第２卷第２期 沈阳工业大学学报（社会科学版） Ｖｏ１．２ Ｎｏ．２ ２ ０ ０ ９年４月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ａｐｒ．２ ０ ０ ９ 文章编号：１６７４—０８２３（２００９）０２—０１０７－０５ 辽宁省服务业发展创新模式研究 魏巍，吕东琴 （大连海事大学交通运输管理学院，辽宁大连１ １６０２６） 摘要：为促进辽宁省服务业更好地发展、加大服务业对国民经济发展的推动力量，从辽宁省服务 业存在的问题人手，通过大量的数据和图表对辽宁省服务业进行全方位分析，提出一种适合辽宁 省服务业发展的梯度产业发展模式，并对每个城市的服务业发展进行定位，从而为辽宁省服务贸 易创新研究奠定基础。 关键词：第三产业；服务业；产业结构；创新模式；辽宁省；梯度产业发展模式 中图分类号：Ｆ７１９ 文献标志码：Ａ 当今世界全球经济竞争的重点正从货物贸易 的比重为３９．６％。而８０年代末，４８个中等收入国家 转向服务贸易，服务业发展水平成为衡量一个国 第三产业占ＧＤＰ的比重平均为５０％［３］１６７－１７６ ｏ 家或地区经济发展和人民生活水平的重要标志。 辽宁省服务业和服务贸易在改革开放以后得到较 大发展，取得了一定成绩，但也存在许多亟待解决 的问题，特别是在新背景下如何创建辽宁服务贸 、 １｛Ⅲｌ｛ 易特有模式值得进一步研究。大力发展服务业及 丑 服务贸易，对辽宁省经济发展和辽宁老工业基地 振兴具有重要的意义。 一、辽宁省服务业发展概况 年份 近年来，辽宁、省把发展服务业特别 图１ １９７８－－２００５年辽宁省服务业发展现状 是现代服务业放在更加突出的战略位置上，相继 数据来源：１９７ ＿２００５年《中国统计年鉴》。 出台了推进其快速发展的一系列文件和措 从服务业从业人员来看，如图２所示，２００５ 施。统计数据表明，２００７年辽宁省服务业实现增 年辽宁省第三产业从业人员占全社会从业人员的 加值４０１４亿元，同比增长１０．１％，服务业从业人 比重为３８．２％，而北京和上海这一比重已分别达 员占全社会从业人员的比重达到３８．５％，税收占 到６８．６％和５４．２％，差距很大ｌ４ｊ３ 。 辽宁省税收总收入的４０％，服务业已经成为辽宁 ２．传统服务业比重较大，新兴服务业规模相 省经济发展的新亮点。加快发展服务业对扩大就 对较小 业、实现可持续发展和促进老工业基地全面振兴 ２００５年辽宁省服务业构成如图３所示。从 等都具有十分重要的意义¨］】 。 图３可以看出，整个服务业的发展主要集中在商 二、辽宁省服务业存在的问题 业餐饮、批发零售、交通运输等传统服务业上，新 兴服务业发展不充分，服务业结构还没有完成从 辽宁省服务业在改革开放以后得到较大发展， 传统型向现代型的转变 】ｌ加。由于统计数据不详 取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题。 细，诸如软件、教育、医疗等现代服务业的发展并 （一）总体发展规模较小．服务业结构不合理 没有体现出来。 １．服务业和服务业从业人员比重仍然较低 （二Ｊ经营管制不够完善 如图１所示，２００４年辽宁省服务业占全省ＧＤＰ １．服务业立法问题突出 的比重为４１．１％ ～，２／２０５年服务业占全省ＧＤＰ 目前，辽宁省尚没有制定一部完善的服务业 收稿日期：２００８—０８—１５ 基金项目：辽宁省社会科学规划基金重点项目（Ｌ０８ＡＳＨ００１）。 作者简介：魏巍（１９７３一），女，辽宁沈阳人，副教授，硕士，主要从事国际服务贸易等方面的研究。 １０８ 沈 阳 工 业 大 学 学报（社会科 学版） 第２卷 ８Ｏ 蓬２０ ４０ ６ｏ Ｏ 辽宁省 上海市 北京市 地区 图２ ２００５年辽宁省和北京、上海三大产业 从业人员比重情况 数据来源：２００５年《中国统计年鉴》。 ５％ ＼迥 ∞如∞加∞如∞如加ｍ Ｏ ４ ３ ３ ２ ２ ｌ ｌ Ｏ ％ ７－６９％ 图３ ２００５年辽宁省服务业构成情况 数据来源：２００５年《辽宁统计年鉴》。 法规，惟一的法律依据是１９９４年７月１日开始施 行的《中华人民共和国对外贸易法》，已不能适应 当今服务业的发展步伐 。 ２．市场化程度低，经营性管制严 辽宁省服务业利用外资不多，影响了服务质量、 供给能力和服务手段的提高。在文化产业、物流产 业和信息产业中，依然存在着部门分割和多头管理 的问题，没有形成推进服务业发展的标准平台 』９ 。 ３．人才观念陈旧，人才素质较低 从数量角度看，辽宁是人才大省，但从人才经 济的角度看，辽宁却不是人才强省，人才结构问题 突出。目前，辽宁省专业技术人员中７４．３１％在 机关事业单位工作，只有２５．６９％的人在企业工 作，许多优秀的专业技术人才流向“仕途”。 （三）服务业在地区间发展不平衡 １．地区经济差距显著 辽宁省共有１４个城市，有内陆区也有沿海 区，经济发展速度和规模不尽相同，经济发展潜力 也存在着显著差距 ＿３ ，如图４、５所示。 从图４、５中可以看到：各城市人均地区生产 总值的差距很大，最高值和最低值之间相差 ２５ ７９９元；地区生产总值增长率都比较低，平均在 ｌ５％左右；第二产业仍然是辽宁省的主导产业；第 ８ ７ ６＜ ５ ｄ ＼ ３口 ２－４ １ Ｏ 城市 图４ ２００５年辽宁省部分城市人口和人均地区生产总值 数据来源：２００５年《中国城市统计年鉴》。 沈阳大连 鞍山本溪 营口 锦州盘锦辽阳 图５ ２００５年辽宁省部分城市地区生产总值增长率和 三大产业比例 数据来源：２００５年《中国城市统计年鉴》。 三产业的比例从沈阳到辽阳呈递减趋势。 ２．投资环境差距较大 服务业发展需要开放的市场环境，同时还要 受相应的人文、社会经济等方面的影响。 图６和表ｌ为２００５年辽宁省部分城市投资 环境因素分析，由表１和图６可以看出：城市之间 差距最大的当属人力资源环境因素，因此，鞍山、 本溪等城市要想促进服务业的发展，首先必须加 大教育投资力度，培育符合社会经济发展需要的 复合型人才。 图６ ２００５年辽宁省部分城市投资环境分析图 数据来源：２００５年《中国城市统计年鉴》。 第２期 魏巍，等：辽宁省服务业发展创新模式研究 １０９ 数据来源：２００５年《中国城市统计年鉴》。 三、辽宁省服务业发展创新模式 ２．优化升级服务业内部结构，改善服务业的 发展环境 （一）服务业梯度产业发展模式概述 （１）优化结构，营造服务业发展新格局。优化 辽宁省服务业的发展，应依托和服务于老工 服务业内部结构，优先发展信息、现代物流、金融保 业基地的调整、改造和振兴，根据各地的自然地理 险等现代服务业；优化布局结构，将主要城市中心区 条件、经济发展水平、劳动力素质和资源优势，形 的“退二进三”构想纳入到城市总体规划中 。 成适合当地的服务业规模经济。应在上 （２）提高服务业组织与管理水平。建立省政 进行倾向引导；各城市之间应相互支持、相互协 府领导牵头、各有关部门参加的服务业联席会议 作，实现优势互补、共同发展。 制度；鼓励支持服务业各行业协会发展，发挥其自 梯度产业发展模式是从一个宏观的、高端的 身组织作用¨ 巧。 角度来审视辽宁省服务业的发展，将辽宁省各城 （３）强化服务企业竞争实力，促进人才培养与 市定位为３个等级：沈阳市继续加大发展装备制 引进。服务企业开展国际化竞争，要特别注意实施 服务品牌战略，提升企业与产品的国际知名度；同 造业的力度，促进工业服务业和生产性服务业的 时，还要建立完善的人才培养、引进机制。 发展，并着重发展现代物流业和商贸金融业；大连 市围绕东北亚航运中心建设的需求，大力发展旅 （三）各城市服务业梯度产业发展定位 １．沈阳市服务业发展模式 游、会展、高新技术等服务业；其他各城市根据自 “十五”期间，沈阳市服务业发展加快。２００５ 己的地区优势，并依托沈阳、大连两个城市的服务 年服务业增加值达到９６８．９亿元，比上年增长 业发展，形成本地区的优势服务业及外包服务贸 １２．９％，５年平均增长１ｌ％，是继“七五”之后发展 易，逐渐形成梯度发展模式。 最快的时期。目前，沈阳市装备制造业经过多年的 首先，先导先行，梯次发展。辽宁省ｌ４个城 发展，已确立了在中国甚至国际分工中的重要地 市中，有内陆地区，也有沿海地区，经济发展不平 位。２００７年举行的第六届“制博会”的国际化水平 衡，服务业的发展步伐也不尽相同，既应当有先导 进一步得到提高，参展的中外企业达６９９家，共实 区，也应当有渐进成长区。 现国内交易额４０．３５亿元人民币，进出口贸易额 其次，区别发展，各有侧重。辽宁省应以众多 ６．８亿美元。在发展制造业的同时，沈阳市积极以 海港、陆港、空港的现代物流为核心，构建“二四 装备制造业的发展来带动生产性服务业的全面发 二商业物流网络体系”，重点发展国际航运服务 展，并着重发展了现代物流业和金融商贸业ｎ１］ 。 业和国际贸易服务业。 ２００５年，沈阳市物流业增加值达到３２９．８亿 （二）针对梯度产业发展模式的宏观策略 元，比上年增长１４．８％；２００６年，增加值达到４０８ １．加快服务业立法步伐，深化改革 亿元，增长１５％。日本邮船、德国ＴＤＳ等国际知名 加快服务业立法，做到与国际服务法规接轨； 第三方物流企业的进入，更是加快了沈阳物流业发 加快服务企业现代企业制度的建立，进一步深化 展。沈阳市物流业的未来发展思路是（详见２００８ 国有服务企业产权制度改革，组建有较强国际竞 年３月国家信息中心发布的《沈阳市服务业发展规 争力的大型服务企业集团Ｌ８ Ｊｌ 。 划》）：以二环以外区域为重点，建设东部沈海一东三 １ １０ 沈 阳 工 业 大 学 学环一深井子、南部浑南一苏家屯、西部张士一茨榆坨、北 部望花一农高区 新城子４条向外辐射的物流产业 带；建设以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、营 口、辽阳、铁岭的沈阳中部城市群物流集散基地，形 成物流产业集群；形成南从大连出海、北从满洲里 出境、连接东三省和内蒙古东部各城市，并向国外 拓展的快捷物流大通道（如图７所示）。 图７ 以沈阳市为中心的现代物流产业新格局 图片来源：２ＯＯ８年《辽宁中部城市群发展规划》。 截止到２００８年３月，沈阳金融商贸开发区内 已聚集金融机构６０家，９家外资银行中有８家坐 落在开发区；在配套产业上，包括美国毕马威会计 师事务所在内的配套服务机构及公司总部已突破 ２００家。全市社会消费品零售总额实现１ ０４８．７ 亿元，增长１４．６％，省域商贸中心地位已经确立。 按照产业发展规划，沈阳金融商贸开发区将进一 步完善和提升金融组织、市场、服务三大体系，努 力打造东北最适宜的金融产业生态区，成为服务 东北振兴的金融中心和商务平台¨到 拍。 ２．大连市服务业发展模式 建设东北亚国际航运中心，大连具备雄厚的 基础和得天独厚的条件。目前，大连港已跻身世 界亿吨大港行列，２００７年沿海港口货物吞吐量达 到２．２亿吨，比上年增长１１．２％；集装箱吞吐量 ３８１．３万标箱，增长１８．７％，承担了东北地区七成 以上海运货物和九成以上国际集装箱的运输量。 为实现建设成为东北亚国际航运中心的目标，大 连市必须大力发展旅游、信息、会展贸易等服务 、 ｊ４Ｉ７。 报 （社会科 学 版） 第２卷 １ 、 鞲 年份 图８ 大连市旅游业和会展业发展走势图 数据来源：２００１－－２００７年《大连统计年鉴》、《大连市 国民经济及社会发展统计公报》。 ２００７年，大连接待国内游客２ ４８０万人次，接 待海外游客８４万人次，实现旅游总收入３２５亿元， 并被授予“中国最佳旅游城市”称号。随着大连知 名度的提高，会展业也得到了迅速发展：２００６年成 功举办首届中国（大连）国际服装纺织品博览会； ２００７年成功承办“中国夏季达沃斯年会”，来自世 界９０多个国家和地区的１ ７００多位政界、商界、学 术界领袖和新闻界代表参会。为促进服务业更快 地发展，大连必须发展会展旅游、商务旅游等，注重 人文、管理等“软环境”的建设，努力把大连从 一个“名片城市”建设成一个“名牌城市”。 大连软件业的发展从１９９９年开始才引起关 注。然而到２００５年，大连市软件与信息服务业的 产值已突破１００亿元，成为中国惟一获得“软件 产业国际化示范城市”殊荣和第一个被授予“服 务外包基地城市”称号的城市。２００７年，大连市 新增近百家软件企业，软件和服务外包产业销售 收入达到２００亿元。统计数据表明，大连市三大 产业比例已由２００２年８．４：４７：４４．６调整为２００７ 年５．４：４５．７：４８．９，呈现出以高新技术为先导，二、 三产业共同发展的新局面。 ３．鞍山市、锦州市、营口市、盘锦市等城市服 务业发展模式 根据各自的区位优势，本文把其他ｌ２个城市 分为三组，以发展适合各地区的服务业： 第一组：以资源衰竭型城市和港ＶＩ城市为依 托建设现代物流基地，形成“一体两翼”的发展格 局。鞍山市、抚顺市、本溪市、阜新市在创造了５０ 年的辉煌之后，最后都为资源所困，但也积累了一 定的工业基础¨ ］２∞。因此，应建设以沈阳市为中 心的中部城市群物流集散基地，并着重在辽阳市 发展制造业加工服务业；以大连一营口 锦州和大 连一丹东为两翼建设辽东半岛口岸型物流集散基 地，形成港区联动型物流配送网络。 第２期 魏巍，等：辽宁省服务业发展创新模式研究 第二组：旅游资源型城市。铁岭市、葫芦岛 参考文献： 市、丹东市的共同点就是历史悠久、旅游资源丰 ［１］蔺雷，吴贵生．服务创新［Ｍ］．１版．北京：清华大学 富、是多民族聚居地，因此应着重发展特色旅游 出版社，２００７． ［２］倪鹏飞．中国城市竞争力报告——集群：中国经济 业，以文化立市¨ Ｊ６ ，并借鉴大连市旅游业发展经 的龙脉［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２００５． 验，加强城市软环境建设，提高对外开放度。 ［３］王涛生．国际贸易前沿问题研究［Ｍ］．北京：国防科 技大学出版社，２００６． 第三组：农业立市，着重发展以农业为基础的 ［４］周振华．现代服务业发展研究［Ｍ］．上海：上海社会 加工服务业。盘锦市位于辽宁省西南部，农业基 科学院出版社，２００５． ［５］张汉林，张军生，刘洪敏．复兴之路：ＷＴＯ与中国经 础好，以“五色”经济为主体，因此应着重发展农 济未来——服务业承诺与开放和崛起：上、下［Ｍ］． 业加工服务业和农业参观旅游业；朝阳市畜牧业 北京：人民Ｅｔ报出版社，２００２． ［６］刘德标．加入ＷＴＯ后中国经济对策全书［Ｍ］．北 在省内占重要位置，是全国最大的沙棘林基地和 京：中国经济出版社，１９９９． 全国十二大家兔生产基地之一，因此应在该市建 ［７］侯书森．人世后的中国——中国加入ＷＴＯ全书 立“林草一兔一兔毛一兔毛成衣”这一生产系统， ［Ｍ］．吉林：吉林人民出版社，１９９９． ［８］汪小涓，裴长洪．中国服务业发展报告——“十一 形成兔毛加工集群地，并着重发展批发零售业和 五”期间中国服务业发展的思路、目标和 加工服务业，打造全省畜产品服务业加工中心。 保障［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２００４． ［９］李善同，华而诚．２１世纪初的中国服务业［Ｍ］．北 京：经济出版社，２００２． 四、结束语 ［１０］何得旭．中国服务业发展报告——中国服务业 改革与创新［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社， 本文通过全方位的分析，对辽宁省服务业发 ２００７． ［１１］郑吉昌，夏晴．服务业、服务贸易与区域竞争力—— 展进行分组整合，提出了以点带面的“梯度产业 “浙江模式”实证研究丛书［Ｍ］．杭州：浙江大学出 发展模式”，是辽宁省争创服务强省的基础性研 版社，２００４． ［１２］倪鹏飞．中国城市竞争力报告——定位：让中国城 究。辽宁省各城市在未来的经济发展中，也应坚 市共赢［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２００４． 持适度分工的原则，相互协调、相互支持，从而促 ［１３］连玉明．中国城市年度报告［Ｍ］．北京：中国时代 经济出版社，２００５． 进辽宁省服务业整体水平的提高，加速服务贸易 ［１４］杨育谋．商机无限——最值得你投资的２００个新项 的发展。 目［Ｍ］．北京：中华工商联合出版社，２００２． Ｏｎ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ＷＥＩ Ｗｅｉ，ＬＵ Ｄｏｎｇ—ｑｉｎ （Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｄａｌｉａｎ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｄａｌｉａｎ １１６０２６，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｂｅｔｔｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｌｉａｏｎｉｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ａｎｄ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｈｔｅ ｐｏｗｅｒ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ＳＯ ａｓ ｔｏ ａｃｃｅｌｅｒａｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｉｓ ｔｈｅｓｉｓ ｓｔａｒｔｓ ｗｉｈｔ ｃｕｒｒｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｍａｋｅｓ ｏｖｅｒａｌｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｉｔ ｔｈｒｏｕｇｈ ｌａｒｇｅ ｑｕａｎｔｉｔｙ ｏｆ ｄａｔａ ａｎｄ ｃｈａｒｔｓ，ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ａ ｇｒａｄｉｅｎｔ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｍｏｄｅ ｓｕｉｔａｂｌｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ａｎｄ ｂｒｉｎｇｓ ｕｐ ｔｈｅ ｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｆｏｒ ｅａｃｈ ｃｉｔｙ．Ａｌｌ ｏｆ ｔｈｅｍ ｌａｙ ｔｈｅ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｒａｄｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉｎ Ｌｉａｏｎｉｎｇ ｒＰｏｖｉｎｃｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｔｅｒｔｉａｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｍｏｄｅ；Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ； ｇｒａｄｉｅｎｔ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｍｏｄｅ （责任编辑：吉海涛）
