谈谈一般湿地公园与国家级湿地公园的规划特点1

谈谈⼀般湿地公园及国家级湿地公园的规划特点

⼀．国家湿地公园指依照相关程序申报，经国家林业局批准建⽴的国家级湿地公园。特别是具备在国家围湿地资源的独特性、稀缺性以及可持续性的；

公园⾯积应在20公顷以上，湿地率原则上不低于30%的湿地公园。

国家湿地公园总体规划的任务是通过对湿地公园所在地的⾃然、社会和经济条件的综合研究，确定该湿地公园的围、规模和性质，科学合理开展功能分区，明确保护与恢复措施，设置必备的科普宣教设施，合理利⽤湿地资源，科学指导国家湿地公园的建设管理，促进社会经济可持续发展。1.⾃然资源的稀缺性以及可持续性：

实例1：赛⾥⽊湖国家湿地公园四周群⼭环绕，构成独⽴封闭的⾼⼭盆地⽔系，为⾼⼭地堑湖。⾯积458平⽅公⾥，是⼀个融碧湖、湿草甸、⾼⼭、冰川、森林、草原为⼀体，集雄、奇、幽、秀、旷诸美于⼀⾝的海拔最⾼⾯积最⼤的的⾼⼭湖泊，这在世界围也为罕见。园具备以湖泊湿地为主的，湿地、森林和草原三⼤⽣态系统，其特殊的⽣态、⽣物多样性景观，具有宝贵的研究价值，是开展科研教学的天然基地。

实例2：洛河⼝湿地公园位于省东南沿海中部，地处湾的湾，惠安县西南

部；是湾河⼝湿地⾃然保护区的重要组成部分。洛河⼝湿地公园总⾯积8.769km2，低潮时⽔位在6m以⽔域⾯积为8.53km2，占洛湿地总⾯积97.27%，其潮最低潮能⼲出的滩涂7.61km2，占洛湿地总⾯积的86.63%，低潮线以下⾄6m⽔深区⾯积为0.92km2。根据国际湿地公约的分类系统，属于河⼝湿地为主的湿地类型。重点保护对象为涉禽、红树林、湿地。

实例3：恰如国家湿地公园位于省黄南州蒙古族⾃治县赛尔龙乡之中，历史名倾⼭重要⽀脉恰如⼭横亘全境。境有洮河（不冻河）、延巴两⼤河流和多条⽀流和泉⽔，⽔源充⾜，牧草丰盛。恰如⼭国家湿地公园总⾯积437 km2。这⾥⼭上积雪如砌，终年不化，耀⽇⽣辉，⽓象万千，⼭麓灌⽊丛⽣，⼭下苍翠葱茏，云蒸雾蔚；天蓝如染，⼭青如涂。恰如国家湿地公园既是科考、野营、登⼭的重要场所，⼜是旅游观光、避暑度假的理想胜地。

2.地域⽂化突出性、特⾊性：

实例1：赛⾥⽊湖国家湿地公园⾃古以来就是塞种、⽉⽒、乌、突厥等古

代民族游牧射猎、繁衍⽣息的地⽅，是丝绸之路新北道的必经之所。从元代开始，赛⾥⽊湖⼜成为远征将⼠和骆驼商队由天⼭北路出⼊伊犁河⾕，东去长安、，西往波斯、罗马的必经之地。区民俗⽂化独特，⼈⽂古迹⾊

彩浓郁，环湖有多处乌墩墓、⽯圈墓，成吉思汗西征时建有成吉思汗点将台，清代乾隆年间在湖⼼岛建有靖海寺、龙王庙等古迹。历代⽂⼈墨客对赛⾥⽊湖多家赞赏，唐太宗世民留有“乳海池京⾢，双河沼帝乡”的诗句；

禁烟英雄林则徐当年被谛戍伊犁途经赛⾥⽊湖记述其“波涛涌激，似洪泽湖”，清代⼤学⼠洪亮吉赞美赛⾥⽊湖为“成西来之意境，世外之灵壤”。

赛湖地区主要居住的草原民族有蒙古族和哈萨克族。蒙占⼈的传统节⽇有⼩年和⼤年以及麦德尔节等。⼩年在灶神龛前，供⽜⽺⾁、⽠果、酥油等“祭灶”；⼤年即春节，⼜称过⽩节，把正⽉称作“查于萨拉”，即“⽩⽉”。蒙古族认为⽩⾊最吉祥。

实例2：洛河⼝湿地公园地处惠安湾热闹之地，⽂化积淀深厚，⼈⽂名胜

荟萃，素有“海滨邹鲁”之美称，拥有“中国魅⼒乡⼟民风名镇”和“全国最美⼋⼤海岸之⼀”。“惠⼥风情”被列⼊全省五⼤旅游品牌之⼀；雕艺

⽂化和建筑艺术交相辉映，被列⼊国家第⼀批⾮物质⽂化遗产；南⾳艺术被誉为中国⾳乐的“活化⽯”。特别是惠安⼥特殊服饰⾊彩与样式和中国许多少数民族的服装，有很多相似的地⽅。这⼀带的男⼦多出外谋⽣或出海打渔，惠安⼥⾃然成了建设家乡

的主⼒军。她们开公路、修⽔利、种⽥地、补渔⽹、敬公婆、教⼦⼥，⾥⾥外外⼀把⼿，真可谓全能媳妇。惠安⼥因美丽、勤劳、贤惠和⼀⾝奇特服饰⽽著名，不仅成了⼀道独特民俗景观，更为湾增添了难以⾔表的魅⼒，吸引了众多慕名⽽来的游客。实例3：恰如国家湿地公园是三江源⽣态⾃然保护区的腹地和⽣态保护最好的草原；周边藏区环绕，是典型的蒙藏⽂化融合地区。蒙古族占93%，俗称“蒙旗”。这⾥是蒙古族最为聚集的地区；是唯⼀的蒙古族⾃治县；“卡如”为蒙藏混合语。“”为藏语，意为龙、龙王，

“卡如”为蒙语，意为酥油桶，借指各种状物。该⼭有许多乳⽩⾊⽯柱，据此，“卡如”可引申为⽯柱、⽩⽟柱，因⽽该⼭可意译为“龙宫⽟柱⼭”或“龙⼥⽟宇峰”。语⾔混⽤，甚⾄服饰也混穿。这⾥的蒙族⼈基本上⾝着藏袍，信奉藏传佛教。佛塔佛寺⽐⽐皆是。

3.旅游资源的典型性、独特性：

实例1：赛⾥⽊湖国家湿地公园区厚重的⼈⽂历史景观是学习研究西部历史⽂化变迁的理想场所。区典型的湿地景观、迷⼈的⾃然风光、丰富的⽣物资源、便利的交通条件，是开展湖泊湿地、森林、草原、冰雪等⽣态旅游的休闲胜地。

实例2：恰如国家湿地公园是旅游资源独具特⾊，美丽的草原风光，令⼈神往的⾼⼭雪崖，神秘诱⼈的圣湖及淳朴的蒙藏族风俗民情，为发展旅游业提供了有利条件。

实例3：惠安素以“渔业强县”、“建筑之乡”、“⽯雕之乡”著称于世。有惠籍海外华侨90多万⼈，港澳台胞90多万⼈，他们造福桑梓，踊跃参加家乡建设，构成了惠安发展外向型经济的新优势。洛河⼝湿地公园主要保护对象为湿地、红树林、珍惜鸟类、中华⽩海豚、中华鲟等。洛河⼝湿地公园属于典型的江海交界区，是亚太地区迁徙⽔鸟的重要通道，也是多种⽣物周年性逆河和降河洄游的必经之路，特殊的地理和⽓候条件孕育了极为丰富的⽣物资源。物种分类上⼤多数属于亚热带沿岸⼴盐种，也有河⼝低盐种和淡⽔种，湾⼝还有⼤量的近岸种，物种具有很强的敏感性和独特性，具有重要的保护价值。同时，项⽬区⼜是湾河⼝湿地省级⾃然保护区中红树林分布最集中的区域。由于地⽅政府以及林业部门对湿地和红树林保护⼯作的重视，红树林保护与恢复⼯作成效显著，已逐渐成为省乃⾄全国红树林保护与恢复的重要区域，与沿海防护林带交相映衬，成为当地⽣态建设的亮点。

⼆．作为国家级湿地公园要对原有的⾃然风光和景观等进⾏保护规划；主要是⽔体、野⽣动植物及其栖息地、⾃然景观和⽂化资源等。

实例1：赛⾥⽊湖国家湿地公园的保护分为特级保护区、⼀级保护区、⼆级保护区3个不同的保护级别区域，采取不同的保护措施，且开发利⽤程度不同，以便更加有效维持⽣态系统的健康，实现湿地公园的可持续发展。3个保护级别以外的区域为⼀般经营区。

其中特别进⾏（1）湿地保护恢复⼯程：⽔源涵养草原植被恢复；盐碱滩植被恢复；公路沿线裸露地植被恢复。（2）⽔鸟栖息地保护⼯程。（3）⽔资源保护⼯程：湖泊⽔质保护；草甸保护；森林植被恢复；护岸⼯程。实例2：洛河⼝湿地公园的湿地保护⼯程：

（1）管理站、管护点建设；（2）保护设施、设备；（3）巡护设施、设备（4）了望塔建设；（5）宣传碑和界桩。

和湿地恢复⼯程：（1）植被恢复⼯程；（2）退养还湿⼯程；（3）污染治理⼯程；（4）红树林苗圃建设。

三．国家湿地公园的植被恢复应尽量采⽤乡⼟物种，对于需要引进的外来物种应科学选择，严格监控。⼀般湿地公园可挑选⼀些园林树种，提⾼观赏和园艺性。实例1：赛⾥⽊湖国家湿地公园在公路两旁栽植芳芝柏、忍冬、⾦露梅、⾼⼭柳等阴坡护坡灌丛，在不影响观视景观的区域种植⼀些本地和⽩桦。在距公路稍远的盐碱滩涂合理配置两种植物，并增加碱篷和芨芨草植被覆盖度，构造⼈为景观

（夏秋季节两种植物⾼度不同、颜⾊不同，构造出不同的景观特⾊），增加观赏性，提⾼盐碱滩涂的植被的覆盖度。建⽴亚⾼⼭湿草甸湿地风光区、依托湿草甸现有集中分布的⾦莲花、蒲公英、锦鸡⼉、珠芽蓼、牻⽜⼉苗等不同颜⾊花朵植物，加以⼈⼯措施，培育成可供游⼈欣赏的草原花卉园；建设草原花卉园围栏，修建赏花⽊栈道，太阳能活动玻璃暖房、培育本⼟各种颜⾊花卉植物。还有设⽴森林游憩区，欣赏常绿葡伏植物⽅枝柏独特景致，及雪岭云杉的挺拔⽓质，以此为背景为游⼈留下美丽倩影。

实例2：汉⽯桥湿地公园实景。园⼤量栽植⼈⼯荷花等⽔⽣植物。

四．突出湿地公园的主体功能，严格限制与湿地主题⽆关的开发建设和旅游项⽬；并且严格控制湿地公园⼈⼯建筑和基础设施的数量与规模，保持建筑物和基础设施与周边⾃然景观的协调；把湿地的近⾃然化作为公园建设的重要⽬标之⼀，杜绝湿地过度园林化的趋势。

实例1：根据赛⾥⽊湖湿地公园特殊的地理位置，⾃然景观分布特点，赛⾥⽊湖湿地公园景区区划为西海湖滨湿地景区、西海草原花卉景区、赛北堡历史⽂化景

区、查⼲郭勒冰雪⽣态探险景区、三台湿地草原景区、三台古驿风貌景区、松树头⼭林风光景区七个景区。（1）西海湖滨湿地景区

主要功能：观鸟识鸟、湿地植被空间格局变化展⽰、沼泽湿地展⽰、湖⾯观光、湖相沉积、湖岸浅⽔游鱼欣赏。主要是增加游⼈对湿地植被空间格局变化的了解，⽔鸟栖息⽣境及观鸟识鸟等湿地科普活动，构建湿地科普基地，同时融⼊对湿地景观的欣赏。主要建设项⽬：在西海湖滨沼泽天鹅栖息地建设观鸟平台，建在西⾯环湖公路的靠湖⼀侧，配备望远镜，远距离观察、欣赏天鹅等⽔鸟景观。

下⽊⽐咖拉汗沼汗和克尔迭克泉修建湿地⼩径和湿地展⽰⽊栈道，并在克尔迭克泉附近的湖弯修建观赏湖相沉积观赏平台，搭建观赏鱼的栈桥，配备观望使⽤的望远镜。游览湿地植被和沼泽湿地展⽰之前，要求对游⼈进⾏湿地有关知识的讲解和有关湿地科普⾳像影带的观看，对湿地具备⼀定了解的基础上开展湿地实例展⽰游活动，增加公众对湿地的感性认识，真正实现科普教育的作⽤。

（2）西海草原花卉景区

主要功能：亚⾼⼭湿草甸湿地风光、草原花卉观赏（依托湿草甸现有集中分布的⾦莲花、蒲公英、锦鸡⼉、珠芽蓼、牻⽜⼉苗等不同颜⾊花朵植物，加以⼈⼯措施，培育成可供游⼈欣赏的花卉园）、森林游憩（欣赏常绿葡伏植物⽅枝柏独特景致，及雪岭云杉的挺拔⽓质，以此为背景为游⼈留下美丽倩影）。主要建设项⽬：在西海草原花卉园和那达慕旧址修建森林游憩的游步道和介绍那达慕的展牌台，及阻挡游⼈深⼊云杉林以防危险的围⽹和警告牌，并修建欣赏亚⾼⼭湿草甸湿地景观栈道。在西海草原花卉景点建设草原花卉园围栏，修建赏花⽊栈道，太阳能活动玻璃暖房、培育本⼟各种颜⾊花卉植物2000株。（3）赛北堡历史⽂化景区

主要功能：赛⾥⽊湖历史⼈⽂遗迹游览，对赛⾥⽊湖的历史⽂化旅游资源(包括古墓、古⽯围栏等遗址)进⾏展⽰，突出其精华，展现其历史⽂脉，使⼈们对赛⾥⽊湖的历史与⼈⽂渊源有更深⼊、更全⾯的认识和体会。科普教育游，以赛北堡⾼⼭引⽔⼯程建设败笔为契机，纠正“⼈定胜天”观念，树⽴尊重⾃然规律，崇尚科学的思想。主要建设项⽬：在哈萨墓园、湖西乌⼟墩墓、成吉思汗点将点、敖包、赛北堡⾼⼭引⽔⼯程遗址修建游步道和⽊栈道，并在湖西乌⼟墩墓修建古⽂物展⽰处，模拟古墓陪葬物品展⽰，揭⽰湖西乌⼈历史⽂化；在赛北堡的东⾯平台修建⾼⼭引⽔⼯程模拟展⽰亭，展⽰当时引⽔⼯程建设壮观景象，并在赛北堡引⽔⼯程遗址处修建⽔⽣⽣物展⽰厅，展⽰赛⾥⽊湖⽔⽣⽣物。（4）查⼲郭勒冰雪⽣态探险景区

主要功能：冰川、雪⼭等⾃然风光欣赏，及融⾼原湿地、野⽣动植物普查于⼀体的野外探险科普体验游。主要建设项⽬：沿着查⼲郭勒河，在⼭体边修建登⼭步道，沿途修建2座游憩点平台，并在⼭顶修建集营地。开展雪⼭⽣态探险游之前，参加探险游的队员必须经过前期培训，具有⼀定野外⽣存经验和⾼⼭湿地、野⽣动植物知识，严格限制每天游⼈数量，并规游⼈活动围，考察后整理考察报告，总结考察收获，使每⼀个参与考察游的游客真正体验到探险的乐趣，并增长知识。（5）三台湿地草原景区

主要功能：⽉亮湾⽔泡湿地景观展⽰、草原游牧风情体验（即游牧民⽣产⽣活体验包括骑马、射箭、品尝牧民原始⽅式制造的奶制品等）、牧家乐（荒漠类型的草场⽐较脆弱，通过开展牧家乐活动减少草场放牧的压⼒，同时保障牧民的经济收⼊）、湿地体验（观鸟、垂钓、湖岸漫游、戏⽔、捉鱼）。主要建设项⽬：在

⽉亮湾⽔泡景点：栈桥、钓鱼平台、观鸟棚（配置望远镜）、戏⽔斜台、观湖平台；在三台草场搭建接待游⼈的蒙古包，并且修建游⼈往来的⽊栈道，严禁破坏草原⽣境。（6）三台古驿风貌景区。7）松树头⼭林风光景区。

以上两个景区基本按《赛⾥⽊湖风景名胜景区总体规划》的设计建造。

⽽作为⼀般性湿地公园，特别是⾝居城市中⼼的公园，为了融合周边的环境景观，可以适当的多⼀些园林化景观。

实例1：汉⽯桥湿地公园。实例2：汾河湿地公园。