小新村长效管理落到实处,应成立小新村长效管理理事会,以农户自主管理为主,卫生保洁员管理为重,村理事会监督管理为辅,层层落实目标管理责任,建立奖惩制度,定期进行检查评比,奖优罚劣。 ⑵提高素质
通过规划建设,必将改善小新村的人居环境,村庄变美了,会吸引更多的游客到小新村旅游观光、休闲度假,培育新的经济增长点。这就要求村民破陈规陋习,扬文明新风,认真学习农业科学文化知识,提高自身素质。村委会应经常性的开展生态知识、环保知识、节能知识、卫生健康知识、互助互爱风尚等宣传教育活动,使村民的业余生活日益健康、丰富起来,广大农民群众的思想观念、生产生活方式发生崭新的转变,讲究卫生,
16.
和睦相处,增强致富本领,过上富裕、文明的生活。实现全面小康的 “村美、户富”要求。
日常维护经费的测算 项 目 责任人 月工资(元/人) 材料购置 职责范围 绿化养护 园林工 500 0.5元/m2,共13000 m2,6500元 绿 地 环境保洁 路面维护 清洁工 500 公共厕所、路面 附录:
(一)小新村长效管理办法
1、目标管理责任 ①农户
确保室内卫生(含沼气)干净整洁。 确保室内家具、农具、杂物等摆设整齐。 每日坚持打扫干净房前屋后的环境卫生。 除房前屋后杂草。
及时清理房前屋后及两侧的排水沟,确保排水畅通。 管好自家的猪牛,禁止敞放,做到人畜分开。 ②卫生保洁员
确定卫生保洁员1人,负责公共厕所和负责公共场所卫生、绿化及基础设施管理。
A、公共厕所及公共牛栏管理
对村内的公共厕所,坚持每天清扫、冲洗,确保公共厕所全天候卫生干净。
负责清扫进出公厕的小路,确保全天候卫生干净。
负责每月清除一次公共厕所的粪便。 B、公共场所卫生、绿化及基础设施管理
对村庄内的道路、石桌、凳、椅等公共场所,坚持每天清扫、冲洗、抹擦,并及时清理垃圾,做到全天候保沽。
坚持对绿地草坪中的垃圾及时清捡,保证绿地干净卫生。 及时清理排水沟,使污水排放畅通,杜绝污水横流,杂物满沟。
活动室卫生做到地面光、墙面光、家具光。
及时捞除消防池内漂流物,并确保消防池活水长流(具体承包者负责)。
定期对绿化花、草、树木进行培土、浇水、修剪、除杂、施肥、打药和抗旱防冻。
及时扶正歪倒树木,对枯死树木及时补栽。 每天定期地对绿化草坪除杂。 阻止人畜破坏花、草、树木。
及时修复破坏的花池、树围、草坪围栏、消防池设施。 经常对公共场所进行平整完善。
保护好硬化、绿化、桌、凳、椅等公共设施。 管理好活动室办公、会议、电器等设施。 C、理事会
协调及处理村部事务。
对违反长效管理制度的人或行为进行处罚。
17.
督促农户做好房前屋后和室内卫生的打扫,尤其是原牛、猪栏和厕所,整齐摆放好农具等物,不得随便堆放杂物和垃圾。
每半月对全村农户的室内及房前屋后的卫生进行评比通报一次。 督促农户保护和完善好排水、硬化、绿化基础工程,爱护公共设施。
待人真诚友善,不损人利己、蛮横霸道; 诚实守法经营,不强买强卖、宰客诈客; 奉行生财有道,不短斤少两、坑蒙拐骗。 ③文明道德
保护集体利益,能热心公益、奉献社会; 不定期检查卫生保洁员工作。 禁止猪牛敞放及乱拴。
杜绝稻草、灰粪、家庭杂物堆放在大路小巷。
阻止墙上乱画、门上乱贴、空中乱拉、树上乱晒等影响村容村貌的行为。
协助保洁员搞好树木、苗木的补栽及修复破坏的花池、树围、草坪围栏、消防池设施。
、文明信用户标准 ①遵纪守法
保护生态环境,不乱占耕地、私采乱伐; 实行计划生育,不早生超生,无证生育; 服从村民自治,不挑起宗派,越级上访; 维护社会治安,不斗殴,偷盗嫖娼; 信仰科学真理,不非法传教、练。 ②诚实守信
严格履信守约,不拖欠税费、拒还贷款; 处事公道正派,不偏亲护短、仗势欺人;
遵守社会公德,能举止文明、礼貌待人; 敢于见义勇为,能主持正义、维护稳定; 做到亲邻和睦,能尊老爱幼、夫妻恩爱; 接受先进文化,能移风易俗、健康娱乐。④勤劳致富
崇尚科技兴农,能勤于学习、掌握技能; 乐于帮助他人,能传授技术、扶贫济困; 把握市场需求,能选准项目、善于经营; 保持勤俭节约,能艰苦创业、追求发展; 坚持自强自立,能敬业进取、敢敞敢干。
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(二)文明信用户管理办法1
表一 小新村村庄规划主指标表
项目序号 1 2 3 4 5 6 6 7 基 础 环卫设施 村容村貌 农房面积 道路 排水 项目 人口 户数 农户基地面积 正房 附属用房 危房 村内干道 村内小路 给水管道 排水管道 池塘 路灯 村委会 村民活动室 村民活动场地 计生和卫生服务站 小学 停车场 观景凉亭 公厕 垃圾站 垃圾桶 村寨建设用地面积 人均建设用地面积 其它 单位 人 户 m2 间 间 间 m m m m 处 盏 2m m2 m2 m2 所 m2 处 个 个 个 m2 m2 个 整治前 210 42 13000 157 26 21 400 200 2435 / 1 / 806 / 152 386 1 / 4 / / / 21000 100 / 整治后 355 71 21000 200 / / 530 412 2804 1711 1 23 806 / 650 386 1 / 4 7 1 12 40000 112.7 / 增减 +145 +29 +8000 +43 -26 -21 +130 +212 +369 +1711 0 +23 0 / +498 +386 0 / 0 +7 +1 +12 +19000 +12.7 / 备注 改为沥青路面带沟 C15砼硬化带沟 DN200 d400钢筋混凝土管 1处 广场公厕含管理室 126㎡ 公共服务设施
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表二 村寨整治规划行动计划及投资估算表
序号 1 2 3 4 5 6 整治项目清单 道路整治 给水设施整治 排水设施整治 环卫设施整治 公共服务设施整治 农房整治 合计 项目内容 外部公路硬化 串户公路硬化 人行公路硬化 停车场 给水水管改造 修建排水管 修建池塘 安装路灯 修公共厕所 建垃圾收集池 安放垃圾桶(箱) 修建垃圾中转站 修建村民活动场地 修建村民活动室 阅报栏、公示栏、信息栏 计生和卫生服务站 观景凉亭 拆除危房 新建农房 平房外墙整治、加装饰青瓦 砖瓦房外墙整治、屋顶修葺 附属用房整治 项目规模 7.0m×530m 3.0m×412m / / DN200×369m D400×1711m / 23盏 7座,共210㎡ / 12 1处×126㎡ 650m2 / 1块 / / 21间 35栋 43栋 9栋 / 项目实施措施 投资(交通部门纳入预算) 投资(交通部门纳入预算) / 投资(交通部门纳入预算) 投资(向水利部门申请资金支持) 投资(交通部门纳入预算) 投资(向、建设部门申请资金支持) 投资 (建设、爱卫部门)实物投资 村委会投资 村委会投资 村委会投资 投资(向文化部门、精神文明办、组织部申请资金支持) 投资(向文化部门、精神文明办、组织部申请资金支持) 村委会投资 投资(向文化部门、精神文明办、组织部申请资金支持) 投资(向文化部门、精神文明办、组织部申请资金支持) 村委会、村民组督促、协调 村委会、村民组督促、协调 村委会、村民组督促、协调 村委会、村民组督促、协调 村委会、村民组督促、协调 村民申请类型 实施时序 2011-2020 2011-2020 / / 2011-2020 2011-2020 / 2011-2020 2012-2015 / 2012-2015 2012-2015 / 2012-2015 / 2011-2020 2011-2015 2011-2020 2011-2015 2011-2015 / 投资估算 (万元) 12.7 6.8 / / 1.2 5.4 / 4.3 9.0 / 0.3 3.0 2.5 / 0.5 / / / 280.0 107.5 22.5 / 513.9 / / 投工投劳 投工投劳 / 投工投劳 投工投劳 / 投工投劳 投工投劳 投工投劳 / 投工投劳 / / 自拆 自建 自建 自建 自建
20.
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