1.为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？
【分析提示】时代在发展，形势在变化。在机遇和挑战并存的条件下，中国共产党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。
第一，这是中国共产党顺利完成肩负的历史使命的需要。随着形势的发展，党的领导方式、领导方法、领导艺术，也势必要加以改革、改进和改善，光靠老经验、老传统是不够的，必须适应新情况新要求，进行新的创造。只有根据时代的要求和人民的愿望，加强执政能力建设和党的先进性建设，党才能更好地完成执政使命。
第二，这是世界上一些长期执政的大党、老党相继丧失政权的惨痛教训给我们的历史昭示。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易；党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。因此，党必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，不断提高党的执政能力，永不自满，永不懈怠，才能不断把马克思主义中国化推向前进。
第三，这是进一步提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个世纪来，执政成就有目共睹，执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。同时也必须看到，党的执政能力建设也存在一些亟待解决的突出问题，在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制，领导干部和领导班子的素质和能力等方面，还存在与社会主义现代化建设事业不相适应的问题，严重影响党的执政形象和执政成效。只有不断加强党的执政能力建设，党才能保持强大的创造力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.为什么说党的领导是中国社会主义建设的根本保证？
【分析提示】在新的历史条件下，广大人民的需要，从根本上说，就是要解放和发展生产力，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，实现中华民族的伟大复兴。在中国，能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量，只有中国共产党。
第一，坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国共产党的领导。近代中国历史反复证明，企图通过走资本主义道路使中国实现现代化，根本行不通。只有坚持中国共产党的领导，才能制定和执行正确的路线方针政策，保证现代化建设事业不断取得进步，最终实现中华民族的伟大复兴。
第二，维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共产党的领导。维护国家统一和社会稳定，历来是中国各族人民最关切的头等重要的大事。中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表，以科学理论为指导，凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力，统筹经济社会等各方面发展，努力构建社会主义和谐社会，能够维护国家统一和社会和谐稳定。
第三，正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中国共产党的领导。中国幅员辽阔，人口众多，且城乡之间、地区之间发展不平衡，差异较大，面临着各种复杂的社会矛盾。在中国，只有共产党才能总揽全局，协调各方，正确处理人民内部矛盾，顺利解决前进中的各种困难和问题，才能凝聚人心、汇聚力量，推进现代化建设事业顺利前进。
第四，应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产党的领导。当前，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科学技术发展日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，敌对势力对我国实施“西化”、“分化”战略。在复杂的国际局势下，只有中国共产党这样坚强的政治核心才能把全
第十四章
1.为什么说工人、农民、知识分子是建设中国特色社会主义的重要依靠力量？
【分析提示】工人阶级是我们国家的领导阶级，是中国先进生产力和先进生产关系的代表，是推动我国改革开放和现代化建设事业的基本动力，也是维护社会稳定的强大社会力量。在建设中国特色社会主义的全部活动和整个进程中，都必须全心全意地依靠工人阶级，任何时候、任何情况下都不能动摇。
农民群众不但是我国新民主主义革命的主力军，而且是我国改革开放和现代化建设中人数最多、最基本的依靠力量。依靠广大农民，调动农民的积极性和创造性，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局。这不但是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。 知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的主要从事脑力劳动的一部分，是先进生产力的开拓者和发展教育科学文化事业的基本力量，在改革开放和现代化建设中承担着重大的历史责任。依靠知识分子推动科技、经济发展和社会进步，已成为我国改革开放和社会主义现代化建设事业发展的关键因素国各族人民团结起来，才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路，而不受制于人
2.阐述思想道德建设与教育科学文化建设的关系以及加强这两方面建设的意义。
答：（1）思想道德建设和教育科学文化建设作为精神文明建设的两个方面，这两个方面是相互依赖、相互渗透和相互促进的。 ①思想道德建设要解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题，是精神文明建设的核心，决定着精神文明的性质和发展方向；对教育科学文化建设有巨大的推动作用。
②教育科学文化建设，要解决的是整个民族的科学文化素质和现代化建设的智力支持问题，是物质文明和思想道德建设的重要条件。 ③教育科学文化建设对思想道德建设的作用主要表现在：一是，科学文化知识帮助人们接受马列主义；二是，科学文化知识帮助人们树立科学的世界观；三是，全社会思想道德的进步，离不开教育科学文化的发展。
（2）在社会主义建设新时期，加强思想道德建设和教育科学文化建设具有重要的现实意义。
①精神文明建设，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面，它们对于社会主义建设，一个是精神动力，一个是智力支持，两者互为条件，渗透在整个物质文明建设之中，体现在经济、政治、文化、社会生活的各个方面。加强这两个方面的建设，可以为社会主义物质文明的发展提供精神动力和智力支持，同时又为改革开放和现代化建设创造有利环境，并为它的正确发展方向提供有力的思想保证。
②在建立社会主义市场经济体制的过程中，在世界范围各种思想文化相互碰撞的条件下，加强这两个方面的建设具有特殊的意义，关系到我国社会主义的兴衰成败，关系到把一个什么样的中国带人21世纪。
③改革开放，发展社会主义市场经济，给经济建设和社会进步带来了巨大生机与活力，这为精神文明建设带来了许多新情况、新问题。在相当长的时期，精神文明建设将面临十分复杂的局面。门打开了，不能再关上。不关门，难免泥沙俱下，鱼龙混杂。我们应当尽最大努力，最大限度地缩小消极影响。这就决定了加强这两方面建设是一项长期的、艰巨的任务，因此，我们必须加强这两方面建设，丝毫不能放松。
1.为什么必须坚持中国先进文化的前进方向？
（1）坚持什么样的文化方向，推进建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。
（2）坚持中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。
(3)在发展社会主义市场经济的过程中，我国的社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，人们的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。在市场经济条件下，容易诱发享乐主义、拜金主义、利己主义，各种腐朽文化思想也会沉渣泛起，经济全球化浪潮中西方国家加紧了对我国的文化渗透以及意识形态领域的“分化”和“西化”。必须坚持中国先进文化的前进方向，这是在新的历史条件下文化建设的新课题和新要求。
(4) 坚持中国先进文化的前进方向，必须坚持为人民和为社会主义服务的方向。坚持百花齐放、百家争鸣和古为今用、洋为中用的方针。坚持中国先进文化的前进方向，必须抵制各种腐朽落后思想文化的侵袭，保障我国的文化安全，推进文化创新，使中华文化走向世界。
(2)依法治国的重要意义
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是党执政方式和国家治理方式的重大变革。它把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥领导核心的作用。这对于推进社会主义民主政治建设，促进社会主义市场经济的发展，确保国家长治久安和社会稳定等都有着极其重要的意义。
第一，依法治国有利于加强和改善党的领导，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党的领导核心作用。 第二，依法治国是建设社会主义民主政治、实现人民当家作主的基本保证。民主同法治密不可分。社会主义法治将人民的民主权利和国家在政治、经济、文化和社会等方面的民主生活、民主结构、民主形式和民主程序，用系统的法律和制度固定下来，并确保其实施。
第三，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是法治经济。各市场主体的行为及市场的运行都需要法律的规范、引导、制约和保障。只有这样才能使社会主义市场经济得以正常运转和健康发展。
第四，依法治国是社会主义文明的重要标志。从人治到法治，从资本主义法治到社会主义法治，这都是社会进步的表现，是社会不断走向文明的过程。社会主义法治是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。
第五，依法治国是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。因为只有依法治国，才能保证人民充分享有民主权利，保证有力打击各种犯罪行为，保证正确处理各种社会矛盾，从而确保社会的稳定和国家的长治久安。
4.为什么必须坚持人民代表大会制度？
答：人民代表大会制度是同人民民主专政相适应的政权组织形式，是与我国国体相适应的政体，是我国的根本政治制度，必须坚持人民代表大会制度。
（1）人民代表大会制度保证人民行使国家权利。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表，一律由人民依法通过直接或间接的民主选举产生。他们向人民负责，受人民监督，从而为人民当家作主提供了可靠的保证。
（2）人民代表大会制度，能够集中地体现人民的意志和利益。人民代表大会不仅是立法机关，而且是权力机关；它不仅制定法律，决定重大问题，而且产生行政、审判、检察机关，有权罢免这些机关的负责工作人员。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，各个国家机关合理分工，各司其职，各尽其责。这种合理分工，既可避免权力过分集中，又可以使国家的各项工作有效地进行。
（3）人民代表大会制度实行民主集中制原则，既有利于中央集中统一领导，又便于充分发挥地方的积极性和创造性。 （4）人民代表通过民主选举产生，具有真实而广泛的代表性。
1.为什么说没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
答：第一，民主是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制，它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。因此，民主是社会主义制度体系的有机组成部分，是社会主义的应有之义，构成社会主义的本质特征之一。
第二，社会主义民主建设是社会主义现代化建设的重要任务和目标。社会主义现代化建设不仅包括经济建设，还包括民主政治建设和精神文明建设。社会主义现代化建设的根本目标和任务就是在经济方面创造出比资本主义国家更高的社会生产力；在政治方面创造出比资本主义国家更高的民主；在思想文化方面创造出高度的精神文明。也就是说，完整意义上的社会主义现代化建设，应当是经济建设、民主政治建设和精神文明建设全面协调推进的，以实现经济现代化、政治民主化和文化现代化为目标的。
第三，社会主义的经济建设和精神文明建设要靠发展社会主义民主政治来保证和支持。只有不断发展社会主义民主，才能正确地集中人民
群众的意见和要求，形成真正符合人民群众利益和需要的路线、方针、政策，使经济建设和精神文明建设各项事业的发展符合人民的利益、意志和要求；才能增强人民群众的主人翁责任感，充分发挥他们在社会主义经济建设和精神文明建设中的积极性、主动性、创造性；才能保证经济建设和精神文明建设所创造的成果真正属于人民；才能巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保证社会主义经济建设和精神文明建设的顺利进行。
6.为什么要坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度？
在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，我国的分配制度发生了根本性变革，由原来单一的按劳分配逐步转变为以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。
（1）在社会主义初级阶段的多种分配方式并存的格局中，按劳分配是主体分配方式。这是由社会主义的客观经济条件决定的。 首先，社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提，每个劳动者根据所提供的劳动数量和质量获得相应的劳动成果。
其次，在公有制经济中，以劳动为分配的尺度，按劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，实现了劳动的平等和收入分配的公平；同时，按劳分配，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食，可以充分调动劳动者的积极性，促进生产力的发展。 再次，社会主义社会生产力的发展水平是实行按劳分配的物质条件。我国还处在社会主义初级阶段，所以我们既不能实行平均分配，又不能实行按需分配，只能实行按劳分配。
总之，社会主义公有制的主体地位决定了按劳分配是占主体地位的分配形式，如果改变了公有制和按劳分配的主体地位，社会主义经济将成为有名无实、没有意义的空壳。所以，坚持按劳分配的主体地位是我们不可动摇的原则。
（2）在社会主义初级阶段，公有制为主体决定了按劳分配的主体地位，多种所有制经济共同发展决定了多种分配方式并存。社会主义市场经济特别是生产要素市场的发展也要求生产要素参与收益分配。按生产要素分配即各种生产要素根据其在生产中的贡献份额而获得相应的报酬，劳动、资本、土地等要素要获得相应的工资、利润、租金等收益。
劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，对于发展社会主义初级阶段的生产力具有重大意义。包括有效地实现社会资源的优化配置；寻求生产要素的最佳组合，以便用最低的生产成本来获取最大的利润，这就提高了社会生产效率。
（3）按劳分配与按生产要素分配并非是根本对立的分配原则。在社会主义市场经济条件下，二者可以实现有机结合，这种结合的共同标准是不同要素在价值创造中的贡献。这种结合，在公有制经济内部是按劳分配原则与公有制实现形式的统一，在公有制经济与非公有制经济之间，是两种分配原则在市场经济体制下的相互融合。我们不能以按劳分配排斥按生产要素分配，也不能以按生产要素分配否定按劳分配及其在分配中的主体地位。
5.如何坚持和完善社会主义初级阶段的所有制结构？
答：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。必须坚持和完善社会主义初级阶段所有制结构。
（1）社会主义公有制是社会主义生产关系的基础，它的主体地位的确定，是我国进入社会主义社会的根本标志。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
首先，巩固和发展公有制经济，必须全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
其次，巩固和发展公有制经济必须探索社会主义公有制的实现形式。党的十五大在公有制实现形式上的理论突破是根据客观实际，在总结历史经验教训基础上做出的必然选择。第一，公有制实现形式多样化，是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。第二，公有制实现形式多样化，是建立社会主义市场经济体制，使公有制与市场经济有机协调结合的需要。第三，公有制实现形式多样化，是多种所有制经济共同发展的要求。要大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
（2）毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。以江泽民为核心的党的第三代领导集体在非公有制地位问题上的创新和发展，主要表现在由社会主义经济“补充论”发展为社会主义市场经济“重要组成部分”论，提出了毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针。首先，发展非公有制经济是由我国生产力状况决定的。其次，发展非公有制经济是缓解我国现代化建设中各种矛盾的需要。最后，发展非公有制经济有利于社会主义市场经济体制发展和完善。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，要更加解放思想，大胆实践。一是充分认识现阶段非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对非公有制经济及其实现形式，只要符合“三个有利于”标准，就应支持和鼓励其发展。二是在政策上要清除各类歧视性规定，在市场准入、税收政策等方面给予各种所有制经济同等待遇。三是坚决保护非公有制经济的合法权益，努力减轻各类集资、捐款、摊派方面的不合理负担。四是加强对非公有制经济的管理，引导非公有制经济健康发展。
总之，我们要围绕社会主义现代化建设这一共同点，创建多种经济成分平等竞争的社会环境和市场环境，充分发挥各种所有制经济在社会主义经济建设中的积极作用
1.怎样全面认识中国的社会主义改革？
（１）改革是解放生产力，是一场新的革命。他的实质和目标，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机与活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，以实现中国的社会主义现代化。无论从解放生产力，还是从政策的重新选择、体制的重新构建这个转变的深刻性和广泛性，以及由此而引起的社会生活和人们观念变化的深刻性和广泛性来说，改革都是一场新的革命，是中国走向繁荣富强的必由之路，是推动社会主义社会发展的直接动力。
改革是一场革命，是社会主义制度的自我完善和发展。改革总的目的是要巩固社会主义制度，在社会主义制度下发展生产力。 根据国际国内社会主义发展的正反两方面经验，可以得出两条结论：一是不改革就没有出路，必须坚持社会主义改革；二是以改革为名，改变社会主义性质也没有出路，必须坚持改革的社会主义的方向。
中国的改革是全面的改革，这是由改革所担负的任务所决定的。实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。这场革命既要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化经济的需要。
（２）20世纪70年代末，中国的改革由农村拉开序幕。在农村改革取得成效的基础上，开始了以城市为重点的整个经济体制的改革。1992年，党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，并由此加快了全面改革的进程，到20世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经基本确立。
在全面改革中，经济体制改革是重点。经济体制改革需要政治体制及其他体制改革的配合。科技、教育和文化体制等各个领域的改革也都有步骤、有秩序的全面展开，改革触及到社会生活的各个方面和各个层次。
改革使中国发生了翻天覆地的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌，极大改善了中国人民的生活水平和生活质量，显著提升了中国社会的文明程度，大大提高了中国的国际地位。近30年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进改革和对外开放分不开的。目前我国改革仍处于攻坚阶段，要在体制创新方面取得重大进展，从根本上消除束缚经济社会发展的体制性障碍，努力在经济体制、政治体制、教育体制、科技体制、文化体制、卫生体制等方面的改革迈出新的步伐，还必须解决不少难度很大的深层次问题。改革是一项全新的事业，我们只能在干中学，在实践中摸索，不断总结经验、汲取教训，把改革推向前进，为落实科学发展观、全面建设小康社会提供体制保障。
11最近怎样加快推进以改善民生为重点的社会建设
积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。需要着重抓好以下六个方面。（一）优先发展教育，建设人力资源强国。（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。（六）完善社会管理，维护社会安定团结。就优先发展教育来说，应当采取哪些措施？教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，努力办好人民满意的教育。为此，要着力抓好以下几个方面：第一，全面贯彻党的教育方针。要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做一个全面发展的人。第二，优化教育结构。要坚持按照教育发展规律和经济社会发展的需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。
第三，推进教育改革创新。要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生的综合素质，大力实施素质教育。关键是要更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容和方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平，特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动地、生动活泼地发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。
第四，坚持教育公益性质。教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭子女、进城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。这些有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。
15怎样实好,维护好,发现展好最广大人民的根本利益
人民是我们国家的主人，是决定我国前途和命运的根本力量，是历史的真正创造者。建设中国特色社会主义，是我国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。我们全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。党的全部任务和责任，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。我们党作为执政党，面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务。江泽民同志总结国内外正反两方面的历史经验，深刻指出，纵观历史，不少政治组织和政治集团，在夺取政权的阶段，其政策主张或多或少地代表了人民群众的利益，但是在取得政权之后，就忘乎所以，骄傲起来，久而久之，就脱离了人民群众，不再代表群众的利益，最后被群众所抛弃。它们垮台的原因尽管很复杂，但人心向背的变化是一个根本原因。\"人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。\"\"一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。\"我们党作为执政党，必须高度关注人心向背问题。从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。
我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。八十多年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的根本利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。任何时候都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。
在建设中国特色社会主义的进程中，全国人民的根本利益是一致的，各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。
要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。在整个现代化建设的过程中，一定要使群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展，要使群众得到的、看得见的物质利益不断有所增加。这样才能使群众愈来愈深刻地认识到实行改革开放和实现社会主义现代化是祖国的富强之道，也是自己的富裕之道，更加自觉地为之共同奋斗。这是我们事业不断发展并取得最终成功的根本保证。江泽民同志指出:\"在整个社会生产和建设发展的基础上，不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益，始终是我们中国共产党人的神圣职责。\"
在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，至关紧要。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，物质利益的多样化是不可避免的，群众产生不同的利益要求也是不可避免的。改革越深入，越要正确认识和处理各种利益关系，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来。只有这样，我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
（95）关心群众、代表群众利益，绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上。只有切实关心和解决群众的生产生活问题，群众才会真正拥护我们。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助群众解决实际困难，绝不能漠然置之。
关心群众，特别要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，特别要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决，使他们的基本生活得到保障，切实感受到社会主义社会的温暖。越是困难的地方，越是矛盾集中的地方，我们的领导干部越是要经常到那里去。能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践\"三个代表\"重要思想好不好的重要试金石
十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。
1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。
2．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。 3．统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。
4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。
5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。
6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。
7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。
8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。
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