中 铁 一 局 集 团 有 限 公 司 郭家湾第二水源地蓄水库开挖支护工程
项目管理策划书
编 制单位：中国中铁一局集团有限公司 编制日期： 2013年 11 月 14 日
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目 录
1 工程概况及边界条件 1.1 工程概况 1.2 产品清单 1.3 工程所在地环境 1.4 水文地质条件 1.5 施工条件
1.6 业主、设计、咨询、监理单位情况 1.7 合同环境
1.7.1 合同价款以及价款水平分析 1.7.2 合同类型 1.7.3 合同价款调整条款
1.7.4 合同对承包商行为的限制条款 1.7.5 有关承诺
1.7.6 投标阶段设计文件的深度 1.7.7 其他标段承包商情况 2 项目风险分析及对策 2.1 工程特点、重点、难点 2.2 风险分析 2.3 防范风险的对策 3 项目管理目标 3.1 工期目标 3.2 质量目标
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3.3 安全、环保目标 3.4 经营目标 3.5 信用评价目标 4 项目管理组织体系 4.1 项目组织结构 4.2 主要管理人员 4.3 工区划分
4.4 项目的管理模式及分包模式 4.5 项目层面管理责任矩阵 5 进度计划
5.1 总工期、里程碑节点工期 5.2 主要工序时间安排及指标 5.3 兑现措施 6 施工方案策划
6.1 总体施工思路及顺序策划 6.2 重难点工程施工方案简述
6.3 大临工程布置方案（附平面布置图及建设标准） 7 劳动力资源配置策划 7.1 需求计划
7.2 业主对分包模式的限制 7.3 来源及组织方式 8 物资策划 8.1 需求计划
8.2 业主对甲供、甲控、自购范围的限制
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8.3 价格经济比选 8.4 来源及运输方式 9 机械设备策划 9.1 需求计划 9.2 业主的相关要求 9.3 经济比选及配置方式 10 合同管理、经营目标策划 10.1 合同管理策划 10.2 成本控制策划 10.2.1责任成本预算 10.2.2责任成本控制措施 10.3 二次经营策划 11 质量目标策划 11.1 创优规划 11.2 控制措施
12 安全、环保、文明工地目标策划 12.1 危险源辨识 12.2 控制措施
12.3 高危风险项目安全专项方案及应急预案 13 信用评价策划 14 现金流分析及资金计划 15 项目文化建设与宣传策划
16 相关奖惩办法（包含一般员工绩效考核办法）
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工程项目策划书
1 工程概况及边界条件 1.1 工程概况
1.1.1 工程任务及建设标准 1.1.1.1工程任务
郭家湾第二水源地建设工程位于府谷县，水库的建设目标以城镇供水，农业灌溉、水产养殖等。
1.1.1.2工程规模及建设标准
该水库设计洪水标准为100 年一遇，设计洪峰流量不小于9920m³/s，相应库容181.4 万m3，占地面积约83153㎡。
1.1.2 主要工程项目简介 1.1.2.1 主要工程量
土方开挖68.84万m³、石方开挖110 万m3、开挖煤10.01万m³、土石方回填1.82 万m3，砌体砌筑1.96 万m3，混凝土5030m3，锚杆支护3322根，挂网喷护砼0.73万m³。
1.1.2.2建设工期 该工程建设工期为一年。 1.1.2.3水文气象条件
府谷县属于季风型大陆性气候，四季分明，一般年份7～9 月为汛期季节，降雨集中，而枯水季节降雨偏少。勃牛川地面坡降及河道比降很大，每当汛期暴雨到来之际，山洪汇流时间短，洪峰流量大。
1.1.2.4建筑材料条件
(1)钢筋:钢筋混凝土结构用的应符合国家标准关于热轧钢筋性能的要求，本工程中，不使用冷却钢筋，钢筋的表面应洁净无损伤。
（2）水泥：水泥采用品质符合规范规程要求的普通哇酸盐水泥
（3）水： 适宜饮用的水均可使用，未经处理的工业废水不得使用，绊和用水所含物质不应影响混凝土和易性和混凝土强度增长，以及引起钢筋和混凝土的腐蚀。 （4）骨料：混凝土骨料应符合国家现行标准的有关规定，混凝土砂料为质地坚硬，清洁，级配良好的河沙，粗骨料的最大粒经，不得超过钢筋最小净间距的2/3及构件断面最小边长的1/4
（5）块石：砌石挡墙用符合国家要求的石材，标号MU30，饱和抗压强度30≧Mpa (6)混凝土：砌石胶凝材料：C20F200细石混凝土，骨料最大粒经≦20mm。蓄水池边坡支护：喷混凝土C30，其他现浇混凝土C25F200，骨料最大粒经≦40mm。其他所有
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部位（图中已注明者除外）C20.填充性混凝土（含埋石混凝土）C20.
（7）土工格栅选用TGDG50其质量规范要求。
（8）锚杆锚固材料：锚杆及喷混凝土按《锚杆喷射混凝土支护技术规范》
1.2 产品清单
利用工作分解结构技术，全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品，通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解，最终细化到项目产品层，形成项目产品的集合。
1.3 工程所在地环境
该区属于大陆干旱、半干旱气候，春季多风。夏季干热，秋季多雨，冬季寒冷。根据府谷气象站一九五四年至一九八七年观测资料：年平均气温9.1℃，极端最高气温38.9℃，极端最低气温-24℃年平均水量最大849.6mm，最小199.6mm，年平均蒸发量1817.6mm，年平均相对湿度为50%，最大冻土深度186cm，八级以上大风年平均25天，最大风速24m/s，短期飓风可达十一级。
1.4 水文地质条件
根据新庙水文站资料，悖牛川多年平均流量4.33m3/s，多年平均年径流总量为1.366亿m3。径流年际变化大，最大年平均流量9.01m3/s（1979年），最小年径流量1.94m3/s（1974）年。径流年份内分配很不均匀，多集中在三月消冰期和7--9月汛期四个月之中，期间的径流量占全年的总径流量78.8%。悖牛川为多泥沙河流，多年平均年输砂量为0.223亿吨。近20年来北方地区持续干旱，降水量持续减少，加之上游沿途工业用水和农灌用水截蓄流量的逐年增加，现在悖牛川的径流量已逐年减少且存在断流现象。
经分析本工程所在地年可利用悖牛川水量按最小年径流量的15%计算为918万m3。调节水库库容采用年内调节。因悖牛川冰冻期11月上旬
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--翌年3月中旬停止从河道引水汛期（7--9月）只可引少量河水甚至无法引河水入库。因此取水方式定为除冰期和洪水季节以外的河道取水和全年渗渠取水两种方式互为补充。
1.5 施工条件 1.5.1 场内交通
场内道路宽3m，一期施工时，根据砌筑高度，在现有河床内设置相应高程的上坝顶道路，在二期、三期工程施工时，利用已建好的上坝公路，在相应坝顶高程设置相应的上坝道路。在道路设置时，根据道路距离每50m 设置一汇车位置。
1.5.2 施工供电
场外供电利用现有的供电线路，在左岸坝顶高程225.00m 以上设1 台200kVA 变压器，并设总配电房，在坝体上下游各设一分配电房，在坝顶配电房处设一120kW 柴油发电机做备用电源。
场内照明:生活及办公区采用日光灯照明，施工现场采用点钨灯照明，在左岸坝顶处设盏一投光灯。
1.5.3 场内供水
施工及生活用水:在坝下游左岸拌合系统位于185.00m 高程处，设一座6t 施工用水集水池，一座3t 生活用水集水池，生活用水集水池设消毒、沉淀装置。水源取自下游库区水，用4 寸潜水泵及φ100 钢管连接集水池，集水池管道需铺设150m，在集水池内设水泵向生活区供水，采用2.5 寸潜水泵及Dg32 镀锌管供水，管道长120m。
1.5.4 拌合系统设置 (1) 场地布置
1.5.5 场内料物运输：场内石料、拌合料运输，利用一、二期平台场
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地，及现有上坝公路，再根据坝顶施工高程，设置相应的上坝道路，用机动自卸三轮车直接上坝。
1.5.6 钢筋加工厂、木材加工厂及预制构件厂在一期、二期平台位置设置450 m2 的场地，具体位置如附图2 所示。
1.5.7 仓库
(1) 水泥库：水泥库按300t 储量计算，水泥库面积250m2。采用砖木结构，上设防水屋面，下设防潮层。
(2) 油库：在停车场位置设一5t 油库。
(3) 炸药库、雷管库：炸药库设在坝上游左岸，建筑面积50 m2，砖木结构；雷管库设在坝体上游右岸，建筑面积18 m2，砖木结构。
1.5.8 砂、石料场
砂和碎石可直接运至拌合场地，场地面积600 m2。
在基础开挖期间，可利用的块石堆放在坝体下游，可充分利用。 1.5.9 临时房屋布置
临时房屋包括:办公区、生活区、实验室全部布置在左岸上游平台处，总建筑面积800 m2，采用砖木结构。
1.5.10 停车场
在一期工程施工初期，车流量大，可充分利用枯水季的现有河道平台布置。
1.6 业主、设计、监理单位情况 建设单位：府谷县惠泉水务公司
设计单位：陕西省榆林市水利水电勘察设计院 地质勘察单位：陕西省地矿第二工程勘察院 监理单位：陕西省百威建设监理有限公司
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1.7 合同环境
1.7.1 合同价以及价款水平分析
从投标报价分册合同价编制原则、取费标准、降造幅度、当地资源调查价与投标编制价差、中标单价与当地市场成本价的横向对比、限制性条款等方面进行经济分析。
1.7.2 合同类型
属于菲迪克、总价、单价承包何种类型合同模式，风险包干范围。 1.7.3 合同价款调整条款
从招标文件与价款调整相关的通用、专用条款、施工合同相关具体价款调整条款以及挖潜、开展二次经营突破口方面进行叙述。
1.7.4 合同对承包商行为的限制条款
依据招标文件、施工合同对承包商在管理人员、机械设备、分包模式、材料采购等方面的强制要求进行编写。
1.7.5 有关承诺
我方标前相关进度、资金、特种设备等方面的履约承诺 1.7.6 投标阶段设计文件的深度
对招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度进行描述，招标图与已到位施工图在工程项目、工程数量等方面的差异。
1.7.7 其他标段承包商情况
工程标段划分情况与其他承包商相关情况。 1.8 合同约定目标 1.8.1 工期目标
我公司将通过科学组织、精心施工，把工程招标工期缩短为12 个月。
1.8.2 质量目标
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把本工程列为重点创优工程项目。本工程的质量目标为省优工程。
1.8.3 安全目标
我公司将坚持“安全第一、预防为主”的方针政策，制定相关的安全管理制度，安全管理落实到人，确保本工程不发生重大的安全事故。
1.8.4 环保目标
严格遵守国家和地方制定的环保法规，制度。
2 项目评估
2.1 工程特点、重点、难点
本工程上开口长380米，宽135m，最大开挖深74.6米，最小开挖深度44米。表层平均厚度17米为沙土覆盖层，往下为2米的风化岩层
工程特点从工程专业类别分析（属桥、隧、涵、路基、路面、轨道、电力等专业工程其中之一或综合工程以及各专业工程的工程量比重），对资源配置的整体要求方面进行编写；
重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面阐述编写；
难点从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地质、是否紧邻城镇、工期情况（从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有效施工时间等方面阐述）、制约工期实现的具体单位（影响总体工期实现的瓶颈工程）或分项工程（影响总体工期实现的关键工序）等相关情况方面进行编写。
2.2 风险分析
从招标文件的各方面具体强制要求、合同种类、合同总价、单价水平、当地资源预测涨幅、风险包干费用范围、重难点工程实施的安全风险，兑现合同目标、自然灾害、地质灾害风险等方面进行风险定性定量识别定级、发生风险的可能性、单一、多项风险的损失程度、企业承受能力等方面进
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行分析评估。
2.3 防范风险的对策
根据风险分析制定相应的风险防范对策。 3 项目总体目标策划 3.1 工期目标
立足满足、兑现合同工期，针对项目实际资源配置情况，确定具体工期目标。
3.2 质量目标
以满足合同目标为基本条件，等于或高于合同约定目标确定质量总体目标。
3.3 安全、环保、文明工地目标
以满足合同目标为基本条件，等于或高于合同约定目标确定安全、环保、文明工地总体目标。
3.4 经营目标
通过内部成本测算，对制造成本、现场管理费进行量化明确后，以目标责任书形式约定的具体目标利润。
3.5 信用评价目标
依据铁道部信用评价办法和其他工程相关信用评价办法以及集团公司、各子分公司整体目标要求，制订信用评价名次目标。
4 项目管理组织体系 4.1 项目组织结构
(1)项目经理:为加强对本工程的管理，负责该工程的施工管理工作，具有丰富的水利工程施工经验。
项目工程实施的总负责人对工程达到设计、验收规范标准及达到优良等级负责。 建立符合ISO9002 标准和公司《质量保证手册》的质量体系，以充分的人力、物
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力、财力保证整个工程达到既定质量目标。贯彻执行国家和企业颁发的保证工程质量的规定、规章制度，并检查落实情况。
组织项目开展自检、互检和交接检活动，推行样板制工程，支持专职质检员的工作，主持质量分析会，不断提高工程质量。
掌握项目质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”的原则处理事故。每月组织一次项目质量检查，检查质量计划运行情况，针对主要情况亲自组织攻关，对重大情况及时上报公司项目经理，以得到妥善解决。
(2)项目总工：在项目经理的领导下，负责本工程质量计划和质量文件的实施及日常质量管理工作，当有更改时，负责更改后的质量活动的控制和管理。贯彻执行国家颁发的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚条例，并在施工中严格督促检查落实的情况，预防工程质量事故的发生。
对技术问题、质量问题提出改进措施，指导开展QC 活动和创优工程活动，对交工工程质量的好坏负有直接的技术责任。
主持所管辖工程的质量设计工作，主持重要项目和新技术、新工艺、新材料的技术质量交底，以及重点工程控制（轴线）网测量的复查、审定和核准工作。
及时掌握工程质量情况，对质量好的先进典型要及时推广，对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止，严重时责令其停工。
支持质检人的工作，主持每月一次的质量检查，组织分项、分部、单位工程的质量评定，组织开展质量检查、互检、交接检、隐、预检及结构验收工作，检查督促样板工程落实的情况。
检查督促落实质量记录情况及质量评定资料的整理情况。
(3)项目副经理：在项目经理的领导下，对工程施工过程中的质量负责，调配人力、物力、保证按图纸和规范施工，负责审核整改措施和质量纠正措施的实施结果。
负责现场施工和各项规章制度落实，实施现场文明施工。
负责解决生产过程中的设备、物资、机具及生产配合和环保方面的重要问题。 (4)工程科：负责工程计划编制、施工安排和调度、测量放样、劳动力及机械调配、工程结算、现场协调以及有关资料收集等工程施工管理工作。
(5)质检科：负责工程质量检验、原材料的检测及复检、现场质量控制、资料收编及职工的质量教育工作。
(6)试验室：负责本工程全面试验工作，包括计量器具的定期检验、原材料和半成品质量检验和复验、建立试验档案、填写试验记录和出具试验报告、检测设备和仪器的保管和维修、本单位人员管理等。
(7)设备科：负责机械设备的调运、维修保养、管理及机械配件、油料的采购、运输、管理和发放。
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(8)供应科：负责工程材料的采购、运输、管理及发放。
(9)财务科：负责财务的收支与核算、工程的盈亏分析以及项目的资金管理工作。 (10)安保科：负责施工现场的安全生产、治安保卫、民事调解等工作。 (11)文明办：负责施工现场的文明施工、环境保护等工作。
(12)土石方工区：负责主体工程的清基、土石方开挖、回填，道路工程和临建工程的拆除以及场地平整等工作。
(13)砌石工区：负责浆砌石工程所需工程用料的储备、转运及施工等工作。 (14)建筑工区：负责钢筋混凝土工程的钢筋制作安装，脚手架搭拆及模板加工制作、安装，混凝土和砂浆的拌合、运输、浇筑、养护及管理房等工程施工。
(15)灌浆工区：负责钻孔、清洗、制浆、灌浆等工作。
(16)水电工区：负责工程生产和生活用电、用水的供应及保障，保证安全用电以及施工道路洒水压尘，工作面排水及石料区排水等工作。
4.2 主要管理人员
序号 姓名 性别 出生年月 职务 证件名称 发证日期 证书编号 备注 00116099 项目经一级建造师 2008年5月 1 师全海 男 1975年9月 理 安全B证 2008年12月 交安B（08）G4074 00240551 项目副一级建造师 2009年11月 2 戴忠贤 男 1978年3月 经理 安全B证 2010年4月 交安B（10）G5331 技术负3 刘海军 男 1976年7月 责人 4 汪国平 男 1984年11月 安全员 工程师 2007年11月 安全员 安全员 安全员 2008年5月 2006年7月 2010年1月 2007213 陕建安C(2008)0069839 陕建安C(2006)0020324 陕建安C(2010)0074386 950417 陕建安C(2011)0001258 5 周培勇 男 1981年2月 安全员 6 胡锐 男 1985年8月 安全员 7 邓世贤 男 1988年9月 技术员 助理工程师 2011年4月 8 栾静静 男 1985年5月 质检员 助理工程师 2011年12月 —13—
9 栾静静 男 1985年5月 质量员 助理工程师 2012年9月 10 程浩 男 11 许应旺 男 1989年10月 1986年11月 资料员 施工员 资料员 施工员 2010年7月 2009年7月 ZLX08120169 18100741 18092967 4.3 工区划分
(1)土石方工区：负责主体工程的清基、土石方开挖、回填，道路工程和临建工程的拆除以及场地平整等工作。
(2)砌石工区：负责浆砌石工程所需工程用料的储备、转运及施工等工作。 (3)建筑工区：负责钢筋混凝土工程的钢筋制作安装，脚手架搭拆及模板加工制作、安装，混凝土和砂浆的拌合、运输、浇筑、养护及管理房等工程施工。
(4)灌浆工区：负责钻孔、清洗、制浆、灌浆等工作。
(5)水电工区：负责工程生产和生活用电、用水的供应及保障，保证安全用电以及施工道路洒水压尘，工作面排水及石料区排水等工作。
4.4 项目的管理模式及分包模式
对项目管理模式及分包模式进行简要说明。 4.5 项目层面管理责任矩阵
运用WBS技术，全面梳理项目部职能管理和服务的具体工作，建立项目管理工作清单，形成管理责任矩阵纵列；运用RAM的方法，将项目管理工作清单中的每一项工作指派到每一个部门及岗位，形成管理责任矩阵的横排；纵列和横排交叉部分是岗位角色对每项工作的责任关系，用不同符号表示岗位角色的不同责任。
5 进度计划
5.1 总工期、里程碑节点工期
依据总工期目标，分工程项目、重难点工程、重点工序转换方面确定里程碑节点工期。
5.2 主要工序时间安排及指标
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依据总工期目标，对里程碑节点工期进行分解，编写工程项目主要工序进度计划时间及完成主要工序的时间指标。（尽量多用网络图、横道图形式表示）
5.3 兑现措施
按照“突出重点、统筹安排、认真分析、科学安排、环环相扣”的原则，从组织机构、施工管理、技术、工艺保证、设备管理、资金投入、材料保证、赶工期应急预案等方面，结合实施性施工组织设计总体安排严格按里程碑节点控制计划进行编写。
6 施工方案策划
6.1 总体施工思路及顺序策划
根据该工程性质，特点，我们将分三个阶段完成整个工程项目，第一阶段:施工期为开工之日开始至第一个汛期开始。为减少备料压力，充分利用基础开挖出的石料，第一阶段施工至191.00m 高程，完成混凝土垫层4600 m3，浆砌石砌筑21,000m3 及上、下游混凝土浇筑。
第二阶段:自第一个汛期结束至第二个汛期开始，施工至210.00m 高程，完成50000m3 浆砌石，砌筑及上、下游混凝土浇筑。
第三阶段:自第二个汛期结束至第三个汛期开始，施工至坝顶设计高程，完成11000m3 浆砌石，灌浆，金属结构安装，上、下游混凝土及交通桥工程、管理房主体工程。汛期开始后进行管理房装修、扫尾工程及验收准备工作。
6.2 重难点项目施工方法简述
本工程爆破作业为连续高强度生产、工期紧、安全问题突出、环境保护要求高。要求施工组织严密、计划周全、爆破技术先进、人员设备充裕，确保工程任务按期完成。根据爆破工程量要求，综合考虑爆区地形、地质、环境条件、设备和技术条件，主要采用深孔台阶爆破法施工，局部路段和部位采用浅孔爆破法施工，靠近边坡坡面部分采用预裂爆破或光面爆破施工，孤石及部分超规格大块石采用液压岩石破碎机进行机械法破小。本方案是针对该工程中的土石方挖运、爆破而编制的。石方爆破工作自上而下分台阶逐层进行。爆高小于5m 时，用浅眼爆破法分层爆破，分层高度2-3m 为一层；爆高5-10m 时，用深孔爆破法一次爆破到设计标高，爆高超过10m
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时，分台阶进行深孔爆破。永久边坡采用光面爆破方法进行处理，工作台阶分层台阶高度定为5-10m。
选用以下钻孔设备可满足施工现场的需要 (1)Φ140mm 潜孔钻机4台，Φ115mm 潜孔钻机2台，实施大规模钻孔作业。 (2) Φ42mm Y26 手持式风钻钻机8台，在工作面小实施钻孔作业。 (3)Φ90mm 潜孔钻机4台，主要用于边坡钻孔作业。
(4)Φ140mm 间排距布孔为4.5m×5m，Φ115mm 间排距布孔为3.5m×4m。 (5)光面（预裂）爆破作业可采用Φ76mm潜孔钻机4台。 (6)液压岩石破碎机，由于开挖的孤石和爆破后的大块石禁止实施二次解炮作业，施工中可采用液压岩石破碎机将大块石、孤石击碎为粒径小于50cm 的石块来满足石方挖、装、运、填的要求。 投入上述机械设备基本上可以满足施工要求。但根据现场的实际情况对各个工序的施工相应的增减机械设备。
7 劳动力资源配置策划 7.1 需求计划
工种 人数 日期 钢筋工 司机 架子工 试验工 电工 机修工 3 3 3 8 10 13 34 16 2 2 6 13 34 16 3 2 6 15 35 16 3 2 8 17 35 16 3 2 8 17 35 16 3 2 8 15 35 16 3 2 8 20 30 20 3 2 8 20 20 20 3 2 5 20 10 20 3 2 4 10 5
22 25 25 25 28 3 1 1 3 3 1 1 4 3 1 1 4 6 2 1 5 10 2 2 6 5 5 1 1 1 2 2 1 1 1 2013年 2014年 2015年 10111234 5月 6 月 7月 8月 9 月 4 5月 月 6月 7月 88月 月 月 月 月 月 月 —16—
起重工 挖机司机 混凝土工 电焊工 普工 合计 1 1 1 2 3 3 25 6 3 22 3 25 6 3 22 3 30 6 3 22 3 30 6 3 22 3 30 6 3 22 3 30 6 3 22 3 25 16 3 30 3 20 13 3 30 3 15 13 3 20 1 3 1 2 14 17 17 20 22 2 3 2 2 2 2 4 2 6 3 10 5 1 1 12 12 12 15 17 10 10 65 71 71 90 101 132 133 143 145 145 145 160 139 132 48 31
7.2 业主对分包模式的限制
依据招标文件通用、专用条款相关要求进行编写 7.3 来源及组织方式
来源按自有架子队、混编队和社会整建制劳务公司资源两种方式进行编写;
依据工程类别、工程规模，从哪些单位工程或工序需要分包，采用合作分包、切块分包、工序分包何种分包方式，或自行组织组建以班组承包的施工模式方式、统一纳入项目管理编制机构、竞赛单元等方面进行详细规划和说明。
8 物资策划 8.1 需求计划 序物资设备规格型号 计划数量 进场日期 备注 号 名称 1 2 3 4 脚手架 电缆 500米 40台 4台 —17—
2014年5月1日 2013年10月1日 2013年10月1日 2013年12月1日 自卸汽车 潜孔钻机 5 毛石 18000方 2014年6 根据进度分批次进场 6 7 水泥 钢筋 P.C425 1400吨 2014年6月 2014年7月 根据进度分批次进场 Ø8、Ø12、140吨 Ø25 8 9 砂子 碎石 水洗砂 2000方 2014年6月 2014年五月 0.2--0.5mm 3500方 8.2 业主对甲供、甲控、自购范围的限制
依据施工合同材料供应方式、质量要求条款进行编写。 8.3 价格经济比选
对甲控材料指定厂家从生产能力、料款支付方式、运输距离方面进行综合比选；
对自购地材、路基自购填料从具备实施条件、满足供应、价格比方面对自采加工、与地方联合加工、全部利用地方料厂三种方式或混合模式进行经济比选；
对周转材料从社会租赁资源是否充沛、租赁市场价、新购价、调拨成本方面对社会租赁、内部调拨、集中新购三种方式或混合模式进行经济比选。（尽量多用excel表格形式表示）
8.4 来源及运输方式
依据施工调查、经济比选结果、业主甲供材料厂家、甲控指定厂家、自购材料供料地点（按自采加工、与地方联合加工、利用地方料厂三种方式选择）；按汽车或火车运输方式，实际运输距离；对工程消耗材料来源及运输方式进行编写；
对周转材料依据经济比选论证结果按集团公司内部统一调拨和对原
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有周转材料进行改造以及集团公司集中采购或项目部报批采购、租赁等方式进行策划编制。
9 机械设备策划 9.1 需求计划
依据施工图工程项目、施工方案、工程数量、工期要求、进度计划等基础资料，从设备的选型、功率、新旧程度、进场数量、进场时间分工程专业编写机械设备需求计划（尽量多用excel表格形式表示）。
9.2 业主的相关要求
依据招标文件对设备要求进行编写。 9.3 经济比选及配置方式
根据自有资源拥有数量、使用时间长短、社会资源是否充沛、市场租赁价格、是否新购、充分利用自有资源等方面对设备来源方式进行经济比选；对需新购设备选型要从性能、通用性及内部资源等方面综合考虑；依据综合经济比选按新购、自有调配、租赁三种方式或混合模式进行策划分析（尽量多用excel表格形式表示）。
10 合同管理、经营目标策划 10.1 合同管理策划
针对专业分包、劳务分包、材料采购、设备租赁等不同类型的合同，从建立以合同管理为核心的组织机构，合同谈判、评审、签订工作流程、管理制度以及与之相应的工程数量、变更、材料、设备、已完工程检查验收程序，合同交底、责任分解、合同变更、强化分包合同管理、建立合同档案、对分包范围进行动态跟踪管理等方面；充分考虑工程实际情况、划清合同界面、明确合同主体双方权利、义务，依据工程项目管理标准进行精密策划，降低合同风险，减少合同争议。
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10.2 成本控制策划 10.2.1责任成本预算
根据建设施工合同、施工图、企业指导价格体系、施工调查报告、实施性施工组织设计、主要材料采购、周转材料租赁、机械设备租赁市场调查价、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定、公司发布的项目经理部定员定编和管理费用标准编制责任成本预算。
10.2.2责任成本控制措施
劳务分包方面：依据集团公司劳务信息平台，结合当地市场行情，搜集工程所在地造价部门基本信息，从做好劳务成本价分析，及时发布劳务指导价，强化劳务指导价控制约束力，卡死分包单价上限等方面进行策划控制；
周转材料方面：从做好来源方式经济比选、合理配置，对自购材料、定型模板进行统一招标、货比多家，进一步压低采购价；加强周转料过程使用管理，做好工序衔接，提高周转料利用率等方面进行策划控制；
工程消耗材料方面：从做好来源方式经济比选、降低采购价，分工点计算材料需求量，严格限额领料制度，加强现场管理，做好材料消耗控制等方面进行策划控制；
机械设备方面: 从机械设备调配方式经济比选，依据集团公司机械租赁信息平台，控制租赁价格；对燃油消耗按照单机核算、施工作业环境等方面进行策划控制；
内部计量方面：从严格分包合同审批制度、严格计量工程量收方、质量验收形成多部门会签程序；提高服务意识，对双方出现的分歧要尽早沟通等方面进行策划控制；
施组方案方面：从确保安全、质量、进度的前提下，优化组织方案等
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方面进行策划控制；
管理费控制方面：从严格各项管理制度，控制现场管理费支出等方面进行策划控制。
10.3 二次经营策划
组织机构方面：从成立二次经营领导小组，明确责任分工、安排专人负责方面进行策划；
基础工作方面：从认真研读招标文件通用条款，专用条款，施工合同价款调整条款，相关调价政策、文件，技巧性运用不均衡报价，从施工图审核、工程变更、资源价差、材料价差、环保、水保投入、临时用地、使用地方道路补偿、图纸供应、征地拆迁、甲供材料不及时引起的停窝工损失以及后期抢工、自然灾害、政策性变化上找寻二次经营突破口；做好过程基础资料的过程追踪签认，相关会议纪要、往来文件的收集以及铁路项目概算梳理等方面进行策划编写；
信息追踪方面：积极与项目业主、设计单位建立长效有力的二次经营联络、沟通渠道，提前切入；结合项目实际情况、项目业主、设计、监理单位的工作流程，分析关键环节、具体负责人，开展感情培养、感情投资。
11 质量目标策划 11.1 创优规划
参照实施性施工组织设计进行编写。 11.2 控制措施
从做好关键工序岗前培训、整章建制、细化技术交底、样板引路、原材料进场关、试验关等方面参照工程项目管理标准、实施性施工组织设计进行编写。
12 安全、环保、文明工地目标策划
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12.1 危险源辨识
参照工程项目管理标准进行编写。 12.2 控制措施
从做好岗前培训、全员持证上岗、整章建制、安全设施投入等方面参照工程项目管理标准、实施性施工组织设计进行编写，
12.3 高危风险项目安全专项方案及应急预案
对风险隧道、地铁施工、营业线施工、深基坑、深水桥、高架桥、高边坡、等高风险项目，要从工程周围环境、地质、水文、加固支护、监控量测、协调、应急方案等方面参照实施性施工组织设计进行编写，做好应急预案的培训、演练策划。
13 信用评价策划
依据信用评价办法从联络公关、外业、内业方面明确具体负责人，做好针对性安排等方面进行编写。
14 现金流分析及资金计划
依据总体施工部署、总体进度计划、材料采购计划、设备购置、租赁计划、尽量占用业主资金资源等方面对资金进行分析，编写资金计划，根据工期绘制资金需求量图。
15 项目文化建设与宣传策划 参照工程项目管理标准进行编写。 16 相关奖惩办法
结合项目实际情况，本着奖先惩后、调动、激发参建员工、劳务队伍积极性的原则；以《中铁一局集团桥梁工程有限公司项目一般员工绩效考核管理办法（试行）》（桥人〔2014〕208号）文件为纲领，编制适合本项目的一般员工绩效考核办法，并根据编制的办法进行考核。
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